Решение № 12-143/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 12-143/2021

Дело № 12-143/21

№

Р Е Ш Е Н И Е

30 марта 2021 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г.Ижевска Чайкина С.Г.,

При секретаре Первушиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от -Дата-, вынесенное инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Ижевску ФИО1 о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Жалобу мотивировал тем, что согласно сведениям, размещенным в свободном доступе на сайте Администрации г. Ижевска, нормативные документы, связанные с установкой дорожных знаков на данном участке местности (на подъезде к зданию № 9 по ул. В.Шоссе г. Ижевска), органами местного самоуправления не принимались. Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» установлен с нарушением действующего законодательства.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Защитник ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы.

Исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении жалобы установлено, что в отношении ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому -Дата- по адресу <...>, водитель транспортного средства Хендэй, государственный регистрационный знак №, ФИО3 нарушил требования, предписанные дорожным знаком 3.27 «Остановка запрещена».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.

Оспариваемым постановлением ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

Часть 4 статьи 12.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает административную ответственность водителя за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

В соответствие с п. 1.3 Правил дорожного движения, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с Приложением 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» указывает на запрещение остановки и стоянки транспортных средств.

Действие указанного дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, и не прерывается в местах выезда с прилегающей к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Приложения к Правилам дорожного движения РФ являются их неотъемлемой частью, в связи с чем, несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением Правил дорожного движения РФ, а в данном случае - квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Согласно Правилам дорожного движения РФ остановкой является преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки или разгрузки транспортного средства. Стоянка представляет собой преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Дорожный знак должен быть установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации и зафиксирован на комплексной схеме (проекте) организации дорожного движения. При возникновении сомнений в законности установки дорожного знака должна быть истребована соответствующая схема (проект).

Общественные отношения, возникающие в процессе организации дорожного движения, а также при организации и осуществлении парковочной деятельности, относятся к сфере регулирования ФЗ от 29.12.2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 1).

Статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений» предусмотрено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения является исключительной компетенцией органа местного самоуправления.

Согласно сведениям, представленным Управлением благоустройства и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска, дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена» по ул. Воткинское шоссе г. Ижевска у здания № 9 установлены ранее 2003 года. Схема организации дорожного движения на данном участке дорожного движения отсутствует.

В соответствии со схемой организации дорожного движения, предоставленной ООО СтройПолимер на данном участке дороги имеется один знак «Остановка запрещена» на противоположной стороне дороги от места, указанного в постановлении.

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» по ул. Воткинское шоссе г. Ижевска у здания № 9 с нарушением требований действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, действия ФИО3 по остановке транспортного средства не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16. КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с отсутствием в материалах дела доказательств, бесспорно свидетельствующих о виновности заявителя в совершении административного правонарушения, сделать безусловный вывод о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не представляется возможным.

В связи с установлением неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу об отмене постановления от -Дата-, прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО3 удовлетворить, постановление № делу об административном правонарушении от -Дата- о привлечении ФИО3 к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить.

Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток с момента получения копии решения.

Судья С.Г. Чайкина