Постановление № 5-94/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 5-94/2019

М. 5-94/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2019 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Коршакова Ж.И., при секретаре Кузнецовой Е.Е.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора ООО «Вест-Алко» ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01 апреля 2019 года сотрудниками отдела промышленной безопасности по Калининградской области Северо- Западного управления Ростехнадзора установлен факт непредставления ООО «Вест-Алко» сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта: «<данные изъяты> рег. № №, IV класс опасности, по адресу: <адрес> В, в Северо- Западное управления Ростехнадзора в срок до 01 апреля 2019 года.

13 июня 2019 года должностным лицом государственным инспектором отдела промышленной безопасности по Калининградской области Северо- Западного управления Ростехнадзорасоставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Вест-Алко» ФИО1 материал направлен для рассмотрения в Черняховский городской суд.

Генеральный директор ООО «Вест –Алко» ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Пунктом 1 статьи 9 Закона N 116-ФЗ предусмотрено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения названного Закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (абзац 2); организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности (абзац 11).

Согласно ч.ч.1 и 2 статьи 11 Закона N 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Как следует из материалов дела, ООО «Вест –Алко» по адресу: <адрес><адрес>, эксплуатирует производственный объект – <данные изъяты>, рег. №, включенный в государственный реестр опасных производственных объектов (класс опасности IV).

01 апреля 2019 года в ходе проверки реестра поступивших в адрес Северо-западного управления Ростехнадзора отчетных сведений по основным показателям производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах административным органом выявлено допущенное ООО «Вест –Алко» нарушение, выразившееся в непредставлении сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта: <данные изъяты>», рег. №, класс опасности IV, по адресу: <адрес>, в Северо –Западное управление Ростехнадзора в срок до 01 апреля 2019 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 13 июня 2019 года государственным инспектором отдела промышленной безопасности по Калининградской области Северо- Западного управления Ростехнадзора ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Вест –Алко» ФИО1.

Фактические обстоятельства вменяемого должностному лицу правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении №/ПТ от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации опасного производственного объекта, из которого следует, что ООО «Вест-Алко» является его эксплуатирующей организацией с ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 является директором ООО «ВЕСТ -АЛКО» с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу о наличии в бездействии генерального директора ООО «Вест –Алко» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и назначает наказание в пределах минимальной санкции части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 -29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «ВЕСТ -АЛКО» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.14 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Калининградской области (Северо –Западное управление Ростехнадзора) № р/с № в отделение Калининград г. Калининград БИК: №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Черняховского городского суда Коршакова Ж.И.