Решение № 2-2842/2019 2-2842/2019~М-2200/2019 М-2200/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-2842/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Еловикова А.С.,

при секретаре Боталовой К.А,

прокурора Мухачевой Я.А

с участием истца ФИО2С

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края « Пермская краевая клиническая психиатрическая больница », третье лицо: Министерство здравоохранения Пермского края о взыскании компенсации морального вреда, материального ущерба

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГБУЗ ПК «Пермская краевая клиническая психиатрическая больница» о взыскании компенсации морального вреда, с учетом уточненного искового заявления, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГБУЗ ПК «ПККПБ» о выдаче медицинской справки психиатрического освидетельствования о наличии/отсутствии медицинских противопоказаний к у правлению транспортным средством, владению оружием и гражданской службе.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан ответ, что для прохождения медицинского психиатрического освидетельствования на наличие/отсутствие медицинских противопоказаний к данным видам деятельности ему необходимо обратиться в медицинское учреждение частной или государственной собственности, имеющее лицензию на право оказания такого рода медицинских услуг.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с жалобой в прокуратуру Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Пермского края, рассмотрев обращение истца, поступившее письмом прокуратуры Пермского края сообщило, что для получения медицинского заключения врача-психиатра для допуска к управлению транспортным средством, допуска на право владения оружием, он может обратиться в отделение платных услуг по адресу: <адрес>.

Медицинское заключение выдается по результатам очного психиатрического освидетельствования.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГБУЗ ПК «ПККПБ» с представленным Министерства здравоохранения Пермского края, чтобы ему выдали справки психиатрического освидетельствования о наличии/отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, владению оружием и гражданской службе. В

выдачи психиатрического освидетельствования ему отказали не объяснив причин.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГБУЗ ПК «ПККПБ» в отделение платных услуг учреждения с целю получения медицинского заключения на право управления автотранспортом, право владения оружием.

По итогам психиатрического освидетельствования в связи выявленными медицинскими противопоказаниями, истцу выдано медицинские заключения о выявленных противопоказаниях на право управления автотранспортом, право владения оружием.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГБУЗ ПК «ПККПБ» для выдачи заключение в соответствии с перечнем заболеваний, препятствующих поступлению на государственную службу РФ и муниципальную службу или ее прохождению.

По итогам психиатрического освидетельствования в связи с выявленными медицинскими противопоказаниями, истцу выдано медицинское заключение о выявленных противопоказаниях препятствующих поступлению на государственную службу РФ и муниципальную службу или ее прохождению.

Считает, что действиями ГБУЗ ПК «ПККПБ» грубо допущены нарушения правил и стандартов оказания медицинской помощи не выдали ему справки в законные сроки, заключения психиатрического освидетельствования, а дали необоснованный ответ, что для прохождения медицинского психиатрического освидетельствования ему необходимо обратиться в медицинское учреждение, частной или государственной собственности, имеющие лицензию на право оказания такого рода медицинских услуг.

Только после обращения в Прокуратуру Пермского края ДД.ММ.ГГГГ истец смог получить только справки на право владения оружием, вождению автотранспортом и на государственную службу РФ в ГБУЗ ПК «ПККПБ», а заключения психиатрического освидетельствования так и не дали.

Своими действиями, и бездействием, ГБУЗ ПК «ПККПБ» нарушил права истца в сфере охраны здоровья граждан, предусмотренные Конституцией РФ, Федеральным законом от 21.11.2011 № З23-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также допустил нарушения Закона «О защите потребителей».

Вышеуказанными действиями отказ в выдачи заключения психиатрического освидетельствования надшило ст. 19, 22. 37 Федерального закона № 323-ФЭ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации».

На обращения истца к ответчику о предоставлении заключения психиатрического освидетельствования, он получил отказ. В связи с непредставлением документации от ГБУЗ ПК «ПККПБ» заключений психиатрического освидетельствования истец, длительное время находился в неведении относительно результатов и перспектив получения заключения психиатрического освидетельствования, что на фоне подавленного настроения провоцировало стрессы и вызвало резкое

ухудшение самочувствия. Тем самым истцу был нанесен моральный вред.

На основании изложенного, ФИО2 просит взыскать с ГБУЗ ПК «Пермская краевая клиническая психиатрическая больница» компенсацию морального и умышленного нанесения вреда здоровью размере 1 000 000 руб., материальный ущерб в размере 400 руб.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивает в полном объеме, по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. С исковыми требованиями не согласен, по доводам указанным в возражениях.

Третье лицо Министерство здравоохранения Пермского края, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило, ходатайств об отложении слушания дела в суд не представило.

Прокурор в заключении полагает, что в исковых требованиях необходимо отказать, поскольку оснований для удовлетворения иска не имеются, учитывая, что обязательным признаком компенсации морального вреда является вина, в данном случае, вина ответчика не усматривается.

Выслушав истца, заключение прокурора об отказе в удовлетворении исковых требований, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с частью 1 статьи 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты> бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8), состоит на учете в ГБУЗ ПК «ПККПБ», с диагнозом: <данные изъяты>.

Истец состоит на учете в ГБУЗ ПК «ПККПБ», в связи с диагностированным у него заболеванием, на протяжении длительного времени, также наблюдается по месту жительства в ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника № 2», в связи с чем, он систематически посещает участкового психиатра и терапевта, для получения рецептов на приобретение необходимых лекарственных препаратов, поскольку особенность заболевания истца требует постоянного приема определенного направления лекарств.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился к главному врачу ГБУЗ ПККПБ с заявлением о предоставлении справки на разрешение или запрет по состоянию здоровья на ношение огнестрельного оружия, вождения транспортным средством и работать в госучреждениях (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ. истцу ГБУЗ ПККПБ был дан ответ с рекомендацией для прохождения медицинского освидетельствования на наличие/отсутствие медицинских противопоказаний к заявленным видам деятельности обратиться в медицинское учреждение частной или государственной собственности, имеющее лицензию на право оказания такого рода медицинских услуг (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к и.о. министра здравоохранения с заявлением о предоставлении перечня организаций, которые имеют право выдавать справки на право вождения, владения огнестрельным оружием. А также о предоставлении сведений из реестра лицензий.

ДД.ММ.ГГГГ. Министерством здравоохранения Пермского края в адрес истца направлен перечень медицинских организаций, расположенных в г.Перми и имеющих разрешение на медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, медицинское освидетельствование на наличие противопоказаний к владению оружием, медицинские осмотры.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в прокуратуру Пермского края с заявлением о проведении проверки в отношении сотрудников ГБУЗ ПК «ПККПБ» и ГП № 2 и принять необходимые меры по факту

систематического грубого нарушения законных интересов заявителя, привлечению к ответственности лиц нарушивших закон (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения Пермского края, рассмотрев обращения ФИО2, поступившее письмом Прокуратуры Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу о порядке медицинского психиатрического освидетельствования о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, владению оружием и гражданской службе, об оформлении справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Пермского края «Городская клиническая поликлиника « 2» был дан ответ с рекомендацией для получения заключения врача-психиатра обратиться в диспансер ГБУЗ ПК «ПККПБ», для получения заключения врача-психиатра-нарколога обратиться в Краевой наркологический диспансер (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГБУЗ ПК «ПККПБ» с заявлением о выдаче выписки из его истории болезни с указанием диагноза (начало заболевания, как протекало, лечение, указать лечение в стационарах, описать приступы, которые видели врачи (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца, направлена выписка из амбулаторной карты (л.д. 105).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в отделение платных услуг ГБУЗ ПК «ПККПБ» для оказания ему платной медицинской услуги «Профилактический прием (консультация) врача-психиатра с психиатрическим освидетельствованием на наличие противопоказаний к владению оружием».

Между ГБУЗ ПК «ПККПБ» и ФИО2 заключен договор на оказание платных медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ., стоимость услуги по договору составила 200 руб., что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам психиатрического освидетельствования выдана справка серия №, согласно которой у ФИО2 выявлены синдромы (симптомы), являющиеся медицинскими психиатрическими противопоказаниями к владению оружием (л.д. 15).

Также ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отделение платных услуг ГБУЗ ПК «ПККПБ» для оказание ему платной медицинской услуги «Профилактический прием (консультация) врача-психиатра с психиатрическим освидетельствованием на наличие противопоказаний к управлению транспортным средством».

Между ГБУЗ ПК «ПККПБ» и ФИО2 заключен договор на оказание платных медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ. об оказание платной медицинской услуги, стоимость услуги составляет 200 руб., что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам психиатрического освидетельствования выдано медицинское заключение сери № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец имеет медицинские психиатрические противопоказания к управлению транспортными средствами ( л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам психиатрического освидетельствования ФИО2 выдано заключение № о наличии заболевания,

препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу РФ (муниципальную службу) или ее прохождению (л.д. 17).

В соответствии с положениями п. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

В силу п.1 ст. 84 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане имеют право на получение платных медицинских услуг, предоставляемых по их желанию при оказании медицинской помощи, и платных немедицинских услуг (бытовых, сервисных, транспортных и иных услуг), предоставляемых дополнительно при оказании медицинской помощи.

Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг утверждены постановлением Правительства РФ от 4 октября 2012 г. № 1006.

Согласно п. 11 ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская организация - юридическое, лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья. Пациент имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов. Основания, порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органон исполнительной власти.

Пунктом 3 ст. 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплено, что медицинская организация имеет право выдавать рецепты на лекарственные препараты, справки, медицинские заключения и листки нетрудоспособности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 мая 2012 года № 441н утверждён Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, согласно которому справки и медицинские заключения видаются гражданам при их личном обращении за получением указанных

документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность (пункт 2).

Справки выдаются лечащим врачом или другими врачами- специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо (пункт 7).

Справки могут содержать следующие сведения: о факте обращения гражданина за медицинской помощью; об оказании гражданину медицинской помощи в медицинской организации; о факте прохождения гражданином медицинского освидетельствования, медицинских осмотров, медицинского обследования и (или) лечения; о наличии (отсутствии) у гражданина заболевания, результатах медицинского обследования и (или) лечения; об освобождении от посещения образовательных и иных организаций, осуществления отдельных видов деятельности, учёбы в связи с заболеванием, состоянием; о наличии (отсутствии) медицинских показаний или медицинских противопоказаний для применения методов медицинского обследования и (или) лечения; санаторно-курортного лечения, посещения образовательных и иных организаций, осуществления отдельных видов деятельности, учёбы; о проведённых гражданину профилактических прививках; о наличии (отсутствии) контакта с больными инфекционными заболеваниями; об освобождении донора от работы в день сдачи крови и её компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования; иные сведения, имеющие отношение к состоянию здоровья пациента и оказанию гражданину медицинской помощи в медицинской организации (пункт 9).

Пунктом 12 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений предусмотрено, что медицинские заключения выдаются гражданам по результатам проведённых медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризаций, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных 4 случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается наличие медицинского заключения.

Медицинские заключения выдаются на основании медицинского обследования гражданина, в том числе комиссионного, и содержат комплексную оценку состояния здоровья гражданина, включая: описание проведённого обследования и (или) лечения, их результатов; оценку обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов; обоснованные выводы: о наличии (отсутствии) у гражданина заболевания (состояния), факторов риска развития заболеваний; о наличии медицинских показаний или медицинских противопоказаний для применения методов медицинского обследования и (или) лечения, санаторно-курортного лечения, осуществления отдельных видов деятельности, учебы; о соответствии состояния здоровья работника поручаемой ему работе, соответствия учащегося требованиям к обучению; о причине смерти и диагнозе заболевания, в том числе по результатам патолого- анатомического

вскрытия; иные сведения, касающиеся состояния здоровья гражданина и оказания ему медицинский помощи (пункт 13).

В силу ч. 1,2 ст. 65 Федерального от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий. Видами медицинского освидетельствования являются: освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического); психиатрическое освидетельствование; освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством; освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием; иные виды медицинского освидетельствования, установленные законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 65 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 5 ст. 65 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» психиатрическое освидетельствование проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о психиатрический помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании.

Проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения предусмотрена положениями ст. ст. 5, 23 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

В соответствии ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показании или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования, форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок выдачи указанного медицинского заключения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Обязательнее медицинское

освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).

Обследование врачом-психиатром, врачом-психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

В соответствии с ч.8 ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» по результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний иди медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Медицинские заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортный средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний иди медицинских ограничений к управлению транспортными средствами изготавливается в двух экземплярах, один из которых остается в выдавшей его, медицинской организации, а другой выдается водителю транспортного средства (кандидату в водители транспортного средства)

Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), форма и порядок выдачи медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами утверждены приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 июня 2015 г. № 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств).

Медицинское заключение по результатам обследований врачом- психиатром оформляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 мая 2012 г. №441н « Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений».

Согласно п. 10 Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств в случае выявления в ходе обследования врачом-психиатром у освидетельствуемого симптомов и синдром заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, освидетельствуемый направляется на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения.

В соответствии с п. 11 Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств результаты проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и обследований (включая сведения об установлении (прекращении) диспансерного наблюдения по поводу заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством, заключения врачей-специалистов), инструментального и лабораторных исследований, а также обоснованный вывод о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами вносятся в медицинскую карту пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (форма № 025/у).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» для получения лицензии на приобретение оружия граждан РФ обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием. Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством РФ.

Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.06.2016 № 441н.

Медицинское освидетельствование проводится в медицинских и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от их организационно-правовой формы, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по «медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием», «офтальмологии» (п.4 Порядка).

В соответствии с п. 5 Порядка осмотр врачом-психиатром при проведении медицинского освидетельствования осуществляется в медицинской организации государственной или муниципальной систем здравоохранения по месту жительства (пребывания) гражданина РФ, проходящего медицинское освидетельствование, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по «психиатрии» и «психиатрическому освидетельствованию».

В случае выявления в ходе осмотра врачом-психиатром у освидетельствуемого симптомов и синдромов заболевания, при наличии которого противопоказано владение оружием, освидетельствуемый направляется на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом

исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения, в соответствии со ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гс

В соответствии с п. 26 Порядка медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием оформляется врачом медицинской организации, в которую обратился освидетельствуемый в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, на основании справок врачей- специалистов, сведений, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, в присутствии освидетельствуемого.

Порядок прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечень заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или её прохождению, а также форма заключения медицинского учреждения установлены приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 г. № 984н.

При поступлении на гражданскую службу или муниципальную службу гражданин представляет в государственный орган (орган муниципального образования) заключение, выданное медицинским учреждением, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по специальностям "психиатрия" и "психиатрия-наркология". После осмотров врачом-психиатром и врачом психиатром-наркологом гражданину выдаётся заключение (п. 18 Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими).

Медицинские заключения и справки должны быть выданы в срок, не превышающий 3 рабочих дней после окончания медицинских мероприятий (п.16 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 мая 2012 года № 441 н).

Из материалов дела следует, что ответчик в ответе на заявление ФИО2 о выдаче медицинской справки о наличии/отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, владению оружием и гражданской службе разъяснил порядок медицинского освидетельствования на указанные истцом виды деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ, регулирующим соответствующие сферы деятельности.

Суд полагает, что доводы истца о нарушении ответчиком его нематериального блага - охраны здоровья являются несостоятельными.

Указание в иске на то, что ответчиком грубо допущены нарушения правил и медицинских стандартов, выражающие в невыдачи в законные сроки заключения психиатрического освидетельствования, судом отклоняются, поскольку данные обстоятельства не установлены в ходе рассмотрения дела. По результатам психиатрических освидетельствований в день оказания медицинских услуг ФИО2 выданы медицинские заключения, в соответствии с которым истец имеет медицинские

психиатрические противопоказания к управлению транспортными средствами, а также о наличии заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу РФ (муниципальную службу) или ее прохождению.

Иные доказательства в обоснование доводов изложенных в иске, дающих возможность получения истребуемых истцом медицинских документов в ином порядке ФИО2 не представлены. Выдача медицинских документов произведена ответчиком в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая вышеизложенное, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, фактические обстоятельства, требования действующего законодательства, суд считает, что факт нарушения прав истца действиями Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Пермская краевая клиническая психиатрическая больница», в ввиду необоснованного отказа выдачи в законные сроки заключения психиатрического освидетельствования, своего подтверждения в судебном заседании не нашли, соответственно, не доказан факт наступления вреда здоровью истца, в результате действий ответчика.

Исходя из изложенного, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требований истца и возложении на ответчика обязанности по компенсации причиненного истцу вреда.

Установленная статьей 1064 ГК РФ, презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья (например, факт причинения вреда в результате дорожно-транспортного происшествия с участием ответчика), размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Согласно ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п.1 ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В случаях и в порядке, предусмотренных законом, личные неимущественные права и

другие нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная (...) и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях, связанных с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья.

В обоснование исковых требований ФИО2 ссылается на то, что по вине ГБУЗ ПК «ПККПБ» ухудшилось состояние его здоровья, поскольку он длительное время находился в неведении относительно результатов и перспектив получения заключения психиатрического освидетельствования, в результате чего, ГБУЗ ПК «ПККПБ» ему причинен моральный вред, который он оценивает в 1 000 000 руб.

Истцом доказательств, подтверждающих причинение ему морального вреда и вреда здоровью действиями либо бездействиями работников ГБУЗ ПК «ПККПБ», суду не представлено.

Кроме этого, доказательств, подтверждающих причинно-следственную связь между какими-либо действиями должностных лиц ГБУЗ ПК «ПККПБ» и ухудшением состояния здоровья ФИО2, материалы дела также не содержат.

Таким образом, доводы истца о том, что в результате действий ГБУЗ ПК «ПККПБ», ему был причинен моральный вред, суд считает несостоятельными, поскольку истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда действиями ответчика и наличия причинно-следственной связи между состоянием его здоровья,

ухудшением его здоровья и действиями либо бездействием работников ГБУЗ ПК «ПККПБ».

Кроме того, из исследованных в ходе рассмотрения дела медицинских документов следует, что ФИО2 наблюдается врачами с ДД.ММ.ГГГГ г. с диагнозом: <данные изъяты>, а также, рядом сопутствующих заболеваний, является инвалидом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., периодическое ухудшение состояния его здоровья вызвано наличием у него хронического заболевания, доказательств иного, в том числе, ухудшения состояния здоровья, в результате действий работников ГБУЗ ПК «ПККПБ», в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом суду не представлено.

При таком положении, суд считает, что истцом не представлено доказательств наличия совокупности обстоятельств, необходимых для возложения гражданско - правовой ответственности на ответчика за действия работников ГБУЗ ПК «ПККПБ», и это обстоятельство исключает наступление ответственности за причинение вреда, в силу ст. 1064 ГК РФ.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований ФИО2 о взыскании морального вреда не установлено, в связи с чем, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание, что нарушений прав истца со стороны ГБУЗ ПК «ПККПБ» судом не установлены, в связи с чем, требования истца о взыскании материального ущерба в размере 400 руб. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края « Пермская краевая клиническая психиатрическая больница » о взыскании компенсации морального вреда, материального ущерба - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме

Федеральный судья: А.С. Еловиков