Решение № 2-4122/2020 2-431/2021 2-431/2021(2-4122/2020;)~М-3712/2020 М-3712/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-4122/2020

Дело №2-431/2021

Поступило в суд 13.10.2020.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2021 года г.Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Киевской А.А.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кожевниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кировского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование требований указал, что он является собственником трех нежилых помещений: общей площадью № кв.м, номер на поэтажном плане №, этаж чердак; общей площадью № кв.м, номер на поэтажном плане №, этаж чердак; общей площадью № кв.м, номера на поэтажном плане № этаж чердак, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

С целью узаконить перепланировку нежилых помещений и лестницы он обратился с заявлением в администрацию Кировского района г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ, где ему было отказано в утверждении перепланировки, так как на его помещения были наложены ограничения на реконструкцию и перепланировку. В настоящий момент все ограничения сняты.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он все же произвел частичную перепланировку лестницы, ведущей только к его чердачным помещениям. Вместо металлической лестницы им была установлено тоже металлическая более надежной и удобной конструкции, сооружение которой производилось в соответствии с проектной документацией, составленной уполномоченной организацией ООО «АрКон» в соответствии с требованиями санитарно-гигиенических, противопожарных и строительных норм.

Внесенные изменения не создают препятствий иным лицам в пользовании жилыми и нежилыми помещениями и не представляют угрозы их жизни и здоровью

Данная лестница была переделана в связи с тем, что по ней практически невозможно было подниматься на чердак. Ее конструкция не была надежная, с ограниченным доступом, так как по проекту дома чердачные помещения должны были использоваться для технических нужд МКД, но в последующем данные нужды отпали, и застройщиком было принято решение прожать эти помещения, которые были приобретены истцом для размещения его рабочего оборудования, а также для оборудования социальной комнаты для развития его сына – инвалида детства, который по имеющейся лестнице не смог бы подняться в свою комнату. В данных помещениях истец проводит основную часть времени, занимаясь своей работой, а также развитием сына.

Кроме этого, в указанных помещениях он планирует произвести незначительную перепланировку, а именно: в помещении № установить в штатную канализацию дома санузел, огородив его перегородкой из гипсокартона, а также отгородить одну сторону этого помещения перегородкой из гипсокартона, сделав, таким образом, отдельное подсобное помещение; в помещении № также установить санузел в штатную канализацию дома, огородив его перегородкой из гипсокартона; помещение № отгородить от лестничной клетки перегородкой из пенополистерола, а также заложить дверной проем, выход на лестницу газобетоном и пенополистеролом. Несущие конструкции вышеуказанных помещений и МКД не будут затронуты.

Все вышеуказанные работы проводились и будут проводиться в соответствии с проектной документацией, составленной уполномоченной на то организацией ООО «АрКон», в соответствии с требованиями санитарно-гигиенических, противопожарных и строительных норм. Внесенные изменения не представляют угрозы жизни и здоровью жителям МКД и иным лицам и не создают препятствий в пользовании жилыми и нежилыми помещениями, так как все вышеуказанные чердачные помещения дома принадлежат истцу.

На основании изложенного истец просит суд вынести решение о сохранении лестничной клетки в перепланированном состоянии, разрешить произвести перепланировку принадлежащих ему на праве собственности чердачных помещений.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 требования дополнил, также просит суд признать принадлежащие ему помещения на этаже чердак мансардой, поскольку считает, что помещение, именуемой как чердак, надлежит считать мансардой.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ТСЖ «НоВа».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Настаивал на удовлетворении иска.

Представитель администрации Кировского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд письменный отзыв по заявленным требованиям, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица ТСЖ «НоВа» ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, пояснив, что чердак, на котором расположены принадлежащие истцу помещения, относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, через данный чердак осуществляется выход на крышу многоквартирного дома.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, обозрев материалы гражданского дела №, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником нежилого помещения, площадью № кв.м., номера на поэтажном плане: 1,4,6, чердак, расположенных по <адрес> ( л.д.72).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником нежилого помещения, площадью № кв.м., номера на поэтажном плане: 3 чердак, расположенных по <адрес> ( л.д. 73).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником нежилого помещения, площадью № кв.м., номера на поэтажном плане: 5 чердак, расположенных по <адрес> ( л.д.71).

Из доводов иска и объяснений истца, данных им в ходе судебного разбирательства, установлено, что в соответствии с рабочим проектом, составленным ООО «АрКон», им были произведены работы по устройству металлической конструкции на междуэтажную внутреннюю лестницу, ведущую в принадлежащие ему нежилые помещения (л.д. 15), в связи с чем ФИО1 обратился в суд с иском о сохранении в перепланированном состоянии лестничной клетки, указывая, что лестница ведет только к его чердачным помещениям, в связи с чем не является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в Кировский районный суд г. Новосибирска с исковым заявлением к ТСЖ «НоВа», в котором, помимо прочего, просил обязать ТСЖ «НоВа» не чинить ему препятствий к проведению работ по устройству лестницы, обеспечивающей вход в нежилое офисное помещение, расположенное на чердаке многоквартирного <адрес> в <адрес>, в соответствии с требованиями СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения».

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении данного требований ФИО1 отказано по тому основанию, что чердак, расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту (л.д.76 гр. дела №), является техническим нежилым помещением, а лестница, обеспечивающая вход в нежилое помещение, является общим имуществом многоквартирного дома, а ФИО1 не было представлено суду согласие собственников помещений дома на использование общего имущества многоквартирного дома.

Вместе с тем, ФИО1 работы по устройству (замене) металлической лестницы были произведены, что подтверждается материалами дела, а также объяснениями представителя ТСЖ «НоВа», данными в ходе судебного разбирательства.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Как следует из технического паспорта - чердак, расположенный по адресу <адрес>, является техническим помещением.

Согласно материалам настоящего дела, гражданского дела №, а также объяснениям представителя ТСЖ, через данный чердак осуществляется выход на крышу многоквартирного дома.

В связи с изложенным, работы по переустройству лестницы, ведущей на чердак, которые были произведены ФИО1, должны были производиться с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, такие доказательства ФИО1 в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду представлены не были. При этом ФИО1 в обоснование требований ссылается на то, что данная лестница ведет только в принадлежащие ему помещения, что позволяет не относить ее к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, с чем суд не соглашается по вышеприведенным доводам.

При таких обстоятельствах требование истца о сохранении лестничной клетки в перепланированном состоянии удовлетворению не подлежит.

Разрешая требование истца о даче судом разрешения произвести перепланировку принадлежащих ему на праве собственности чердачных помещений, суд приходит к следующему.

Истцом в материалы дела представлена проектная документация перепланировки чердака в доме по адресу: <адрес>, составленная ООО «АрКон», а также заключение ООО «НовоСтройЭксперт» из которого следует, что выполненная перепланировка обследуемого чердачного помещения предусматривает следующие виды работ: монтаж двух лестничных маршей из стальных прокатных профилей, монтаж двух лестничных площадок из стальных прокатных профилей, установка лестничного ограждения, антикоррозионная обработка металлических элементов, устройство лестничных ступеней с последующей отделкой керамической плиткой, установка сантехнического оборудования санузла с подключением к существующей системе, монтаж перегородок из гипсокартона.

В результате выполнения перепланировки чердачного помещения многоквартирного жилого дома была устроена межэтажная внутренняя лестница, а также организованы санитарные узлы путем установи сантехнического оборудования и монтажа перегородок (чертежи приведены в рабочем проекте).

Установка сантехнического оборудования санузла и монтаж перегородок из гипсокартона выполнены согласно проектной документации на перепланировку чердака с использованием указанных в проекте материалов, соблюдением размеров.

Таким образом, ФИО1 была произведена часть работ по перепланировке (переустройству) принадлежащих ему помещений, а также планируется провести дополнительные работы, в отношении которых заявлено требование о даче соответствующего разрешения.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Судом установлено, что ФИО1 в установленном порядке в администрацию Кировского района г. Новосибирска с заявлением и предусмотренными вышеприведенной нормой закона документами для согласования проведения переустройства (перепланировки) не обращался.

Согласно материалам дела ФИО1 обращался в администрацию с заявлением о намерении провести переустройство и перепланировку нежилых помещений в части устройства лестницы в подъезде многоквартирного дома, в согласовании заявленной перепланировки (переустройства) ему было отказано (л.д. 31).

По вопросу согласования проведения перепланировки (переустройства), работы по выполнению которых отражены в представленном истцом заключении ООО «Новострой Э.», ФИО1 не обращался, такие доказательства им не представлены.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 не соблюден порядок согласования перепланировки (переустройства), предусмотренный жилищным законодательством, а суд не является органом, уполномоченным давать разрешение на проведение перепланировки (переустройства), суд приходит к выводу, что требование истца в указанной части также не подлежит удовлетворению.

Разрешая требование истца о признании принадлежащего ему помещения на этаже чердак мансардой, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» чердак: Пространство между перекрытием верхнего этажа, покрытием здания (крышей) и наружными стенами, расположенными выше перекрытия верхнего этажа (п. 3.30); этаж мансардный (мансарда): Этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной, ломаной или криволинейной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5 м от уровня пола мансардного этажа (п3.31а).

Как следует из правоустанавливающих документов, ФИО1 является собственником помещений с назначением нежилые, расположенные на этаже чердак, и, как указывалось судом выше, указанный чердак является техническим помещением, через данный чердак осуществляется выход на крышу многоквартирного дома, на данном чердаке не располагаются жилые помещения.

Также судом учитывается, что согласно Приложению 1 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 № 37, этаж мансардный (мансарда) включается в количество этажей жилых домов, тогда как чердак как этаж жилого дома, не учитывается, а представляет собой, как указывалось судом выше, пространство между перекрытием верхнего этажа, покрытием здания (крышей) и наружными стенами, расположенными выше перекрытия верхнего этажа.

Кроме того, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены суду доказательства, свидетельствующие о том, что принадлежащие ему помещения на этаже чердак являются мансардой.

При таких обстоятельствах суд отказывает ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18 марта 2021 года.

Председательствующий – подпись А.А. Киевская

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-431/2021 в Кировском районном суде г. Новосибирска (УИД 54RS0005-01-2020-004874-28).