Решение № 2-977/2017 2-977/2017~М-834/2017 М-834/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-977/2017

Дело № 2-977/2017


РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Шексна 17 октября 2017 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе

судьи Попова Т.А.,

при секретаре Гарабаджи С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости досрочно,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе о признании незаконным его решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязании назначения пенсии по старости досрочно. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФ в Шекснинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с наличием 25-летнего стажа педагогической деятельности. Решением ответчика № в назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано на основании п.п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа, поскольку из него были исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебной работе на 0,5 ставки МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебной работе на 0,5 ставки МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает данное решение незаконным по следующим основаниям. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности заместителя директора по учебной работе в Чаромской школе, наименование занимаемой должности и образовательного учреждения включены в Список должностей, работа которых засчитывается, дающий права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждении для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Указывает, что работая на 0,5 ставки в должности заместителя директора по учебной части также работала в должности учителя иностранного языка с нагрузкой от 18 до 24 часов в неделю. При суммировании нормы рабочего времени, связной с педагогической нагрузкой, у нее имеется полная(учебная) педагогическая нагрузка, что соответствует требованиям п. 4 Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждении для детей, в соответствии со ст. 27 Федерального закона. На курсах повышения квалификации она была по направлению работодателя, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы и в эти периоды на нее начислялись и выплачивались страховые взносы. Просит суд, включить в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебной работе на 0, 5 ставки МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебной работе на 0, 5 ставки в должности заместителя директора по учебной работе на 0, 5 ставки МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 11.07.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика– ГУ – Управление ПФР РФ в Шекснинском районе по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что решением ГУ – Управление ПФР РФ в Шекснинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального стажа не менее 25 лет педагогической деятельности, на дату обращения специальный стаж составил 14 лет 1 месяц 6 дней. Из специального стажа на основании п.п. «б» п. 8 Правил от 29.10.2002 № 781 исключены периоды работы истца на 0,5 ставки в должности заместителя директора МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», а также исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку их включение не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МОУ «Чаромская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом размерах.

Подпункт 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что в период работы в должности учителя иностранного языка, заместителя директора по учебной работе в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, она обучалась на курсах повышения квалификации в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно приказу директора школы от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, учитель иностранного языка МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» направлялась в институт развития образования ДД.ММ.ГГГГ для обучения на семинаре «новые формы в итоговой аттестации обучающихся по иностранному языку». Согласно приказу директора школы от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, учитель иностранного языка МОУ <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась в институт развития образования с целью обучения на образовательных курсах «Преподавание иностранных языков в контексте современной образовательной парадигмы».

Прохождение ФИО1 курсов повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОУ ВО ДПО «<данные изъяты> институт развития образования» «Использование результатов независимой оценки качества подготовки обучающихся начальной школы в деятельности руководителя общеобразовательной организации» подтверждается удостоверением о повышении квалификации №.

Прохождение ФИО1 курсов повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для учителя иностранного языка в объеме 106 часов подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, курсы связаны с повышением квалификации педагога – учителя и направлялась ФИО1 на них работодателем, факт прохождения обучения подтверждается документально, оплата в указанные рабочие дни произведена с учетом командировочных расходов.

Таким образом, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий ФИО1, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом истцом не предоставлено документального подтверждения нахождения на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно данный период не подлежит включению в специальный стаж ФИО1

В «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденном постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г., поименованы должность учителя, а также учреждение средняя школа.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начиная с ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), а до указанной даты без учета такой нормы.

В судебном заседании подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала учителем иностранного языка МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», указанную работу совмещала с должностью заместителя директора по учебной работе в данном образовательном учреждении на 0,5 ставки.

Согласно лицевым счетам за период с 2004 по 2016 года, тарификационными списками и приказам МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 выполняла норму педагогической и учебной нагрузки.

С учетом периодов, подлежащих включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, общий стаж ФИО1 на момент ее обращения в пенсионный орган составил более двадцати пяти лет, в связи, с чем на ДД.ММ.ГГГГ она имела право на досрочное назначение пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статьями.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по учебной работе на 0,5 ставки МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по учебной работе на 0,5 ставки МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа;

-дни нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В остальной части иска отказать.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения с 11.07.2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шекснинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2017 года.

Судья <данные изъяты> Т.А. Попова