Решение № 2А-117/2024 2А-117/2024~М-55/2024 М-55/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 2А-117/2024

Дело № 2а-117/2024

22RS0045-01-2024-000092-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Смоленское 04 марта 2024 года.

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Климович Т.А.,

при секретаре судебного заседания Петухове А.С.,

с участием помощника прокурора Смоленского района Нефедкиной Е.П.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 07.02.2024, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Смоленскому району Алтайского края об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 В процессе рассмотрения дела уточнили заявленные требования и просили рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно установив ему следующие административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения общественных заведений торгующих спиртными напитками на розлив.

В обоснование требований указали, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Смоленским районным судом <адрес> по п.а ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно. По постановлению Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение было отменено и ФИО2 был направлен в места лишения свободы на 1 год 8 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Бийского городского суда <адрес> ФИО2 был освобожден условно-досрочно на срок 08 месяцев 17 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Смоленским районным судом <адрес> по п.а ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений и было им совершено при опасном рецидиве.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Индустриального районного суда <адрес> ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от отбывания наказания с заменой не отбытого срока на принудительные работы сроком 5 мес.25 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания с УФИЦ № ФКУ КП-2 УФСИН России по <адрес>, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований, в обоснование требований ссылалась на те же доводы, что изложены в заявлении и просила учесть, что ФИО2 по месту жительства УУП характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, и склонный к совершению преступлений, все заявленные ограничения соответствуют требованиям закона.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, требования, предъявленные к нему признал в части, просил учесть, что он не работает официально, однако трудится по найму у физического лица, оказывает услуги по уходу за хозяйством. Просил не устанавливать ему явку 2 раза в месяц, в виду того, что для него затруднительно материально ездить два раза в месяц в <адрес>. Так же по работе он иногда должен ездить по территории <адрес>.

Выслушав пояснения сторон, помощника прокурора, полагавшего заявленные требования, подлежащими удовлетворению в части, поскольку требования действующего законодательства для установления административного надзора соблюдены, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по приговору Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год восемь месяцев, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком два года.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Смоленского районного суда <адрес> условное осуждение, назначенное ФИО2 по приговору Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, и ФИО2 был направлен для отбывания наказания, в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Бийского городского суда <адрес> ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок 08 мес. 17 дней.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Смоленского районного суда <адрес> ФИО2 был осужден по п.а ч.3 ст.158, п.а ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании п.в ч.7 ст.79 УК РФ условно - досрочное освобождение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ было отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ, к отбытию назначено 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был изменен в части исключения указания о признании обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 за каждое из преступлений опасного рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Индустриального районного суда <адрес> края, ФИО2, был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от отбывания наказания с заменой не отбытого срока на принудительные работы сроком 5 месяцев 25 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден от наказания в виде принудительных работ, и снят с учета УФИЦ № ФКУ КП-2 УФСИН России по <адрес>, в связи с отбытием срока наказания, что подтверждается справкой (л.д.37).

В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Таким образом, ФИО2 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. г ч.3 ст.86 УК РФ, судимость ФИО2 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по <адрес> (л.д.41) ФИО2 по месту жительства, за время нахождения на учете зарекомендовал с удовлетворительной стороны, ранее неоднократно был судим за тяжкие преступления, состоит на учете как ранее судимый, подпадающий под действие административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

При таких обстоятельствах, с целью предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом данных о его личности, сведений о его характеристике, представленных отделом полиции по месту жительства административного ответчика, характера, тяжести, обстоятельств и степени общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает необходимым административный иск отдела полиции удовлетворить в части, установив административный надзор на восемь лет, и возложив на административного ответчика административные ограничения, но сформулировав их в соответствии со ст.4 Закона №64-ФЗ следующим образом: обязать являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне пределов жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Возложение на осужденного указанных ограничений будет способствовать достижению целей и задач административного надзора: предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд, действуя в интересах законности, а также соблюдения прав и законных интересов административного ответчика, полагает, что в настоящее время не имеется оснований для установления ФИО2 на период административного надзора административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, поскольку по месту своего жительства ФИО2 имеет постоянную регистрацию. Ранее никогда не скрывался от правоохранительных органов, после освобождения из мест лишения свободы постоянно проживает по месту регистрации, объективных и достаточных доказательств, позволяющих установить, что ФИО2 скрывался или имеет намерения скрываться от правоохранительных органов, административным истцом суду не представлено. Так же с учетом установленных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в виде двух раз в месяц, в настоящее время является нецелесообразным и излишним.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд, с учетом положений статьи 86 УК РФ и времени совершения преступления по приговору суда, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора и вышеуказанные административные ограничения, определенные судом, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления и будут способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

ФИО2 не лишен права в будущем при соблюдении предусмотренных законом условий обратиться в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных административных ограничений.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 186, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административные исковые требования ОМВД России по <адрес> удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязать являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне пределов жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В иной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано прокурором в <адрес>вой суд, через Смоленский районный суд <адрес>, в течение десяти дней.

Мотивированно решение, в соответствии с ч.4 ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья