Решение № 2-689/2017 2-689/2017~М-692/2017 М-692/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-689/2017

Дело № 2-689/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги «16» октября 2017 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Запретилиной О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Майоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-689/2017

по иску ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Нижнесергинскому району о признании права на получение частичной компенсации за подключение к газовым сетям жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ТОИОГВ СО - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Нижнесергинскому району о признании права на получение частичной компенсации за подключение к газовым сетям жилого помещения.

В основание иска указала, что с 1958 года по настоящее время проживает в <адрес>. В браке с Р.М.А. состояла 50 лет. В 2008 году супруг умер. В 2009 году вступила в права на наследство после смерти супруга. Документы на наследство оформила в 2015 году. Она является пенсионером и инвалидом 3 группы. Проживает в доме одна и оплачивает коммунальные и иные услуги. В 2013 году в дом провели газ. Договоры на подключение к газовой сети составлены на ее имя, квитанции оплачены ей. Ответчиком отказано в частичной компенсации затрат на подключение жилого помещения к газовым сетям, в связи с тем, что документы оформлены на имя супруга Р.М.А., который умер в 2008 году, а право собственности зарегистрировано в 2015 году.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Суду объяснила, что супруг ее умер в 2008 году. В установленный законом срок она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Свидетельство о праве на наследство выдано в 2015 году. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - представитель ТОИОГВ СО - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Нижнесергинскому району ФИО2, действующая по доверенности № от 09.01.2017, иск не признала. Поддержала в полном объеме ранее данный письменный отзыв о том, что иск удовлетворению не подлежит, поскольку собственником дома в период осуществления затрат на подключение жилого дома к газовым сетям являлся Р.М.А. (л.д.№).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 ст.3 Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан осуществляется в форме компенсации 90 процентов затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и 90 процентов затрат на приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования, но не более установленного Правительством Свердловской области максимального предельного размера этой компенсации или освобождения от 90 процентов затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и от 90 процентов затрат на приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования, но не более установленного Правительством Свердловской области максимального предельного размера этого освобождения.

В соответствии со ст.4 Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» социальные гарантии, указанные в подпункте 2 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются гражданам, достигшим пенсионного возраста, при соблюдении следующих условий: гражданин, достигший пенсионного возраста, проживает на территории Свердловской области в жилом помещении, подключенном (технологически присоединенном) или подключаемом (технологически присоединяемом) к газовым сетям; жилое помещение в период осуществления затрат и на день подачи заявления о предоставлении социальных гарантий принадлежало (принадлежит) гражданину, достигшему пенсионного возраста, на праве собственности; гражданин, достигший пенсионного возраста, в период осуществления затрат и на день подачи заявления о предоставлении социальных гарантий не осуществлял (не осуществляет) работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежал (подлежит) обязательному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом; гражданину, достигшему пенсионного возраста, не оказывалась социальная помощь и не предоставлялись социальные гарантии на газификацию жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Гражданами, достигшими пенсионного возраста, в целях части третьей настоящего пункта признаются граждане, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со ст.9 Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» отдельным категориям граждан социальные гарантии предоставляются по их выбору в форме частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям или в форме частичного освобождения от затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям.

В соответствии с пп.1 п.11 Порядка предоставления социальных гарантий малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в форме частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям или частичного освобождения от затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 05.03.2008 № 164-ПП, Управление социальной политики отказывает в предоставлении социальных гарантий в форме частичной компенсации затрат или частичного освобождения от затрат в случае, если не подтверждены условия предоставления социальных гарантий, предусмотренные частью второй пункта 3 статьи 4 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области».

Решением начальника ТОИОГВ СО - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Нижнесергинскому району ФИО3 № 1272 от 18.08.2017 ФИО1 отказано в назначении частичной компенсации затрат на подключение жилого помещения к газовым сетям граждан, достигшим пенсионного возраста, на основании пп.1 п.11 Постановления Правительства Свердловской области от 05.03.2008 № 164-ПП «О реализации Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной, социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» в части предоставления социальных гарантий и оказания материальной помощи отдельным категориям граждан». Причиной отказа явилось то, что документы оформлены на Р.М.А., затраты производились в 2013 году, а право собственности Р.М.А зарегистрировано 26.06.2015 (л.д.№).

Суд считает, что оснований для отказа ФИО1 в частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям у ответчика не имелось.

Все условия предоставления данной социальной гарантии ФИО1 соблюдены. Необходимые документы для получения компенсации истцом ответчику представлены.

Право собственности Р.М.А. на жилой дом № по <адрес> возникло в порядке наследования на основании решения Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 12.11.2000 и свидетельства о государственной регистрации права от 16.01.2001 (л.д.№).

21.07.2005 главой Нижнесергинского МО Р.М.А. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок в <адрес> с целевым использованием под жилой дом индивидуальной жилой застройки (л.д.№).

По день смерти Р.М.А. постоянно проживал в <адрес>. Совместно с ним постоянно проживала супруга ФИО1, которая зарегистрирована по указанному адресу с 02.10.1975 (л.д.№).

Р.М.А. и ФИО1 состояли в браке с 23.05.1958, что подтверждается свидетельством о браке, выданным 23.05.1958 Верхнесергинским ЗАГС (л.д.№).

После смерти супруга Р.М.А., последовавшей 19.09.2008 в <адрес>, ФИО1 29.01.2009 вступила в права на наследство по закону. С момента государственной регистрации 26.06.2015 на подключенный к газовым сетям жилой дом № по <адрес> у ФИО1 возникло право собственности (л.д.№).

18.03.2013 ФИО1 с ГУП СО «Газовые сети» заключила договор по разработке технических условий и рабочего проекта по газоснабжению жилого дома № по <адрес>. Впоследствии 09.09.2013 и 25.12.2013 с этой же организацией ФИО1 заключила договоры относительно технического надзора за строительством фасадного, внутридомового газопровода и монтажом газового оборудования, первичного пуска газа в газовое оборудование, обслуживания газового оборудования в указанном доме (л.д.№).

Оплата оказанных услуг произведена ФИО1 и в полном объеме (л.д.№).

С 20.10.2014 ФИО1 заключен договор поставки газа в дом № по <адрес>.

Таким образом, ФИО1 произведены все действия по газификации жилого дома. Она производит оплату за поставку газа (л.д.№).

С 23.04.1986 ФИО1 назначена пенсия по старости (л.д.№). Индивидуальным предпринимателем она не является (л.д.№). С 01.04.2011 ей установлена третья группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию (л.д.№), с 24.10.1996 выдано удостоверение Ветерана труда (л.д.№).

Как пережившая супруга, принявшая наследство в установленный законом срок, проживающая в доме на момент смерти супруга и на момент подключения дома к газовым сетям, ФИО1 имеет право на частичную компенсацию затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3, 4 и 9 Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области», ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на социальную гарантию отдельным категориям граждан в форме компенсации затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, установленную Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области».

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Нижнесергинский районный суд.

Судья: О.Ю. Запретилина