Решение № 2-2033/2020 2-2033/2020~М-1822/2020 М-1822/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-2033/2020




№ 2-2033/2020

64RS0047-01-2020-002442-95


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

08 октября 2020 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Андреевой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Молодцове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Саратове гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Саратов», ГСК «Сигнал-92» о признании права собственности на нежилое помещение,

установил:


Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов», ГСК «Сигнал-92» о признании права собственности на нежилое помещение.

В обосновании заявленных требований истцом указаны следующие обстоятельства. Истец является членом ГСК «Сигнал-92» после смерти отца – ФИО3, который является членом ГСК «Сигнал-92» с момента его основания.

Гаражный бокс № расположен в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 64:48:050207:36, расположенного по адресу: <адрес>, в микрорайоне 0-II.

На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истец ФИО1 просит признать за ней право собственности на гаражный бокс № в ГСК «Сигнал-92», расположенный по адресу: <адрес>

Лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Суд с учетом мнения представителя истца принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Из справки, выданной ГСК «Сигнал-92» следует, что ФИО1 является членом ГСК «Сигнал-92», расположенного по адресу: <адрес>, в микрорайоне 0-II и является владельцем гаражного бокса №, общей площадью 23 кв.м. в указанном гаражном кооперативе, пай выплачен в полном объеме (л.д. 0).

Согласно ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Вместе с тем, в силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на объект недвижимости, в том числе гаражный бокс, возникает на зарегистрированный в установленном законом порядке объект недвижимости. Сведений о государственной регистрации права собственности ГСК «Сигнал-92» на спорный объект недвижимости суду не представлено, из чего следует, что объект недвижимости не зарегистрирован, следовательно, указанные истцом гаражный бокс является самовольной постройкой, право собственности на которое, может быть признано с соблюдением требований ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок в установленном порядке будет предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании части 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно ч. 3 указанной статьи к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля, в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 Градостроительного Кодекса.

Применительно к указанной норме закона, необходимо рассматривать возможность признания за лицом, осуществившим самовольную постройку, права собственности на объект.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из технического заключения при осмотре строительных конструкций здания и помещения (гаража) №, дефектов, превышающих допустимые значения обнаружено, не было. Основные несущие конструкции строения находятся в работоспособном состоянии. Нагрузка на пустотные железобетонные плиты перекрытия, на несущие продольные и поперечные железобетонные стены не превышают допустимого значения. На узлах сопряжения элементов повреждений не обнаружено. Оценка технического состояния здания в целом работоспособная. Эксплуатация нежилого помещения (гаража) № не повлияет на работоспособность здания и позволит эксплуатировать его на весь период службы по его прямому назначению (л.д.99-121)

Согласно представленной топографической съемки на данном участке в месте нахождения гаражных боксов бокс № отсутствуют подземные инженерные коммуникации, за исключением электроснабжения, осуществляющего снабжение электроэнергией данное ГСК.

Из толкования п. 26, данного в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку.

Согласно Постановления Администрации города Саратова от <дата> № гаражно – строительному кооперативу «Сигнал» был выделен в бессрочное пользование земельный участок, площадью 0,2711 га, для строительства двухэтажных гаражей по <адрес>

Согласно ответу Комитета по управлению имуществом г. Саратова от <дата> и карте градостроительного зонирования территории муниципального образования «Город Саратов» правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25 июля 2019 г. № 54-397, земельный участок, с кадастровым номером 64:48:050207:36 расположен в границах территориальной зоны Т-3 – зоны объектов обслуживания транспорта. Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 64:48:050207:36 расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории: охранная зона сооружения электросетевого комплекса высоковольтной линии 110 кВ – 64.3<дата> (л.д. 143-144).

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что истец является членом гаражного кооператива, полностью выплатил паевой взнос за предоставленный ему гараж, данное самовольное строение расположено на земельном участке, находящемся в пользовании гаражного кооператива, возведено с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для признания за истцом права на данное недвижимое имущество.

Как установлено судом, истец лишен возможности зарегистрировать в установленном законном порядке право собственности на указанный гараж. Данный факт подтверждается уведомлением о приостановлении государственной регистрации, выданными управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области.

Согласно пункту 1 статьи 11 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со статьей 12 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При таких обстоятельствах, в целях защиты нарушенных прав истца на приобретение в собственность указанного выше недвижимого имущества, суд считает необходимым иск удовлетворить, признав за ФИО1 право собственности на гаражный бокс <адрес>

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес>», ГСК «Сигнал-92» о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № в ГСК «Сигнал-92», площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Саратова – 15 октября 2020 г.

Судья С.Ю. Андреева



Суд:

Октябрьский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Андреева Светлана Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ