Решение № 2-2507/2018 2-2507/2018~М-2380/2018 М-2380/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-2507/2018

Дело № 2-2507/2018

Мотивированное
решение изготовлено 29.10.2018

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Демидовой Л.В., при секретаре Скворцовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Фрунзенского района г. Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Холодильник-2» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования,

установил:

Заместитель прокурора Фрунзенского района г. Ярославля обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Холодильник-2» о возложении обязанности в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в доме № 6 по пер. Герцена в г. Ярославле.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что многоквартирный дом по адресу: <...>, находящийся под управлением ТСЖ «Холодильник-2», был введен в эксплуатацию в 1966 г., первичная газификация дома произведена 07.03.1967. Срок службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода истек 07.03.1997. Диагностика внутридомового газового оборудования не проводилась. ТСЖ «Холодильник-2» обязано содержать общее имущество собственником помещений в доме в надлежащем состоянии, в том числе заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и техническое диагностирование внутридомового газового оборудования. Обращение с данным иском связано с тем, что не обеспечивается надлежащая техническая эксплуатация внутридомовых систем газоснабжения, что может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера.

В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Ковальская О.А. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ТСЖ «Холодильник-2» в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще по правилам ст. 113, 167 ГПК РФ (судебная корреспонденция возвращена отделением почтовой связи по истечении срока хранения).

Третье лицо ООО «Газпром газораспределение Ярославль» в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Третье лицо ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя. Исходя из отзыва на иск, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» по адресу: <...>, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» осуществляет на основании договора поставки газа № 60-3-2137/13 от 03.12.2012 поставку природного газа собственникам жилых помещений для бытовых нужд (пищеприготовления). Общество производством работ по техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования не занимается, информацией и документами о диагностировании указанного оборудования не располагает.

Представитель третьего лица Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 5 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 утверждены: Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Перечень).

Согласно п. 21 Перечня организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

Постановлением Правительства РФ 14.05.2013 №410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее по тексту - Правила пользования газом)

Пунктом 4 Правил пользования газом установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Согласно п.8 Правил пользования газом работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

Согласно пункту 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утв. Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 №101, диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

В силу п. 3.4 Положения первичная диагностика внутреннего газопровода в соответствии с п. 3.8.5 Правил безопасности в газовом хозяйстве, утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 30.11.1998 №71, производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Материалы дела свидетельствуют, что многоквартирный дом № 6 по пер. Герцена г.Ярославля, находящейся под управлением ТСЖ «Холодильник-2», введен в эксплуатацию в 1966 г., первичная газификация дома произведена 07.03.1967, 07.03.1997 истек срок службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода. Доказательств иного не представлено.

Не обеспечение надлежащей технической эксплуатации внутридомовых систем газоснабжения, может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера. Непринятие мер по диагностике внутридомового газового оборудования дома ставит под угрозу безопасность и жизнь не только жителей этого дома и приходящих к ним граждан, но и других граждан, круг которых определить невозможно, которые могут находиться рядом с домом, то есть неопределенного круга лиц.

По изложенным основаниям суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать товарищество собственников жилья «Холодильник-2» в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в доме № 6 по пер. Герцена г. Ярославля.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения обратиться во Фрунзенский районный суд г. Ярославля с заявлением об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В.Демидова