Постановление № 5-1510/2024 5-156/2025 от 28 января 2025 г. по делу № 5-1510/2024

Дело №

УИД: 50RS0№-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29января 2025 года <адрес>

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР», 344022, <адрес>, каб. 4, ИНН <***>, КПП 616301001, ОГРН <***>, ОКПО 02121819, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» произвело недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, на склад временного хранения (далее – СВХ) ООО «Транс-Т Терминал», находящегося в зоне деятельности Одинцовского таможенного поста МТ в адрес получателя ООО «МАДАНА», на транспортном средстве с регистрационными номерами АМ 61781/А3617А1, согласно товаросопроводительных документов: транзитной декларации №, CMR от ДД.ММ.ГГГГ №, инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ № SC24161, доставлен товар: «зажимы для томатов, завязки пластиковые, код ТН ВЭД 3926909709, 3916909000», в количестве 407 грузовых мест, весом брутто 6434,02 кг, весом нетто 5829.47 кг, стоимостью 100315,80 китайских юаней. ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство с товаром были размещены на СВХ ООО «Транс-Т Терминал» по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» по договору таможенного представителя с декларантом №/АА/540 от ДД.ММ.ГГГГ от имени и по поручению ООО «МАДАНА» подало на Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) (далее – ЦЭД) Южного таможенного управления в соответствии с заявленной таможенной процедурой «Выпуск для внутреннего потребления» на вышеуказанный товар декларацию на товара (далее – ДТ) №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ ФИО1, главным государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ ФИО2, в присутствии понятых проведен таможенный досмотр товаров в соответствии с поручением на досмотр в отношении всей партии товаров (акт таможенного досмотра №), заявленной в ДТ №.

В результате проведенного таможенного досмотра был обнаружен товар незадекларированный в ДТ №, а именно:

1) изделия из пластика черного цвета (предположительно клипсы) длина 10 см, окружность 3,5 см. уложены по 500 штук в 6 маленьких пластиковых мешках, мешки уложены в 1 пластиковый мешок большего размера. Всего 133 мешка, общее количество изделий 400000 штук. При полном взвешивании вес брутто/нетто составил 2497 кг/2440 кг;

2) изделия из пластика белого цвета с крючками (предположительно фиксатор для растений) длина 16 см. Изделия уложены по 600 штук в 20 упаковках, упаковки уложены в пластиковый мешок, на мешке имеется этикетка с размером и рисунком изделий. Всего 23 мешка и 15 упаковок, общее количество изделий 285000 штук. При полном взвешивании вес брутто/нетто составил 479 кг/470,25 кг;

3) изделия из пластика белого цвета с крючками (предположительно фиксатор для растений), длина 13 см. Изделия уложены по 850 штук в 20 упаковок, упаковки уложены в пластиковый мешок, на мешке имеется этикетка с размером и рисунком изделий. Всего 15 мешка и 5 упаковок общим количеством 259250 штук. При полном взвешивании вес брутто/нетто составил 307 кг/301,95 кг;

4) изделия из пластика зеленого цвета, дугообразное, имеющие 1 сквозное отверстие, длина изделий 14 см. уложенные по 1800 штук и 1200 штук в пластиковые мешки. Всего 17 мешков, общее количество изделий 30000 штук. При полном взвешивании вес брутто/нетто составил 205 кг/203,81 кг;

5) изделия из пластика с емкостью для жидкости 3 литра, с ручкой для накачивания давления в емкости (предположительно распылитель) уложенные в картонные коробки. Всего 10 картонных коробок, общее количество изделий 2000 штук. При полном взвешивании вес брутто/нетто составил 97 кг/82 кг;

6) изделия из пластика (предположительно сеялка-шприц для посадки семян). Всего 1 картонная коробка, общее количество изделий 500 штук. При полном взвешивании вес брутто/нетто составил 11 кг/10 кг;

7) изделия из пластика состоящие из 2-х половин, при складывании образует шар со сквозными отверстиями, уложенные разным количеством в картонные коробки. На коробках имеется маркировка с указаниями размера, а именно: Размер «S» всего 1 картонная коробка 1000 штук. При полном взвешивании вес брутто/нетто составил 11 кг/9,2 кг. Размер «М» всего 3 картонных коробки 1000 штук. 2 коробки по 320 штук и 1 коробка по 360 штук. При полном взвешивании вес брутто/нетто составил 28 кг./25 кг. Размер «L» всего 8 картонных коробки 1000 штук. 4 коробки по 120 штук и 4 коробки по 130 штук. При полном взвешивании вес брутто/нетто составил 72 кг/65 кг;

8) изделия из пластика черного цвета, дугообразное, длина изделий 11,5 см. Всего 8 коробок, общее количество изделий 7700 штук. При полном взвешивании вес брутто/нетто составил 121 кг/116,66 кг;

9) изделия из металла сложной технологичной формы разных размеров (предположительно разбрызгиватель рычажный). Всего 5 картонных коробок. На каждой коробке и изделии имеется этикетка и маркировка, а именно: Маркировка 2 inch 40 m (CRD, 40 PY2) всего 2 коробки (20 штук) вес брутто/нетто составил 42 кг/36,8кг. Маркировка 1,5 inch 30 m (CRD, 30 PY2) всего 1 коробка (20 штук) вес брутто/нетто составил 24 кг./20,8кг. Маркировка 2,5 inch 50 m (CRD, 50 PY2) всего 2 коробки (20 штук) вес брутто/нетто составил 62 кг/54,6 кг;

10) изделия из пластика зеленого цвета (предположительно сеялка для семян), 1 картонная коробка, общее количество изделий 500 штук. Вес брутто/нетто составил 11 кг/10 кг;

11) изделия (предположительно скотч) в рулонах уложенные друг на друга разным количеством и уложенные в картонные коробки. Всего 17 картонных коробок. На каждой коробке имеется этикетка, а именно: Маркировка 6 cmX10 m 100 pcs. Всего 5 коробок (500 штук). Вес брутто/нетто составил 49 кг/45 кг. Маркировка 10 cmX10 m 60 pcs. Всего 8 коробок (480 штук). Вес брутто/нетто составил 80 кг/73,37 кг. Маркировка 8 cmX10 m 80 pcs. Всего 4 коробок (320 штук). Вес брутто/нетто составил 42 кг/39,36 кг;

12) изделия из металла черного цвета в разобранном виде (предположительно ручной садовый шнек). Всего 25 картонных коробок. Изделия уложены в индивидуальную картонную упаковку по 12 штук в картонные коробки, общее количество изделий 300 штук. На коробках имеется маркировка с указаниями: SD 10x60. Вес брутто/нетто составил 449 кг/426,6 кг;

13) изделия из металла черного цвета (предположительно держатель для растений), на изделиях присутствует элемент в виде (бабочки и птички), изделия уложены по 100 штук в 4 картонных коробки, общее количество изделий 400 штук. Вес брутто/нетто составил 54 кг/49,68 кг;

- изделия из пластиката различных форм и размеров с самоклеящимися крючками, (предположительно настенные горшки для растений): 2 коробки (предположительно конусообразные) длина 15 см., 2 коробки (предположительно овальные) длина 13,5 см. Всего 4 картонных коробки, общее количество изделий 800 штук.вес брутто/нетто составил 37 кг./31,33 кг;

14) изделия из пластика самоклеящиеся белого и зеленого цветов (предположительно клипсы для растений). На каждой коробке имеется этикетка, а именно: с маркировкой «S» 10000 штук 2 коробки и с маркировкой «М» 10000 штук 2 коробки. Всего 4 картонных коробки, общее количество изделий 40000 штук. Вес брутто/нетто составил 52 кг/46,4 кг;

15) изделия из металла с катушкой, на которую намотана белая веревка (предположительно роликовый крючок). Всего 8 картонных коробок по 240 штук в коробке и 1 брикет по 80 штук, общее количество изделий 2000 штук. На коробках имеется этикетка: Rollerhook, 15 m. вес брутто/нетто составил 95 кг/90 кг;

16) изделия из пластика черного цвета с выдвижной пластиковой лентой белого цвета и 2-мя карабинами (предположительно подвесной телескопический держатель для цветов). Всего 1 пластиковый мешок в котором 2 картонные коробки в коробках по 105 и 194 штук, общее количество изделий 299 штук. Вес брутто/нетто составил 22 кг/21,22 кг;

17) изделия из металла различной высоты (предположительно кусто-держатель). Всего 29 картонных коробок, а именно: высота 60 см., окружность 22 см. всего 19 коробок по 100 штук в коробке (1900 штук). Вес брутто/нетто составил 232 кг/206,15 кг, высота 45 см окружность 17,5 см. всего 19 коробок по 100 штук и 1 коробка по 96 штук. (1996 штук). Вес брутто нетто/ составил 183 кг/169,49 кг;

18) изделия различных форм, цветов и размеров из пластика, с элементами металла и дерева (предположительно набор садовый мини), состоящие из предметов 13,15 и 10 предметов, уложенные в индивидуальные прозрачные упаковки, упаковки в сою очередь уложены разным количеством в картонные коробки, а именно: 13 предметов в 22 коробках по 70 штук в коробке (1540 штук). Вес брутто/нетто составил 333 кг/304,92 кг, 15 предметов в 20 коробках по 100 штук в коробке (1000 штук). Вес брутто/нетто составил 287 кг/266 кг,10 предметов в 3 коробках по 100 штук в коробке (300 штук). Вес брутто/нетто составил 60 кг/57,6 кг;

19) изделия из металла зеленого цвета в разобранном виде, предположительно (садовая скамейка перевертыш) уложенные в индивидуальные картонные коробки, в каждой коробке имеется инструкция по сборке и изделия из ткани с кармашками. Всего 25 коробок по 4 штуки в коробке, общее количество изделий 100 штук. Вес брутто/нетто составил 328 кг/308,75 кг;

20) пластиковые колышки зеленого цвета, уложенные по 4000 штук в 4 картонные коробки, общее количество изделий 16000 штук. На коробках имеется этикетка с указаниями: 25 см. вес брутто/нетто составил 107 кг/96 кг;

21) пластиковые колышки зеленого цвета, уложенные по 6500 штук в 2 коробки и 2000 штук в 1 коробку. Всего 3 картонные коробки, общее количество изделий 15000 штук. На коробках имеется этикетка с указаниями: 15 см. (по факту 14,5 см.) вес брутто/нетто составил 63 кг/61,5 кг.

Общий вес незадекларированного товара составил брутто - 6440 кг, нетто - 6139,44 кг.

Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Статьей 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Статья 106 ТК ЕАЭС определяет, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии п. 4 ст. 106 ТК ЕАЭС в ДТ указываются следующие сведения о товарах: наименование, описание, количество.

Таким образом, в действиях ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в не декларировании товара, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Транс-Т Терминал» (143074, <адрес>, Одинцовский муниципальный р-н, с.<адрес> городок, производственно-складская база стр. 4,6,10,13).

ДД.ММ.ГГГГ с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, на момент совершения АП, назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому управлению ФТС России (далее - ЦЭКТУ ФТС России). Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № товар, явившийся предметом АП представляет собой:

- Изделие из пластика - клипса/зажим для сетки в количестве 400000 штук.

- Изделие из пластика - фиксатор/крючок для растений в количестве 285000 штук.

- Изделие из пластика - фиксатор/крючок для растений в количестве 259250 штук.

- Изделие из пластика - часть держателя для цветов в количестве 30000 штук.

- Изделие из пластика - пульверизатор/опыскиватель помповый в количестве 2000 штук.

- Изделие из пластика - сеялка ручная/шприц для точечной посадки семян в количестве 500 штук.

- Изделие из пластика - шар для укоренения комнатных растений Размер «S» в количестве 1000 штук.

- Изделие из пластика - шар для укоренения комнатных растений. Размер «М» в количестве 1000 штук.

- Изделие из пластика - шар для укоренения комнатных растений Размер «L» в количестве 1000 штук.

- Изделие из пластика - зажимная скоба для формирования ветвей растений в количестве 7700 штук.

- Изделие из металла и пластика сложной формы - спринклер/ пистолет -распрыскиватель, 2 дюйма в количестве 20 штук.

- Изделие из металла и пластика сложной формы - спринклер/ пистолет -распрыскиватель, 1,5 дюйма в количестве 20 штук.

- Изделие из металла и пластика сложной формы - спринклер/ пистолет -распрыскиватель, 2,5 дюйма в количестве 20 штук.

- Изделие из пластика - сеялка для семян ручная в количестве 500 штук.

- Клейкая лента типа скотч, ширина 60мм, длина 10 м, на картонной втулке в количестве 500 штук.

- Клейкая лента типа скотч, ширина 100мм, длина 10 м, на картонной втулке в количестве 480 штук.

- Клейкая лента типа скотч, ширина 80мм, длина 10 м, на картонной втулке в количестве 320 штук.

- Изделие из металла - шнек/бур садовый, диаметр 100 мм в количестве 300 штук.

- Изделие из металла - опора для растений в количестве 400 штук.

- Изделие из пластика - горшки садовые подвесные с крючками. Длина 15 см в количестве 400 штук.

- Изделие из пластика - горшки садовые подвесные с крючками. Длина 13,5 см в количестве 400 штук.

- Изделие из пластика - клипсы/зажимы для растений. Размер «S» в количестве 20000 штук.

- Изделие из пластика - клипсы/зажимы для растений. Размер «М» в количестве 20000 штук.

- Изделие из металла и пластика - крючок сроликом и шпагатом для приспускания и подвязки растений в количестве 2000 штук.

- Изделие из пластика и металла - шкиф/подвес для растений/регулируемая вешалка в количестве 299 штук.

- Изделие из металла и пластика – кустодержатель. Окружность 22 см. в количестве 1900 штук.

- Изделие из металла и пластика – кустодержатель. Окружность 17,5 см. в количестве 1996 штук.

- Комплект изделий из металла, пластика, дерева - набор садового инструмента. Состоящий из 13 предметов в количестве 1540 штук.

- Комплект изделий из металла, пластика, дерева - набор садового инструмента. Состоящий из 15 предметов в количестве 1000 штук.

- Комплект изделий из металла, пластика, дерева - набор садового инструмента. Состоящий из 10 предметов в количестве 300 штук.

- Изделие из металла и пластика - складная скамейка в количестве 100 штук.

- Изделие из пластика - колышек садовый 25 см. в количестве 16000 штук.

- Изделие из пластика - колышек садовый 15 (14,5) см. в количестве 15000 штук.

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, на территории РФ на момент совершения административного правонарушения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составила 12788962,06 руб. (двенадцать миллионов семьсот восемьдесят восемь тысяч девятьсот шестьдесят два рубля 06 коп).

В судебное заседание должностное лицо Московской таможни в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает, что вина юридического лица ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях юридического лица ООО «ВОСТОЧНЫЙ ЭКСПРЕСС» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (л.д.1-6);

- актом таможенного досмотра № (л.д.1-9);

- докладной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного таможенного инспектора ФИО1 (л.д.10);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.18-24);

- протоколом о взятии проб и образцов правонарушении № б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-30);

- копией ДТ № (л.д.18);

- копией листа о информации о транзитных товарах № (л.д.64-65);

- копией инвойса № SC-24161 от 08/04/2024 г. (л.д.56-58);

- актом таможенного досмотра № (л.д.34-47-68);

- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» является юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ, 344022, <адрес>, каб. 4, ИНН <***>, КПП 616301001, ОГРН <***>, ОКПО 02121819, (л.д.73-87);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на момент совершения административного правонарушения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 788 962 руб. 06 коп.(л.д.184-190);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения (далее – СВХ) ООО «Транс-Т Терминал», находящегося в зоне деятельности Одинцовского таможенного поста МТ в адрес получателя ООО «МАДАНА» (350065, <адрес>, проспект им. Писателя Знаменского, <адрес>, помещ. 31, ком. 6, ИНН <***>, КПП 231201001, ОГРН <***>), на транспортном средстве срегистрационными номерами АМ 61781/А3617А1, согласно товаросопроводительных документов: транзитной декларации №, CMR от ДД.ММ.ГГГГ №, инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ № SC24161, доставлен товар: «зажимы для томатов, завязки пластиковые, код ТН ВЭД 3926909709, 3916909000», в количестве 407 грузовых мест, весом брутто 6434,02 кг, весом нетто 5829.47 кг, стоимостью 100315,80 китайских юаней. ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство с товаром были размещены на СВХ ООО «Транс-Т Терминал» по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля по делу об АП опрошен главный государственный таможенный инспектор Специализированного таможенного поста МТ ФИО1 АлексА. (личность установлена, информация о месте жительства в отделе кадров МТ), который подтвердил обстоятельства, на основании которых возбуждено дело об АП №, и пояснил, что предварительный осмотр товара перед подачей ДТ представителями ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» не проводился, заявлений о проведении предварительного осмотра товара в таможенный орган не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ в МТ поступило письмо управляющего ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором среди прочего последняя сообщает, что поставка товара, перемещаемого по ТД № осуществлялась по контракту № ZZ-108254 от ДД.ММ.ГГГГ,заключенномускомпаниейZHENJIANGHUIRONGIMPORTANDEXPORT СО,LTD.

В последствии, после проведения таможенного досмотра, было выяснено, что прибыл товар по контракту № ZZ-RY-19237 от ДД.ММ.ГГГГ, торгующая сторона YIWUB1NGFENGTRADING СО., LTD. Товар, который был заявлен в ДТ 10323010/020624/3028823 прибыл по ошибке в другой таможенный орган и был оформлен в ДТ №. Товары, которые были ошибочно заявлены по ДТ №, были представлены отправителем. Отправитель отправил данный груз с другими товарами на склад консолидации в <адрес>. После получения инструкций и документов от отправителя и получателя, груз был помещен в транспортное средство и отправлен с документами на границу таможенный пост МАПП КАНИ-КУРГАН, где был открыт транзит до Одинцовского таможенного поста. Заполнял и подавал ДТ № на Южный таможенный пост (ЦЭД) Южного таможенного управления ФИО4. Информация и сведения в ДТ № вносились на основании следующих документов: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, контракта № ZZ-108254 от ДД.ММ.ГГГГ, приложения к контракту № ОТ ДД.ММ.ГГГГ, коммерческого инвойса № SC24161 от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочного листа № SC24161 от ДД.ММ.ГГГГ, счета за транспортировку № от ДД.ММ.ГГГГ, технического описания и фотографий товара. Осмотр товаров перед подачей ДТ не проводился, т.к. у таможенного представителя отсутствовали основания полагать, что товар может не соответствовать представленным документам. До отправки товара были получены все необходимые инструкции от получателя груза, который предварительно идентифицировал товар на складе консолидации, по весу товара, количеству грузовых мест, маркировки и объему. На момент подачи ДТ № о том, что в вышеуказанной товарной партии, кроме товаров, сведения о которых заявлены в ДТ №, находится незадекларированный товар: изделия из металла и пластика, общим весом брутто 6440 кг, весом нетто 6139,44 кг известно не было.

Кроме того, в результате проведения таможенного досмотра было установлено, что в представленной к досмотру партии товара нет ни одного товара, сведения о которых были заявлены в ДТ №. Причиной не декларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию по вышеуказанной ДТ, являются некорректные инструкции отправителя и получателя груза. На складе консолидации груза в Китае в <адрес> работники склада, действуя по инструкциям, полученным от отправителя и получателя груза (ООО «Мадана») погрузили товар в автомобиль. Данная ошибка была допущена на основании поручений и инструкций отправителя и получателя груза. В результате данной ошибки, при оформлении транзита на границе РФ груз, который должен был быть отправлен на СВХ ООО «ТЛТ КАНИ-КУРГАН», был отправлен на Одинцовский таможенный пост, а груз, который должен был быть отправлен на Одинцовский таможенный пост был отправлен на СВХ ООО «ТЛТ. КАНИ-КУРГАН». Данная ошибка была обнаружена в результате досмотра на Одинцовском таможенном посту. Сведения, указанные в товаросопроводительных и иных документах, проверялись путем сопоставления сведений, указанных в инвойсе, упаковочном листе, CMR сведениям, указанным в контракте и приложении к контракту, а также информации, предоставленной получателем товара.

Представители ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» при проведении данного таможенного досмотра не присутствовали. В ходе таможенного досмотра было установлено полное несоответствие товара, заявленного в ДТ и представленного к досмотру.

Факт правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а также вину в его совершении ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» признает. Злого умысла в совершении данного правонарушения у ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» не было. Данное правонарушение было допущено ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» по причине получения некорректных инструкций, поручений и документов от отправителя и получателя груза.

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС).

Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» не выполнило требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица ООО ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- Изделие из пластика - клипса/зажим для сетки в количестве 400000 штук.

- Изделие из пластика - фиксатор/крючок для растений в количестве 285000 штук.

- Изделие из пластика - фиксатор/крючок для растений в количестве 259250 штук.

- Изделие из пластика - часть держателя для цветов в количестве 30000 штук.

- Изделие из пластика - пульверизатор/опыскиватель помповый в количестве 2000 штук.

- Изделие из пластика - сеялка ручная/шприц для точечной посадки семян в количестве 500 штук.

- Изделие из пластика - шар для укоренения комнатных растений Размер «S» в количестве 1000 штук.

- Изделие из пластика - шар для укоренения комнатных растений. Размер «М» в количестве 1000 штук.

- Изделие из пластика - шар для укоренения комнатных растений Размер «L» в количестве 1000 штук.

- Изделие из пластика - зажимная скоба для формирования ветвей растений в количестве 7700 штук.

- Изделие из металла и пластика сложной формы - спринклер/ пистолет -распрыскиватель, 2 дюйма в количестве 20 штук.

- Изделие из металла и пластика сложной формы - спринклер/ пистолет -распрыскиватель, 1,5 дюйма в количестве 20 штук.

- Изделие из металла и пластика сложной формы - спринклер/ пистолет -распрыскиватель, 2,5 дюйма в количестве 20 штук.

- Изделие из пластика - сеялка для семян ручная в количестве 500 штук.

- Клейкая лента типа скотч, ширина 60мм, длина 10 м, на картонной втулке в количестве 500 штук.

- Клейкая лента типа скотч, ширина 100мм, длина 10 м, на картонной втулке в количестве 480 штук.

- Клейкая лента типа скотч, ширина 80мм, длина 10 м, на картонной втулке в количестве 320 штук.

- Изделие из металла - шнек/бур садовый, диаметр 100 мм в количестве 300 штук.

- Изделие из металла - опора для растений в количестве 400 штук.

- Изделие из пластика - горшки садовые подвесные с крючками. Длина 15 см в количестве 400 штук.

- Изделие из пластика - горшки садовые подвесные с крючками. Длина 13,5 см в количестве 400 штук.

- Изделие из пластика - клипсы/зажимы для растений. Размер «S» в количестве 20000 штук.

- Изделие из пластика - клипсы/зажимы для растений. Размер «М» в количестве 20000 штук.

- Изделие из металла и пластика - крючок сроликом и шпагатом для приспускания и подвязки растений в количестве 2000 штук.

- Изделие из пластика и металла - шкиф/подвес для растений/регулируемая вешалка в количестве 299 штук.

- Изделие из металла и пластика – кустодержатель. Окружность 22 см. в количестве 1900 штук.

- Изделие из металла и пластика – кустодержатель. Окружность 17,5 см. в количестве 1996 штук.

- Комплект изделий из металла, пластика, дерева - набор садового инструмента. Состоящий из 13 предметов в количестве 1540 штук.

- Комплект изделий из металла, пластика, дерева - набор садового инструмента. Состоящий из 15 предметов в количестве 1000 штук.

- Комплект изделий из металла, пластика, дерева - набор садового инструмента. Состоящий из 10 предметов в количестве 300 штук.

- Изделие из металла и пластика - складная скамейка в количестве 100 штук.

- Изделие из пластика - колышек садовый 25 см. в количестве 16000 штук.

- Изделие из пластика - колышек садовый 15 (14,5) см. в количестве 15000 штук.

находящегося на ответственном хранении на СВХ ООО «Транс-Т Терминал» (143074, <адрес>, Одинцовский муниципальный р-н, с.<адрес> городок, производственно-складская база стр. 4,6,10,13.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова