Решение № 2-217/2018 2-217/2018~М-186/2018 М-186/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-217/2018

Дело № 2-217(2)/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июля 2018 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Маркеловой О.В.,

с участием представителя заявителя ФИО1- ФИО2, действующего на основании доверенности 64 АА 2126138 от 23 мая 2017 года,

представителя заинтересованного лица нотариуса ФИО3- ФИО4, действующего на основании доверенности 64 АА 1760098 от 23 марта 2016 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия и обязании совершить нотариальное действие,

установил:

ФИО1, обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия и обязании совершить нотариальное действие.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Л.С.А. проживавшая на день смерти <адрес>.

Наследником по закону является муж наследодателя ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, принявший наследство, который подал 13.11.2017 года заявление о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону нотариусу нотариального округа р.п. Екатериновка и Екатериновский район Саратовский области ФИО3 на наследственное имущество, которое заключается в земельных долях на земельные участки сельскохозяйственного назначения:

- земельный участок общей площадью 24461700 кв.м., кадастровый № (единое землепользование), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, Казачкинское муниципальное образование земли бывшего колхоза «Степновский», размер земельной доли в котором составляет 13 га пашни.

- земельный участок общей площадью 10493400 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, Казачкинское муниципальное образование земли бывшего колхоза «Степновский», размер земельной доли составляет 2 га пастбищ.

Для получения свидетельства о праве на наследство нотариусу были представлены необходимые документы.

На день подачи ФИО1 заявления от 13.11.2017 года о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанные земельные доли, ему уже были выданы свидетельства о праве на наследство на иные объекты недвижимого имущества, ранее принадлежавшие наследодателю.

11.12.2017 года нотариусом нотариального округа: р.п. Екатериновка и Екатериновский район Саратовской области ФИО3 было вынесено постановление № 1775 об отказе в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанные земельные доли, в связи с тем, что представленные документы и выписки из ЕГРН не подтверждают право общей долевой собственности наследодателя Л.С.А.. на вышеуказанные объекты.

Отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ФИО1 считает незаконным и необоснованным.

Л.С.А.. вышеуказанное имущество не отчуждалось, решения суда о прекращении права собственности на него отсутствуют. Спора о нем с третьими лицами не имеется.

Таким образом, представленные ФИО1 в рамках наследственного дела нотариусу нотариального округа р.п. Екатериновка и Екатериновский район Саратовской области ФИО3 на вышеуказанные земельные доли, датированные 1992- 1993 годами, являлись действующими правоустанавливающими документами, и правовых оснований для отказа в выдаче ФИО1 свидетельства о праве на наследство у нотариуса не имелось.

Просит признать отказ нотариуса нотариального округа р.п. Екатериновка и Екатериновский район Саратовской области ФИО3 от 11.12.2017 года № 1775 в выдаче ФИО1 свидетельства о праве на наследство по закону, незаконным.

Обязать нотариуса нотариального округа р.п. Екатериновка и Екатериновский район, Саратовской области ФИО3 выдать свидетельство о праве на наследство по закону после умершей ФИО5 на следующее имущество:

- земельную долю: долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 24461700 кв.м., кадастровый № (единое землепользование), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, Казачкинское муниципальное образование земли бывшего колхоза «Степновский», размер земельной доли в котором составляет 13 га. (130000 кв.м.) пашни;

- земельную долю: долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 10493400 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, Казачкинское муниципальное образование земли бывшего колхоза «Степновский», размер земельной доли составляет 2 га. (20000 кв.м.) пастбищ.

Заявитель ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.

Представитель заявителя ФИО1- ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные содержанию предъявленного заявления, и просил заявленные требования удовлетворить.

Настаивал на том, что отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство незаконен, так как в соответствии со ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

В соответствии со ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в, его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;

факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 13Д-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введение в действие Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости права на объекты недвижимости», возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Вместе с тем положениями статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели и уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законодательством по решению суда.

Заинтересованное лицо нотариус ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

Представитель заинтересованного лица нотариуса ФИО3- ФИО4, заявленные требования не признал, пояснив, что нотариус правомерно отказала ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, в соответствии со ст.48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, так как совершение нотариального действия противоречит закону, в связи с тем, что наследодатель Л.С.А. реализовала свое право на получение бесплатной земельной доли 15 га, в том числе 13 га пашни и 2 га пастбищ в товариществе «Сергиевское», на основании выданного ей свидетельства о праве собственности на землю, поэтому, право на получение земельной доли бесплатно в другом хозяйстве у наследодателя Л.С.А. отсутствовало. Просил в заявленных требованиях отказать.

Заинтересованное лицо администрация Калининского муниципального района Саратовской области в судебное заседание своего представителя не направила, просила рассмотреть дело, в отсутствии представителя предоставив возражение на заявленные требования, из которого следует, что администрация Калининского муниципального района Саратовской области возражает против признания отказа нотариуса нотариального округа р.п. Екатериновка и Екатериновского района Саратовской области ФИО3 от 11.12.2017 года № 1775 в выдаче ФИО1 свидетельства о праве на наследство по закону незаконным, а также возражает против обязания нотариуса нотариального округа р.п. Екатериновка и Екатериновского района Саратовской области ФИО3 выдать свидетельство о праве на наследство по закону после умершей Л.С.А. на земельную долю 13 га бывшего колхоза «Степновский» и земельную долю 2 га пастбищ.

Указом президента РФ от 02.03.1992 года № 213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан было установлено, что при определении среднерыночной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель передаваемых ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работающих в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).Серднерайонная норма бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан по Калининскому району Саратовской области составляет 15 га, из них 13 га пашни и 2 пастбищ.

Наследодатель Л.С.А.. реализовала свое право на получение бесплатной земельной доли 15 га, в том числе 13 га пашни и 2 га пастбищ в товариществе «Сергиевское», на основании выданного ей свидетельства о праве собственности на землю Серия № №, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Калининского района Саратовской области от 30 января 1995 года, в связи с чем, права на получение земельной доли бесплатно в другом хозяйстве у наследодателя Л.С.А. отсутствовало.

Считает действия нотариуса законными, а требования заявителя не подлежащим удовлетворению.

Суд в соответствии со статьями 167, 311 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие неявившихся

участников процесса.

Суд, выслушав пояснения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив и оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса.

Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 310 ГПК РФ, части 1 статьи 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В силу части 2 статьи 310 ГПК РФ, заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Согласно части 3 статьи 310 ГПК РФ возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

К предмету доказывания по делам о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия относятся: факт неправомерного отказа нотариуса в совершении нотариального действия; наличие постановления об отказе в совершении нотариального действия.

В соответствии со ст.1 Основ законодательства о нотариате от 11.02.1993 года, нотариат в Российской Федерации признан обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциям (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательствами актами нормативных действий от имени Российской Федерации.

Согласно статье 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.

Как следует из содержания ст.48 вышеуказанного закона, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, в то числе, если: совершение такого действия противоречит закону.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой), ст.49 Закона.

В силу статьи 70 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.

Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации.

Согласно статье 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе и каждому в отдельности в зависимости от их желания.

В соответствии со статьей 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умерла Л.С.А.., проживавшая на день смерти р.<адрес>.

Наследником по закону согласно ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации является муж наследодателя ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, принявший наследство, который подал 13.11.2017 года заявление о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону нотариусу нотариального округа р.п. Екатериновка и Екатериновский район Саратовский области ФИО3 на наследственное имущество, которое заключается в земельных долях на земельные участки сельскохозяйственного назначения:

- земельный участок общей площадью 24461700 кв.м., кадастровый № (единое землепользование), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, Казачкинское муниципальное образование земли бывшего колхоза «Степновский», размер земельной доли в котором составляет 13 га пашни.

- земельный участок общей площадью 10493400 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, Казачкинское муниципальное образование земли бывшего колхоза «Степновский», размер земельной доли составляет 2 га пастбищ.

Как следует из материалов наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ год, какие-либо иные лица, считающие себя наследниками имущества умершей, с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращались.

Заявителем ФИО1 заявлены требования о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия и обязании совершить нотариальное действие.

Представитель заявителя в судебном заседании показал, что вышеуказанное спорное имущество Л.С.А.. не отчуждалось, решение суда о прекращении права собственности на него отсутствует. Спора с третьими лицами не имеется.

Нотариальные действия оспариваются в порядке особого производства. Настоящий спор рассматривается судом по правилам особого производства, как об этом ставится вопрос в заявлении ФИО1, т.е. в настоящем деле предметом проверки является законность вынесенного постановления.

С учетом изложенного, спора о праве, основанном на совершенном нотариальном действии, суд по настоящему делу не усматривает.

Как пояснил в судебном заседании представитель заявителя для получения свидетельства о праве на наследство нотариусу были представлены: копия решения исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №; копия постановления администрации Калининского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением, копия постановления администрации объединенного муниципального образования Калининского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №; копия постановления главы администрации Калининского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, справка, выданная администрацией Калининского муниципального района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ №.

Как установлено в судебном заседании, на день подачи ФИО1 заявления от 13.11.2017 года о выдаче свидетельства от 13.12.2010 года о праве на наследство по закону на вышеуказанные земельные доли, ему уже были выданы свидетельства о праве на наследство на иные объекты недвижимого имущества, ранее принадлежавшие наследодателю.

11.12.2017 года нотариусом нотариального округа: р.п. Екатериновка и Екатериновский район Саратовской области ФИО3 было вынесено постановление № 1775 об отказе в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на:

- земельную долю: долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 24461700 кв.м., кадастровый № (единое землепользование), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, Казачкинское муниципальное образование земли бывшего колхоза «Степновский», размер земельной доли в котором составляет 13 га (130000 кв.м.) пашни.

- земельную долю: долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 10493400 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, Казачкинское муниципальное образование земли бывшего колхоза «Степновский», размер земельной доли составляет 2 га. (20000 кв.м.) пастбищ, в связи с тем, что представленные документы и выписки из ЕГРН не подтверждают право общей долевой собственности наследодателя Л.С.А. на вышеуказанные объекты.

На основании документов, предоставленых заявителем нотариусу, установлено следующее. Из выписки из приложения к постановлению главы объединенного муниципального образования Калининского района Саратовской области «О внесении изменений в постановление администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что наследодатель Л.С.А. была внесена в список лиц, имеющих право на получение земельной доли в товариществе «Степановское» Калининского района Саратовской области в собственность бесплатно, общая площадь которой 15 га, в том числе 13 га пашни, 2 га пастбищ (пункт 518 списка).

Из справки № 526, выданной Администрацией Калининского муниципального района Саратовской области 28.07.2017 следует, что гражданке Л.С.А.. на момент реорганизации 05.02.1992 года совхоза Степной была предоставлена 1/650 доля в праве (что составляет 13,0 га) на земельный участок общей площадью 8450,0 га пашни, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства, а также была предоставлена 1/650 доля в праве (что составляет 2,0 га) на земельный участок общей площадью 1300,0 га пастбищ, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: Саратовская область, Калининский район, земли Казачкинского муниципального образования. Числится в списке лиц, имеющих право на получение земельной доли за №.

Нотариусом не выявлено сведений о выдаче свидетельства на право собственности на вышеуказанные земельные доли: 13 га пашни и 2 га пастбищ.

Таким образом, наследодатель Л.С.А. была включена в два списка лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно: в список товарищества «Степновское» (реорганизованного совхоза «Степной» на момент его реорганизации 05.02.1992 года); в список товарищества «Сергиевское» (реорганизованного совхоза «Советская Россия» на момент его реорганизации 05.02.1992 года), что так же было подтверждено представителем заявителя.

Реорганизация колхозов и совхозов в 1992 году производилась в соответствии с Указом Президента РФ от 29.12.1991 года № 323 и Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».

Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 года № 323 было установлено, что при реорганизации колхозов и совхозов все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Решение по перераспределению земель принимаются органами местной администрацией по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. На местную администрацию возлагалась обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Из п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» следует, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенной на территории хозяйства.

Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденный в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Указом Президента РФ от 02.03.1992 № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан было установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работающих в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). Было предоставлено главам местной администрации сельских районов по предоставлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам устанавливать дифференцированную среднюю норму бесплатной передачи земель в собственность по выделенным на территории района зонам с различной плотностью сельского населения.

Серднерайонная норма бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан по Калининскому району Саратовской области составляет 15 га, из них 13 га пашни и 2 пастбищ.

Наследодатель Л.С.А. реализовала свое право на получение бесплатной земельной доли 15,0 га, в том числе 13 га пашни и 2 га пастбищ в товариществе «Сергиевское» (реорганизованного совхоза «Советская Россия»), на основании выданного ей свидетельства на праве собственности на землю Серия № №, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Калининского района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

Как следует из наследственного дела по запросу нотариуса сформированного в электронном виде с использованием компьютерных сетей и технических средств получена Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 24461700 кв. м, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, Казачкинское муниципальное образование, земли бывшего колхоза «Степновский», кадастровый № (единое землепользование), выданной Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, №, где нет сведений о наследодателе.

По запросу нотариуса сформированного в электронном виде с использованием компьютерных сетей и технических средств получена Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения» сельскохозяйственного производства, общей площадью 10493400 кв. м, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, Казачкинское муниципальное образование, земли бьшшего колхоза «Степновский», кадастровый № (единое землепользование), выданной Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области 4 декабря 2017 года, №, где нет сведений о наследодателе.

Как показал в судебном заседании представитель заинтересованного лица, основанием для отказа в совершении нотариального действия явилось не то, что предоставленные ФИО1 документы и выписки из ЕГРН не подтверждают право общей долевой собственности наследодателя Л.С.А.., а то, что совершение действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону противоречит закону (ст.48 Основ-совершение такого действия противоречит закону), так как Л.С.А.. реализовала свое право на получение бесплатной земельной доли, в соответствии с законом.

Поскольку судом установлено, что наследодатель Л.С.А. реализовала свое право на получение бесплатной земельной доли 15,0 га, в том числе 13 га пашни и 2 га пастбищ в товариществе «Сергиевское» (реорганизованного совхоза «Советская Россия»), на основании выданного ей свидетельства о праве собственности на землю Серия № №, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Калининского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, право на получение земельной доли бесплатно в другом хозяйстве у наследодателя Л.С.А. отсутствовало, суд не усматривает оснований к удовлетворению заявленных требований.

Правомерность совершения действий нотариуса оценена судом с учетом требований статьи 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, которой установлены гарантии нотариальной деятельности. В этой связи действия нотариуса находятся в рамках данного закона-Основ о нотариальной деятельности в РФ.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств дают суду основание признать действия нотариуса ФИО3 в части вынесения постановления об отказе в совершении нотариальных действий законными и обоснованными, следовательно, в удовлетворении заявления ФИО1 о признании отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону незаконным и обязании нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство по закону после умершей Л.С.А.. на имущество надлежит отказать.

Срок на обжалование постановления нотариуса от 11 декабря 2017 года об отказе в совершении нотариального действия не истек.

Руководствуясь статьями 194 –198, 199, 312 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным отказа нотариуса в совершении нотариального действия и обязании совершить нотариальное действие отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья