Решение № 2-30/2024 2-30/2024~М-390/2023 М-390/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-30/2024

УИД69RS0019-01-2023-000574-25 дело № 2-30/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2024 года с. Лесное

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Москалева Ю.Н.

при секретаре Березиной Л.П.,

с участием:

помощника прокурора Максатихинского района Тверской области Матвеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Лесное Тверской области гражданское дело № 2-30/2024 по исковому заявлению прокурора Максатихинского района Тверской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сидорковская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности разместить информацию в сети «Интернет» в соответствии с законодательством об образовании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Максатихинского района Тверской области обратился в суд исковым заявлением к МБОУ «Сидорковская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности разместить информацию в сети «Интернет» в соответствии с законодательством об образовании.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Максатихинского района Тверской области в ходе осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований действующего законодательства путем мониторинга информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлено неисполнение законодательства об образовании в деятельности МБОУ «Сидорковская основная общеобразовательная школа». В ходе проведения мониторинга сети «Интернет» 20.12.2023 прокуратурой района установлено, что МБОУ «Сидорковская ООШ» не в полной мере соблюдены требования законодательства об образовании в части обеспечения открытости и доступности информации о деятельности учреждения, в нарушение подпункта «г» части 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ не размещена на официальном сайте (http://sidschool.vmaksatihe.ru) в сети «Интернет» информация, предусмотренная постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802 и приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.08.2020 №831. Проверкой установлено, что информация, размещенная в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность», не обновлялась с 2017 года. Указанные выше нарушения законодательства об образовании и информации нарушают конституционные права граждан на поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников. Ссылаясь на законодательство Российской Федерации в сфере образования, прокурор просит суд: обязать образовательную организацию разместить информацию в сети «Интернет» в соответствии с законодательством об образовании.

В судебном заседании помощник прокурора Максатихинского района Матвеева А.М. поддержала иск по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика – МБОУ «Сидорковская ООШ», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл.

Представитель третьего лица – управления образования администрации Максатихинского МО Тверской области в судебное заседание не прибыл.

Выслушав помощника прокурора Максатихинского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Как указано в ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

Согласно ст. 29 Федерального закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

Постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 N 1802 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации.

Приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 N 831 утверждены Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации.

В нарушение п. 3.12 Требований главная страница подраздела «Доступная среда» не содержит информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе о специально оборудованных учебных кабинетах; об объектах для проведения практических занятий, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о библиотеке (ах), приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об объектах спорта, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации; о специальных условиях питания; о специальных условиях охраны здоровья; о доступе к информационным системам и информационно- телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования; о наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие, интернат; о количестве жилых помещений в общежитии, интернате, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

В нарушение п. 3.10 Требований главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» не содержит информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется: за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; за счет бюджетов субъектов Российской Федерации; за счет местных бюджетов; по договорам об оказании платных образовательных услуг; информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года; информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; копию плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации.

Поскольку на сайте образовательной организации отсутствует информация, указанная в исковом заявлении прокурора, указанная информация в силу закона должна быть размещена в сети «Интернет», представитель ответчика доказательств размещения указанной информации на официальном сайте не представил, требования прокурора Максатихинского района Тверской области подлежат удовлетворению.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Максатихинского района Тверской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сидорковская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности разместить информацию в сети «Интернет» в соответствии с законодательством об образовании удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сидорковская основная общеобразовательная школа» обязанность в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об образовании путем приведения в соответствии с действующим законодательством официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» (http://sidschool.vmaksatihe.ru), разместив следующую информацию:

- в подразделе «Доступная среда»: о специально оборудованных учебных кабинетах; об объектах для проведения практических занятий, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о библиотеке (ах), приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об объектах спорта, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации; о специальных условиях питания; о специальных условиях охраны здоровья; о доступе к информационным системам и информационно- телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования; о наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие, интернат; о количестве жилых помещений в общежитии, интернате, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

- в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» - информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется: за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; за счет бюджетов субъектов Российской Федерации; за счет местных бюджетов; по договорам об оказании платных образовательных услуг; информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года; информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; копию плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение принято 20.02.2024 года.