Решение № 2-122/17 2-270/2017 2-270/2017~М-176/2017 М-176/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2-270/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело №2-122/17
07 апреля 2017г.
г. Буйнакск
Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Вагидов Н.А., с участием помощника прокурора г. Буйнакска Гамидова М.М., при секретаре Амировой З.С., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Буйнакск в защиту интересов городского округа «г.Буйнакск» и неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Буйнакска обратился с указанным исковым заявлением в интересах городского округа «г.Буйнакск» и неопределенного круга лиц, который поддержал в судебном заседании помощник прокурора г. Буйнакска Гамидов М.М. по тем основаниям, что прокуратурой г. Буйнакска при проведении проверки соблюдении налогового законодательства в части регистрации в налоговом органе граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. По результатам проверки установлено, что ФИО1 занимается розничной реализацией кондиционеров в магазине, расположенном в <адрес>. Из представленной в МРИ ФНС РФ №7 по РД информации следует, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов. В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается протоколом осмотра территории №0033 от 08.02.2017г., проведенного государственным налоговым инспектором МРИ ФНС РФ №7 по РД ФИО2, постановлением мирового судьи от 22.09.2016г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям. Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. №319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство РФ по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002г. государственную регистрацию юридических лиц, а с 1 января 2004г. государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств. Таким образом, предпринимательская деятельность ФИО1 направленная на систематическое получение прибыли является незаконным и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции РФ. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

Ответчик – ФИО1 судебном заседании иск прокурора г.Буйнакска признал и пояснил, что он действительно осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе. В ближайшее время он намерен встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Заинтересованное лицо – МРИ ФНС РФ №7 по РД надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, назначенного на 03.02.2017г., на 17.02.2017г., в судебное заседание своего представителя не направил, об уважительности причин неявки в суд не сообщил, не просил рассмотреть дело без его участия и поэтому в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть данное дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Выслушав мнение помощника прокурора г.Буйнакска Гамидова М.М., объяснение ответчика ФИО1, изучив материалы дела и исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Из иска прокурора г.Буйнакска, а также из пояснений помощника прокурора г.Буйнакска Гамидова М.М. в судебном заседании следует, что по результатам проверки соблюдении налогового законодательства в части регистрации в налоговом органе граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица установлено, что ФИО1 занимается розничной реализацией кондиционеров в магазине, расположенном в микрорайоне «Дружба» (между домами №10 и №17) г.Буйнакска.

В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Из иска прокурора г.Буйнакска, а также из пояснений помощника прокурора г.Буйнакска Гамидова М.М. в судебном заседании следует, что из представленной МРИ ФНС РФ №7 по РД информации видно, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.

Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

Факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается исследованием в судебном заседании протокола осмотра территории № от 08.02.2017г., проведенного государственным налоговым инспектором МРИ ФНС РФ № по РД ФИО7, постановлением мирового судьи от 22.09.2016г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что предпринимательская деятельность ФИО1 направленная на систематическое получение прибыли является незаконным и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что исковые требования прокурора г. Буйнакска законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Буйнакска к ФИО1 в интересах городского округа «г.Буйнакск и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать, осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность по розничной реализации кондиционеров в магазине, расположенном в <адрес> незаконной.

Приостановить осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность по розничной реализации кондиционеров в магазине, расположенном в <адрес> до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Решение может быть может обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в месячный срок со дня его провозглашения.

Судья Н.А.Вагидов