Решение № 12-918/2025 от 24 июля 2025 г. по делу № 12-918/2025

Дело №

22RS0№-86


РЕШЕНИЕ

25 июля 2025 года ....

Судья Центрального районного суда .... Быхун Д.С., рассмотрев жалобу защитника комитета жилищно-коммунального хозяйства .... – ФИО1 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по .... Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ), которым комитет жилищно-коммунального хозяйства .... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному судебным приставом-исполнителем специализированного отделения судебных приставов по .... Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (далее – СОСП по .... ГМУ ФССП России) ФИО4, комитет жилищно-коммунального хозяйства ...., являясь должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО5 на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом .... ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, установленный судебным приставом-исполнителем вновь после наложения административного штрафа, не исполнил содержащееся в исполнительном листе требование неимущественного характера выполнить работы по капитальному ремонту жилого .... по пр-.... в ...., а именно произвести следующие виды работ: вертикальную планировку придомовой территории; бетонирование сливной ямы, находящейся недалеко от дома; полную замену крыши, кровли, систем горячего и холодного водоснабжения, отопления, электрооборудования, а также системы канализации (водоотведения) с устройством фановых труб за пределом чердака и водоотводящих устройств; очистку чердака от мусора.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поступившей в Центральный районный суд ...., защитник комитета жилищно-коммунального хозяйства .... – ФИО1 просит постановление должностного лица отменить, ссылаясь на то, что вина в совершении вмененного правонарушения отсутствует, поскольку требования неимущественного характера не исполнены по независящим от комитета обстоятельствам ввиду отсутствия финансирования; капитальный ремонт многоквартирного жилого .... .... в .... запланирован на <данные изъяты> годы в соответствии с муниципальной программой «Барнаул – комфортный город» на <данные изъяты>, утвержденной постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание законный представитель и защитник комитета жилищно-коммунального хозяйства .... не явились, извещены надлежаще.

Судья полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, исполнительного производства №-ИП СОСП по .... ГМУ ФССП России, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, его копия поступила в комитет жилищно-коммунального хозяйства .... ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана в Центральный районный суд .... ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок на обжалование не пропущен.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 2 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по .... по заявлению ФИО5 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом .... по делу №, возбуждено исполнительное производство № (№-ИП) в отношении должника комитета жилищно-коммунального хозяйства .....

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ответу МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств ГУФССП по .... иных исполнительных производств, возбужденных на основании вышеуказанного решения суда, на исполнении не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что исполнительный документ в установленный для добровольного исполнения срок комитетом жилищно-коммунального хозяйства .... не исполнен, вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора и о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по .... от ДД.ММ.ГГГГ должнику устанавливались новые сроки для исполнения требований исполнительного документа, последний срок был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, и по его истечении содержащиеся в исполнительном листе требования неимущественного характера не исполнены.

При этом, постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по .... ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено без изменения решением судьи ....вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, комитет жилищно-коммунального хозяйства .... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Каких-либо доказательств принятия мер по исполнению решения суда в новый срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ комитетом жилищно-коммунального хозяйства .... должностному лицу не представлено.

Таким образом, комитет жилищно-коммунального хозяйства .... не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Факт совершения комитетом жилищно-коммунального хозяйства .... вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копиями исполнительно листа от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, копиями постановления о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) и решений судьи Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ и судьи ....вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, письмом комитета от ДД.ММ.ГГГГ №/отв-2598, согласно которому требования исполнительного документа не выполнены, оцененными должностным лицом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, вывод должностного лица о наличии в действиях комитета жилищно-коммунального хозяйства .... состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы о том, что решение суда не исполнено по независящим от комитета жилищно-коммунального хозяйства .... обстоятельствам, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств существования уважительных причин, объективно препятствовавших исполнению требований исполнительного документа в установленный срок, не представлено.

Причины неисполнения решения суда в установленный срок не являются обстоятельствами чрезвычайного характера, непреодолимой силой, препятствующими исполнению решения. Судом, а в последующем судебным приставом-исполнителем предоставлялись разумные сроки для исполнения решения, однако доказательств исполнения решения полностью либо в части заявителем не представлено.

То обстоятельство, что капитальный ремонт многоквартирного жилого .... по .... в .... запланирован на <данные изъяты> в соответствии с муниципальной программой «Барнаул – комфортный город» на 2015-2030 годы, утвержденной постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №, об отсутствии в бездействии комитета жилищно-коммунального хозяйства .... состава вмененного правонарушения не свидетельствует, поскольку из материалов дела и исполнительного производства не следует, что после установления судебным приставом-исполнителем нового срока для исполнения требований исполнительного документа комитетом жилищно-коммунального хозяйства .... приняты все необходимые меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

При этом принимается во внимание, что судебным приставом-исполнителем неоднократно устанавливался новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В целом, приведенные в жалобе доводы об отсутствии финансирования, длительности проведения организационных мероприятий могут являться основанием для предоставления отсрочки либо рассрочки исполнения требований исполнительного документа, однако не освобождают от административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа о проведении капитального ремонта многоквартирного жилого дома.

Всем доказательствам должностным лицом дана надлежащая оценка с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.

Наказание назначено в соответствии с требованиями статей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи в минимальном размере, срок давности привлечения к ответственности не истек.

При производстве по настоящему делу существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по .... Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) оставить без изменения, жалобу защитника комитета жилищно-коммунального хозяйства .... – ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд непосредственно или через Центральный районный суд .... в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Д.С. Быхун

Судья Д.С. Быхун

Секретарь ФИО6

Подлинник документа находится в Центральном районном суде .... в деле №

Решение не вступило в законную силу на ДД.ММ.ГГГГ