Решение № 2-107/2020 2-107/2020~М-25/2020 М-25/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-107/2020

Дело № 2-107/2020 Копия

32RS0026-01-2018-000035-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 года город Сельцо

Сельцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Прудниковой Н.Д.,

при секретаре Медведевой Е.Ю., с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика – администрации города Сельцо Брянской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации г. Сельцо Брянской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании на него права собственности,

установил:

ФИО1 обратились в суд с иском к ФИО2, администрации города Сельцо Брянской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании на него права собственности с учетом самовольных пристроек.

В обоснование своего иска указала, что ей и ее сестре ФИО4 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. Ранее их родителями была осуществлена реконструкция дома, были возведены: жилая пристройка, общей площадью 28 кв.м. (лит. А1), веранда общей площадью 6,9 кв.м. (лит. а), веранда общей площадью 4,6 кв.м. (лит.а1), в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась и составила 86,8 кв.м., жилая площадь составила 58,8 кв.м.

В связи с изложенным просила сохранить принадлежащий им жилой дом в реконструированном состоянии и признать за ней и ответчиком ФИО4 право собственности (по 1/2 доли) на дом в реконструированном состоянии с учетом самовольных построек.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования и просила сохранить жилой дом в реконструированном состоянии и признать на него право собственности за ФИО1 в размере 1/2 доли, за ФИО4 в размере 1/2 доли. Также указала, что она принимала меры к легализации построек, обращалась в администрацию <адрес> за узакониванием построек, однако ей в этом было отказано.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями была согласна и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации <адрес> по доверенности ФИО5 исковые требования признала и не возражал против их удовлетворения.

Третьи лица – руководитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>», руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, будучи уведомленными о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не прибыли, в суд не прибыли.

Находя возможным рассмотрение дела в отсутствие не прибывших третьих лиц, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться ими иным образом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пунктов 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

На основании п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст. ст. 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В п. 26 постановления Пленума разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 27 постановления Пленума, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем, это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушены права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, ФИО4, на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) принадлежит жилой дом общей площадью 58,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельствами о праве на наследство по завещанию <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, решением Сельцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из решения исполкома Брянского Райсовета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО6 разрешено строительство жилого дома по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 721 кв.м., согласно проекта.

Согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 был предоставлен земельный участок № площадью 721 кв.м. по <адрес> в <адрес> под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Как видно из справки из заключения брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключила брак с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., после регистрации брака присвоена фамилия – ФИО1.

Согласно ответу администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в узаконивании самовольных пристроек к жилому дому № по <адрес>, со ссылкой на то, что данный вопрос не входит в компетенцию органов местного самоуправления.

По смыслу закона, пристройка - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Так, под реконструкцией в силу ст. 1 ГсК РФ понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, из анализа норм права при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Согласно техническому паспорту и ситуационному плану вышеуказанного жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома по адресу: <адрес> составляет 86,8 кв. метров, жилая площадь составляет 58,8 кв. метра, общее число этажей надземной части <адрес>. На возведение пристроек лит. А1, а, а1 документы не представлены. Площадь жилого дома для государственного кадастрового учета составляет 86,8 кв.м., и определена в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из технического заключения ООО «Брянский инженерный центр «Кран» от ДД.ММ.ГГГГ о возможности сохранения в реконструированном виде индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> видно, что самовольные постройки лит. А1, а, а1, входящие в состав индивидуального жилого дома по указанному адресу, удовлетворяют требованиям технических регламентов, не нарушают чьих-либо интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что допускает дальнейшую эксплуатацию жилого дома в реконструированном виде.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, а также учитывая признание иска ответчиками, суд приходит к выводу, что сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, и полагает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,-

решил:

исковое заявление ФИО1 к ФИО4, администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании на него права собственности, - удовлетворить.

Сохранить жилой <адрес> в реконструированном состоянии, с техническими характеристиками согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: общей площадью 86,8 кв.м., жилой площадью 58,8 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в реконструированном состоянии, с техническими характеристиками согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО4 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в реконструированном состоянии, с техническими характеристиками согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Д. Прудникова

Верно

Председательствующий Н.Д. Прудникова

Секретарь судебного заседания ФИО10