Решение № 2-1587/2018 2-1587/2018~М-1574/2018 М-1574/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-1587/2018

№ 2-1587/2018


РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

08 ноября 2018 г. г. Нерюнгри

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Софронова П.А., при секретаре Козловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 и Г.А.Д. к администрации городского поселения «Поселок Чульман» об обязании предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявление, мотивируя тем, что он в ДД.ММ.ГГГГ был призван в ряды Российской армии и в этот период - в ДД.ММ.ГГГГ дом, находящийся по <адрес>, где был зарегистрирован он и его братья - В.А.В., В.С.В. По возвращению из армии, истец был осужден к лишению свободы и в ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно. После чего он приехал в <адрес> и обратился в администрацию поселения с просьбой предоставить ему жилое помещение. Ответчик предложил ему жилое помещение, находящееся по <адрес>, но истец отказался от нее, поскольку в данной квартире отсутствовало отопление, окна, полы, электропроводка и санузел.

О том, что истцу и его братьям, как погорельцам, в ДД.ММ.ГГГГ выдавалось жилое помещение, расположенное по <адрес>, ответчик умолчал. А в ДД.ММ.ГГГГ <адрес> был расселен.

Истец после этого вновь обратился к ответчику с просьбой предоставить ему жилое помещение, на что администрацией поселение ему разъяснена необходимость постановки на учет в качестве малоимущего.

Считая, что ответчиком нарушены их права, ФИО1 и его супруга - Г.А.Д. просят обязать администрацию ГП «Поселок Чульман» предоставить им жилое помещение, взамен признанного аварийным.

В судебном заседании ФИО1 на исковых требованиях настаивает.

Г.А.Д., надлежаще уведомленная ФИО1 и проживающая в другой местности, участия не принимала.

Представитель администрации ГП «Поселок Чульман» - ФИО2 с иском не согласен.

Изучив доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Частью 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от 5 марта 2009 года № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В определении от 12 апреля 2011 года № 551-О-О Конституционный Суд РФ подчеркнул, что для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 зарегистрирован по <адрес>, что подтверждается отметкой об этом в его паспорте гражданина РФ.

Из заявления истца на имя ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует указание о том, что дом, находящийся по <адрес>, сгорел. Это заявление было принято ответчиком и зарегистрировано, что следует из входящей регистрации №. Об этом же заявлении истца, зарегистрированном под № указано и в ответе прокурора на имя истца от ДД.ММ.ГГГГ. Также о том, что дом сгорел, следует из распоряжения № администрации пос. Чульман от ДД.ММ.ГГГГ (дата нечитаемая), где указано предоставление В.С.В. на состав семьи из трех человек вместо сгоревшего другого жилья по <адрес>. С учетом этого установлено, что дом, где имеет регистрацию истец, сгорел.

Ввиду этого истец подлежал вселению в жилое помещение по <адрес>, что следует из ордера от ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно.

Таким образом, истец был обеспечен жильем после ДД.ММ.ГГГГ хотя и находился в местах лишения свободы. Затем дом, находящийся по <адрес>, был признан аварийным и расселен, что следует из сообщения главы поселения на имя заместителя прокурора г. Нерюнгри № от ДД.ММ.ГГГГ. Причины не обеспечения истца жильем после признания дома, где ему было предоставлено жилье, не были установлены. С учетом этого следует признать, что дом, предоставленный истцу, признан аварийным и расселен. При этом истец не был учтен ответчиком, как лицо которому необходимо предоставить жилое помещение взамен жилья, признанного аварийным.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику с просьбой предоставить ему жилое помещение, взамен признанного аварийным.

ДД.ММ.ГГГГ истцу заместителем прокурора г. Нерюнгри был дан письменный ответ за исх. №, согласно которому жилой дом по <адрес>, в муниципальную собственность ГП «Поселок Чульман» не передавался, и в реестре муниципального имущества данный дом не значится. По состоянию на текущую дату в администрации п. Чульман в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, истец не значится, с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не обращался. По <адрес>, за ФИО1 сохранена регистрация, договор социального найма на указанное жилое помещение между истцом и ответчиком не заключен. ФИО1 было предложено жилое помещение по <адрес>, но истец отказался от нее. Истцу предложено обратиться в администрацию поселения с письменным заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Из этого судом установлено, что истцу было предоставлено жилое помещение, находящееся по <адрес>. Однако доводы истца о том, что указанное жилье непригодно для проживания ввиду отсутствия в нем необходимого оборудования, в судебном заседании не опровергнуто, поэтому учитываются судом. Таким образом, судом установлено, что жилое помещение, находящееся по <адрес>, непригодно для проживания.

Истец, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в местах лишения свободы и он не отказывался от предоставленного ему жилого помещения, предоставленного его родственникам и находящегося по <адрес>. Иное судом не установлено. Доказательства того, что истец в судебном порядке лишен права на указанное жилье, суду не предоставлены.

Ввиду признания дома, где ему была предоставлена квартира, аварийным и расселения жильцов этого дома, суд признает установленным обстоятельством соблюдения процедуры признания дома аварийным.

Не включение истца в список лиц, переселяемых, в виду признания дома аварийным, по мнению суда, нарушает права истца, поскольку взамен аварийного дома жилье предоставлено его братьям. По мнению суда, истцу должно быть предоставлено взамен признанного аварийным жилого помещения другое равнозначное жилое помещение.

Истец не состоял на учете в качестве нуждающегося в предоставлении ему жилья, поскольку он находился в местах лишения свободы и не был уведомлен о необходимости подачи заявления о постановке на такой учет. После освобождения из мест лишения свободы он обращался к ответчику с просьбой о предоставлении ему жилья и вновь ответчиком ему порядок постановки на учет не был разъяснен.

Суду не предоставлены доказательства наличия у истца другого жилья.

Кроме того, суд учитывает, что позиция Конституционный Суд РФ считающего, что для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, не имеет отношение к обстоятельствам, установленным по настоящему гражданскому делу - признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Положения ч. 1 ст. 49 и ч. 1 ст. 57 ЖК РФ суд находит неприменимыми к обстоятельствам, установленным по настоящему делу, поскольку необходимость состояния ФИО1 на учете как малоимущего и в очереди на получение жилья, при том, что дом, где он был обеспечен жильем признан аварийным и расселен, законодательством не предусмотрена. Истец неправомерно не учтен ответчиком как лицо, подлежащее переселению.

Кроме того, из приведенных правовых норм следует, что предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 суд находит состоятельными и подлежащими удовлетворению.

Истцами в обоснование иска также указано, что они состоят в барке и указывают при этом также и состав их семьи, подлежащий переселению.

То, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Г.Н.М. заключили брак подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Также подтверждается иждивение несовершеннолетних детей.

Однако доводы истцов о составе их семьи не имеют значения для разрешения исковых требований, поскольку предметом спора является предоставление равнозначного жилого помещения взамен признанного аварийным. Учет состава семьи истцов при предоставлении им жилья взамен аварийного означает по своей сути требование об улучшении жилищных условий истцов, что не возможно при предоставлении равнозначного жилья взамен признанного аварийным.

С учетом этого исковые требования истцов о предоставлении им жилого помещения с учетом состава семьи взамен жилого помещения, занимаемого ранее ФИО1 и признанного аварийным, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации городского поселения «Поселок Чульман» об обязании предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Поселок Чульман» предоставить ФИО1 равнозначное жилое помещение жилое помещение взамен признанного аварийным.

В удовлетворении искового заявления Г.А.Д. отказать.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения Суда в окончательной форме.

Судья