Решение № 2-395/2017 2-395/2017(2-5647/2016;)~М-5252/2016 2-5647/2016 М-5252/2016 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-395/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Шевченко М.В.,

при секретаре Пестюрине Е.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-395/2017 по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Авиатор-2» о разногласиях по договору,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Иркутский районный суд Иркутской области с исковыми требованиями к садоводческому некоммерческому товариществу «Авиатор-2» с требованиями о принятии пункты договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Авиатор-2» с лицом, ведущим хозяйственную деятельность в индивидуальном порядке от **/**/**** в редакции истца:

«Пункт 1.4 Наниматель вносит плату за пользование объектами имущества указанным в п. 1.2 настоящего договора и услуг по вывозу бытовых отходов Объединения в размере и на условиях, установленных настоящим договором.

Пункт 1.5. Наниматель также оплачивает расходы, предусмотренные расходной частью сметы Объединения, на содержание работников обслуживающих объекты имущества Объединения указанных в п. 1.2 настоящего Договора и принятых на работу в Объединение по трудовым договорам.

Пункт 1.6. Наниматель имеет право (но не обязан) на участие в приобретении (создании) объектов имущества общего пользования Объединения путем внесения целевых взносов на равных условиях с членами Объединения. Целевые взносы оформляются дополнительным соглашением Сторон.

Пункт 1.7. Плата за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования Объединения устанавливается общим собранием членов Объединения и при условии внесения Нанимателем взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов Объединения.

Пункт 2.1. Размер платы за пользование объектами Объединения указанными в п. 1.2 настоящего Договора и услуг по вывозу бытовых отходов зависит от площади земельного участка Нанимателя (8,98 соток) и суммарной площади земельных участков всех садоводов в Объединении (7400 соток) и составляет 1/824 от суммы утвержденной сметы.

Размер платы налога за землю общего пользования Объединения зависит от кадастровой стоимости земли общего пользования Объединения и налоговой ставки и составляет 1/824 от рассчитанной суммы.

В случае изменения площади земельного участка Нанимателя и (или) суммарной площади земельных участков всех садоводов в Объединении доля оплаты от суммы утвержденной сметы подлежит перерасчету.

Расчеты платы за пользование объектами Объединения, указанными в п. 1.2 настоящего Договора и услуг по вывозу бытовых отходов, производится по отдельности на основании расходно-сметной документации Объединения, ежегодно утверждаемой Общим собранием членов Объединения. Смета является неотъемлемой частью настоящего Договора.

Расчет платы выполняется Объединением ежегодно, оформляется приложением к настоящему Договору, подписывается Сторонами, заверяется печатью Объединения и является неотъемлемой частью Договора (Приложение №1).

Пункт 2.2. Наниматель в течение 30 (тридцати) дней после подписания соглашенияо цене услуг в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Договора производит оплату путемперечисления денежных средств на расчетный счет Объединения с предоставлениемправлению СНТ копий соответствующих платежных документов или в кассу Объединения. В случае внесения платежей наличными деньгами в кассу Объединения бухгалтер выдает Нанимателю квитанцию к приходному кассовому ордеру, оформленную в соответствии с требованиями порядка ведения кассовых операций в РФ.

В случае несвоевременной оплаты начисляются пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пункт 2.3. По окончанию расчетного периода Объединение производит перерасчет платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Объединения, указанным в пункте 1.2 настоящего Договора и услуг по вывозу бытовых отходов с учетом фактических расходов, произведенных Объединением.

Объединение предоставляет данный перерасчет платы Нанимателю с обязательным приложением расходных документов или их копий подтверждающих фактические расходы. При этом обоснованием не являются решения Общего собрания членов Объединения и Правления.

По результатам сверки взаиморасчетов Объединение составляет Акт (Приложение № 2) с указанием суммы произведенной оплаты, переплаты или недоплаты, который подписывается Сторонами, заверяется печатью Объединения и является неотъемлемой частью Договора.

При превышении суммы оплаты Нанимателем за отчетный период над суммой фактически произведенных расходов Объединением разница подлежит зачету в оплату расходов Нанимателя на следующий год.

При превышении суммы фактически произведенных расходов Объединением за отчетный период над суммой оплаты Нанимателем разница подлежит оплате на расчетный счет Объединения или в кассу Объединения.

Плата, внесенная Нанимателем за отчетный период, по договору и не подтвержденная первичными расходными документами, входит в зачет платы по договору текущего года.

Плата, внесенная Нанимателем за отчетный период, по Договору полностью входит в зачет платы по Договору текущего года в случае, если Объединение отказывается предоставить Нанимателю перерасчет платы за отчетный период».

В судебном заседании ФИО1 заявила уточнение к своему исковому заявлению, в котором просит признать действующим протокол разногласий к договору о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Авиатор-2» с лицом, ведущим хозяйственную деятельность в индивидуальном порядке от **/**/****, в следующей редакции:

Пункт договора

Редакция СНТ «Авиатор-2»

Редакция ФИО1

Примечание

1
Предмет Договора

Принят в

редакции

СНТ

1.1

Объединение представляет Нанимателю как лицу, ведущему хозяйственную деятельность на территории Объединения в индивидуальном порядке (земельный участок №, копия свидетельства о государственной регистрации права является неотъемлемым приложением к.

Принят в

редакции

ФИО2

Договору), за плату право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Объединения.

1.2

По настоящему Договору право пользования распространяется на следующие объекты:

Принят в

редакции

СНТ

1.2.1

ведущего к участку Нанимателя летнего водоснабжения Объединения, действующего с начала мая до конца сентября, называемой далее «водоснабжение»;

Принят в

редакции

ФИО2

1.2.2

земля общего пользования Объединения и ведущего к участку Нанимателя дороги Объединения, называемой далее «дорога»;

Принят в

редакции

ФИО2

1.2.3

контейнерной площадкой под бытовые отходы.

Принят в

редакции СНТ

1.3

Объекты расположены на территории Объединения по адресу: .....

Принят в

редакции СНТ

1.4

Наниматель вносит плату за пользование объектами имущества указанным в п. 1.2 настоящего Договора и услуг по вывозу бытовых отходов Объединения в размере и на условиях, установленных настоящим Договором.

1.5

Пункт 1.5. Наниматель также оплачивает расходы, предусмотренные расходной частью сметы Объединения, на содержание работников обслуживающих объекты имущества Объединения указанных в п. 1.2 настоящего Договора и принятых на работу в Объединение по трудовым договорам.

Пункт 1.6. Наниматель имеет право (но не обязан) на участие в приобретении (создании) объектов имущества общего пользования Объединения путем внесения целевых взносов на равных условиях с членами Объединения. Целевые взносы оформляются дополнительным соглашением Сторон.

Пункт 1.7. Плата за пользование объектами^ инфраструктуры и иным имуществом общего пользования Объединения устанавливается общим собранием членов Объединения и при условии внесения Нанимателем взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов Объединения.

2.1

Размер платы за пользование объектами Объединения указанными в п. 1.2 настоящего Договора и услуг по вывозу бытовых отходов зависит от площади земельного участка Нанимателя (8,98 соток) и суммарной площади

земельных участков всех садоводов в Объединении (7400 соток) и составляет 1/824 от суммы утвержденной сметы. Размер платы налога за землю общего пользования Объединения зависит от кадастровой стоимости земли общего пользования Объединения и налоговой ставки (в соответствии со статьями 390, 391 и 394 ч.1 п.1 Налогового кодекса РФ) и составляет 1/824 от рассчитанной суммы.

В случае изменения площади земельного участка Нанимателя и (или) суммарной площади земельных участков всех садоводов в Объединении доля оплаты от суммы утвержденной сметы подлежит перерасчету.

Расчеты платы за пользование объектамиОбъединения, указанными в п. 1.2 настоящегоДоговора и услуг по вывозу бытовых отходов,производится по отдельности на основаниирасходно-сметной документации Объединения,ежегодно утверждаемой Общим собраниемчленов Объединения. Смета является

неотъемлемой частью настоящего Договора.

Расчет платы выполняется ежегодно,оформляется приложением к настоящемуДоговору, подписывается Сторонами,

заверяется печатью Объединения и является неотъемлемой частью Договора (Приложение №1).

2.2

Наниматель в течение 30 (тридцати) дней после подписания соглашения о цене услуг в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Договора производит оплату путем перечисления денежных средств на расчетный счет Объединения или в кассу Объединения. В случае внесения платежей наличными деньгами в кассу Объединения бухгалтер выдает Нанимателю квитанцию к приходному кассовому ордеру, оформленную в соответствии с требованиями порядка ведения кассовых операций в РФ.

В случае несвоевременной оплаты начисляются пени в размере установленной частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По окончанию расчетного периода Объединение производит перерасчет платы" за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Объединения, указанными в пункте 1.2 настоящего Договора и услуг по вывозу бытовых отходов с учетом фактических расходов, произведенных Объединением.

Объединение предоставляет данный

перерасчет платы Нанимателю с обязательным приложением расходных документов или их копий подтверждающих фактические расходы. При этом обоснованием не являются решения Общего собрания членов Объединения и Правления.

2.3

По результатам сверки взаиморасчетов Объединение составляет Акт (Приложение №2) с указанием суммы произведенной оплаты, переплаты или недоплаты, который подписывается Сторонами, заверяется печатью Объединения и является неотъемлемой частью Договора.

При превышении суммы оплаты Нанимателем за отчетный период над суммой фактически произведенных расходов Объединением разница подлежит зачету в оплату расходов Нанимателя на следующий год.

При превышении суммы фактически произведенных расходов Объединением за отчетный период над суммой оплаты Нанимателем разница подлежит оплате на расчетный счет Объединения или в кассу Объединения.

Плата, внесенная Нанимателем за отчетный период, по договору и не подтвержденная первичными расходными документами, входит в зачет платы по договору текущего года.

Плата, внесенная Нанимателем за отчетный период, по Договору полностью входит в зачет платы по Договору текущего года в случае, если Объединение отказывается предоставить Нанимателю перерасчет платы за отчетный период.

3
Права и обязанности Сторон

Принят в

редакции

ФИО2

3.1

Наниматель обязан: своевременно и в полном объеме уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Договором; пользоваться объектами в соответствии с условиями настоящего Договора и их целевым назначением.

Принят в

редакции

СНТ

3.2

Объединение обязано:

- не создавать препятствий Нанимателю впользовании объектами имущества указаннымив пункте 1.2 настоящего Договора;

рассматривать письменные заявления Нанимателя, касающиеся предмета Договора, принимать по ним решения и давать письменный ответ Нанимателю по существу поданных заявлений в 30-дневный срок с момента обращения;

- по требованию Нанимателя предоставлятьему для ознакомления документы,используемые для определения суммы оплатыпо настоящему Договору (приходно-расходныесметы, протоколы общих собраний, отчетыревизионной комиссии);

- по требованию Нанимателя предоставлять ему документы (копии

Принят в

редакции

ФИО2

документов) подтверждающие фактические расходы Объединения по содержанию имущества за отчетный период связанные с предметом настоящего договора.

4
Срок договора

Принят в

редакции

ФИО2

4.1

Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует на весь период времени ведения Нанимателем садоводства в индивидуальном порядке на территории Объединения.

Принят в

редакции

СНТ

5
Ответственность сторон

Принят в

редакции

ФИО2

5.1

В случае неуплаты установленных настоящим Договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования по решению Правления Объединения или Общего собрания членов Объединения Наниматель лишается права пользования указанными объектами.

Принят в

редакции

СНТ

5.2

За неисполнение, либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с нормами гражданского и земельного законодательства РФ.

Принят в

редакции

ФИО2

6
Разрешение споров

Принят в

редакции

СНТ

6.1

Споры, которые могут возникнуть во время действия настоящего Договора, Стороны будут стремиться разрешить путем переговоров

Принят в

редакции

СНТ

6.2

Споры Сторон, не урегулированные путем переговоров, решаются в судебном порядке.

Принят в

редакции

СНТ

7
Разрешение споров

Принят в

редакции

СНТ

7.1

Любые изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.

Принят в

редакции

СНТ

7.2

Настоящий Договор составлен и подписан в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

Принят в

редакции

СНТ

7.3

Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим гражданским законодательством РФ.

Принят в

редакции

СНТ

7.4

Каждая из Сторон обязана в течении тридцати дней информировать другую Сторону об изменении своих реквизитов. При отсутствии информации об изменении реквизитов одной Стороны эта сторона не вправе ссылаться на неполучение ею уведомлений.

Принят в

редакции

СНТ

7.5

Настоящий Договор прекращает свое действие:

- с даты приема Нанимателя в членыОбъединения;

- в связи с переходом прав Нанимателя насадовый земельный участок в результате егопродажи, дарения, мены и прочих сделок,

Принят в

редакции

ФИО2

8
Реквизиты и подписи сторон

Принят в

редакции

СНТ

Уточненные исковые требования, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приняты судом.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в собственности ФИО1 находится земельный участок, расположенный по адресу: ...., общей площадью 898 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № от **/**/****, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства.

ФИО1 обратилась в СНТ «Авиатор-2» с заявлением от **/**/**** о выходе из членов СНТ «Авиатор-2». В этом же заявлении истец запросила для ознакомления проект договора о пользовании объектами инфраструктуры.

Ответчиком представлен проект договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Авиатор-2» с лицом, ведущим хозяйственную деятельность в индивидуальном порядке от **/**/****.

Однако истец посчитал необоснованным проект договора, а именно в части расходов по заработной плате председателя, заместителя председателя, бухгалтера-кассира, электрика, сторожа-дворника, налоги на фонд заработной платы, юриста, старших по улицам, членов правления, канцелярские товары, предметы хозяйственных нужд, оплаты охраны правления, непредвиденные расходы.

Указав, что он не обязан оплачивать вышеперечисленные расходы, поскольку они не относятся к расходам на содержание объектов имущества общего пользования СНТ «Авиатор-2», и не должен оплачивать средства, необходимые для нужд товарищества, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3 с учетом уточнений исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика СНТ «Авиатор-2» ФИО4 и ФИО5 в удовлетворении заявленных требований просили отказать, поддержали письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу положений абзаца 1 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 66-ФЗ).

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 1662-0-0, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ, и собственников. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования СНТ.

Отсутствие договора с СНТ, обязанность по заключению которого является двусторонней и лежит на обеих сторонах, не влияет на отношения собственника земельного участка в СНТ и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования СНТ путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка № площадью 898 кв.м, расположенного .....

Также судом установлено, что ФИО1 **/**/**** вышла из членов СНТ «Авиатор-2».

В соответствии со статьей 21 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, могут обжаловать в суд решения общего собрания членов СНТ только в части отказа в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения, правом обжалования указанных решений в остальной части обладают только члены СНТ.

Условия договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования согласовываются сторонами договора, а при недостижении согласия - с учетом требований статей 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что до обращения в суд с настоящим иском, **/**/**** стороны подписали договор на пользование объектами инфраструктуры СНТ, без разногласий.

Протокол разногласий от **/**/**** появился после подписания договора.

Направление протокола разногласий после заключения договора законом не предусмотрено, внести изменения в условия подписанного договора стороны могут только по взаимному согласию либо в судебном порядке (ст. ст. 451 - 452 ГК РФ)

Избранный истцом способ защиты (признание протокола разногласий действующим) не соответствует установленному ст. 12 ГК РФ перечню способов защиты нарушенных прав.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании действующим протокол разногласий к договору о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Авиатор-2».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Авиатор-2» о признании действующим протокол разногласий к договору о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Авиатор-2» с лицом, ведущим хозяйственную деятельность в индивидуальном порядке, от **/**/**** в предложенной редакции, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.В. Шевченко