Решение № 2-308/2017 2-308/2017~М-239/2017 М-239/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-308/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киренск ДД.ММ.ГГГГ

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области, и.о. судьи Киренского районного суда Иркутской области Кулакова К.Г., при секретаре Чеботаревой Н.Г., с участием истца ФИО1, представителя Администрации Киренского муниципального района ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-308/17 по иску ФИО1 к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, ОГКУ «УСЗН по Киренскому району», Администрации Киренского муниципального района, Главному управлению МЧС России по Иркутской области, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области Управление по вопросам миграции, Правительству Иркутской области о признании права на получение единовременной материальной помощи и государственного жилищного сертификата, обязании включить в списки граждан, пострадавших и лишившихся жилья, в результате чрезвычайной ситуации,

УСТАНОВИЛ:

Иск мотивирован тем, что с ДД.ММ.ГГГГ и на момент стихийного бедствия – пожара, в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, истец проживал в жилом помещении по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истец проживал в данном жилом помещении по договору безвозмездного пользования жилым помещением. Данный жилой дом, имущество в нем, уничтожены полностью. Регистрация в утраченном жилом помещении являлась временной, истец является гражданином Украины, ему отказано во включении в списки пострадавших граждан.

Истец требования поддержал.

Представитель Администрации указал на то, что истец не является гражданином РФ.

В отзыве на иск Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области просило в удовлетворении исковых требований отказать.

Другие ответчики отзывы на иск не представили, о судебном заседании извещены.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошел пожар.

Справкой ст. инспектора ОНД и ПР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара огнем полностью уничтожены строение дома, надворные постройки, имущество по адресу <адрес>.

Свидетели ФИО3, ФИО4 показали, что истец прибыл из Украины к матери, ДД.ММ.ГГГГ года проживал в жилом помещении по адресу <адрес>. Жилье сгорело ДД.ММ.ГГГГ.

Между ФИО1 и ФИО5 заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

Истец является гражданином Украины, ему разрешено временное проживание, он работает в КРВПиС – филиале ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, принимает меры к получению вида на жительство в РФ.

Согласно п.п. «г», «д» п. 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий", бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Правила утверждены в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В данном Федеральном законе отсутствуют положения о возмещении ущерба причиненного здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно п. 19.1, п. 19.2 Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Иркутской области, утвержденного Постановлением Администрации Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ N 46-па, право на получение единовременных денежных выплат в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Иркутской области имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Иркутской области, которым был причинен материальный ущерб в результате чрезвычайных ситуаций, а также члены семей (супруг (супруга), родители, дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций (далее - пострадавшие граждане).

В случае утраты имущества первой необходимости единовременные денежные выплаты пострадавшим гражданам осуществляются в размере причиненного ущерба, но не более 10 тысяч рублей на человека за частично утраченное имущество и не более 50 тысяч рублей на семью, не более 100 тысяч рублей на человека за полностью утраченное имущество и не более 300 тысяч рублей на семью.

Согласно п. 1, п. 2 Постановления Правительства РФ от 07.06.1995 N 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" Правительство Российской Федерации постановляет: признать необходимым выпустить государственные жилищные сертификаты для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам при одновременном выполнении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями следующих условий: постоянное проживание в утраченном жилом помещении; регистрация по месту жительства в утраченном жилом помещении.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право в том числе на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, государством гарантируется предоставление государственного жилищного сертификата лишь гражданам Российской Федерации, которые постоянно проживали в жилом помещении и лишились его в результате стихийного бедствия.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.