Постановление № 5-169/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-169/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2018 года г. Скопин

Судья Скопинского районного суда Рязанской области – Семина Е.В.,

при секретаре – Пиастровой М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности по ч.28 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ директора МБУ «Благоустройство» МО – городской округ город Скопин Рязанской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.<адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Директором МБУ «Благоустройство» МО – городской округ город Скопин Рязанской области ФИО1 29 августа 2018г. в 10 час.00 мин. по адресу: <...>, не выполнено в установленный срок -21.08.2018г. предписание от 16.08.2018г. представителя органа ОГИБДД МО МВД России «Скопинский», осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, на опиловку деревьев на пешеходном переходе, расположенном по ул.Ленина г.Скопина Рязанской области, вблизи дома № 115 и средней образовательной школы

№ 5 г.Скопина, в связи с ограничением видимости дорожных знаков 5.19.1(2) «Пешеходный переход». Указанное правонарушение, предусмотренное ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, директором МБУ «Благоустройство» МО – городской округ город Скопин Рязанской области ФИО1 совершено повторное в течение года, тем самым ФИО1 совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.28 ст. 19.5 КоАП РФ.

Определением гос.инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Скопинский» от 29.08.2018 г. было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Срок проведения административного расследования по делу продлевался, что подтверждается имеющимися в материалах дела определениями о продлении сроков проведения административного расследования.

По данному факту гос.инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Скопинский» был составлен протокол об административном правонарушении 62 АА

№ 631433 от 12.10.2018г.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не отрицала и пояснила, что опилка деревьев 21.08.2018г. МБУ «Благоустройство» по ул.Ленина г.Скопина проводилась, включая и дом № 115, но возможно недостаточно для хорошей видимости дорожных знаков, так как машинист автовышки уволился и опилка деревьев производилась только с земли, а не с автовышки. 27.09.2018г. удостоверение машиниста автовышки и допуск к работе получил ФИО2 и 28.09.2018г. была произведена опилка деревьев уже с автовышки. В настоящее время видимость дорожных знаков «Пешеходный переход» в указанном в протоколе месте отличная.

Суд, заслушав объяснения ФИО1, рассмотрев материалы дела, приходит к нижеследующему выводу.

В соответствии с частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Частью 28 той же статьи установлено, что повторное в течение года совершение названного административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судом установлено и следует из постановления мирового судьи судебного участка № 31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от 24.11.2017г., что директор МБУ «Благоустройство» МО – городской округ город Скопин Рязанской области ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в размере 30000 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.12.2017г.

Судом также установлено и следует из имеющегося в деле предписания от 16.08.2018г., что директору МБУ «Благоустройство» МО – городской округ город Скопин Рязанской области ФИО1 16.08.2018г. в рамках повседневного надзора врио главного гос. инспектора ОГИБДД МО МВД России «Скопинский» было выдано предписание произвести в течение 3 суток( последний день исполнения -20.08.2018г.) опиловку деревьев на пешеходном переходе, расположенном по ул.Ленина г.Скопина, вблизи дома № 115, в связи с ограничением видимости дорожных знаков 5.19.1(2) «Пешеходный переход» в нарушение п.5.1.4 ГОСТ Р 52289-2004, и направить информацию о выполнении предписания в ОГИБДД МО МВД России «Скопинский».

Пунктом 5.1.4. ГОСТ Р 52289-2004. «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" предусмотрено, что расстояние видимости дорожного знака должно быть не менее 100 м.

Указанное предписание получено ФИО1 16.08.2018г.,но не исполнено в установленный срок.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.28 ст. 19.5 КоАП РФ, правильность его квалификации подтверждены протоколом об административном правонарушении 62 АА 631433 от 12.10.2018г., актами от 16.08.2018г.,от 29.08.2018г.,от 27.09.2018г. и от 11.10.2018г. о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги с фототаблицами, предписаниями от 16.08.2018г. и 29.08.2018г., постановлением мирового судьи судебного участка № 31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от 24.11.2017г., распоряжением № 75 от 15.08.2017г.о приеме ФИО1 на работу на должность директора МБУ «Благоустройство», уставом МБУ «Благоустройство» МО – городской округ город Скопин Рязанской области, постановлением администрации МО –городской округ город Скопин № 291 от 17.04.2013г. и актом приема –передачи имущества от 17.04.2013г. в оперативное управление МБУ «Благоустройство» Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд оценивает как допустимые, достоверные и достаточные.

На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Так, согласно требованиям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее обязанности в области порядка управления, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Деяние ФИО1 квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

При решении вопроса о назначении наказания суд считает, что административное наказание может быть назначено ФИО1 в виде административного штрафа в соответствии с положениями ч.2.2. и ч.2.3. статьи 4.1 КоАП РФ, в размере половины от минимально определенного санкцией части 28 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- 35000 рублей, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, устранения указанных в предписании нарушений закона, принципов справедливости и соразмерности наказания, личности и имущественного положения ФИО1, исходя из справки о доходах лица за 2018г. от 06.11.2018г., наличия у ФИО1 несовершеннолетнего ребенка.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.28 ст. 19.5, ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора МБУ «Благоустройство» МО – городской округ город Скопин Рязанской области ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.28 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 ( тридцати пяти тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: №

№

№

№

№

наименование платежа – административный штраф ( протокол от 12.10.2018г., постановление суда от 07.11.2018г.)

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Разъяснить ФИО1 положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которым неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения либо получения его копии в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области.

Судья-