Постановление № 5-478/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 5-478/2024

Дело № 5-478/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«13» июня 2024 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Жмёткин Р.Г.,

рассмотрев поступившее из ФИО1 по г. Краснодару дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: г. Краснодар, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Краснодара из ФИО1 по г. Краснодару поступил административный материал в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 20 час 00 мин по адресу: г. Краснодар, <адрес>, напротив <адрес>, был выявлен гражданин ФИО2, который находился в составе группы граждан и припаркованными вдоль дороги автомобилями с флагами Республики Армения принимал активное участие в несанкционированном публичном мероприятии, приуроченном ко дню почтения памяти погибшим при геноциде народа Армении (1914-1918 гг.), чем нарушил требования ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с выявленными нарушениями сотрудником ФИО1 по г. Краснодару был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

ФИО1 по г. Краснодару в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Изучив административный материал, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Согласно ст. 31 Конституции РФ, граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление этой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан РФ, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является, в числе прочего, свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).

Из изложенного следует, что участником публичного мероприятия признается любое лицо, участвующее в таком публичном мероприятии, при этом квалификация лица, как участника публичного мероприятия, не зависит от того, насколько активные действия совершало данное лицо в рамках публичного мероприятия.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, в т.ч. выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного ФИО1 органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти.

Вышеперечисленные обязанности участника публичного мероприятия устанавливаются для него Федеральным законом безусловно и не связываются законодателем с тем, принимало ли лицо участие в согласованном, либо не согласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии.

Вне зависимости от этого участник публичного мероприятия обязан соблюдать установленный Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей, и не нарушать установленные для участников запреты.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 20 час 00 мин по адресу: г. Краснодар, <адрес>, напротив <адрес>, был выявлен гражданин ФИО2, который находился в составе группы граждан и припаркованными вдоль дороги автомобилями с флагами Республики Армения принимал активное участие в несанкционированном публичном мероприятии, приуроченном ко дню почтения памяти погибшим при геноциде народа Армении (1914-1918 гг.), чем нарушил требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства, совершенного ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, рапортами сотрудников полиции; объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он признал вину в совершении вменяемого административного правонарушения; фото и видео материалами.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, а также оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ФИО2 соблюдены.

Таким образом, в процессе рассмотрения дела, суд полагает, что установлен и подтвержден факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на вывод суда о виновности ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Суд принимает во внимание, что рапорт сотрудника полиции, содержит необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанного сотрудника полиции, материалы дела не содержат. Рапорт составлен должностным лицом в рамках его должностных обязанностей, причиной составления рапорта послужило выявление совершения административного правонарушения, при этом порядок составления рапорта был соблюден.

Частью 3 ст. 17 Конституции РФ установлено, что осуществление названного права не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах ФИО2, зная о несогласованности публичного мероприятия, принял в нем участие, не прекратил участие в нем, в связи с чем его действия подлежат квалификации по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 названной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих вину и полагает возможным назначить наказание ФИО2 в виде административного штрафа, предусмотренного санкций ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ - в размере 10 000 руб.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД ФИО1 по городу Краснодару), ИНН: <***>, КПП: 230901001, р/с: 03№, банк получателя ЮЖНОЕ ГУ БАНКА ФИО1//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, КБК: 18№, БИК: 010349101, ОКТМО: 03701000, УИН: 18№. Наименование платежа: административный штраф по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ по 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Ленинский районный суд г. Краснодара.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд города Краснодара в течение 10 дней.

Судья: