Решение № 2А-419/2020 2А-419/2020~М-291/2020 М-291/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-419/2020

Дело № 2а-419/2020

УИД № 61RS0013-01-2020-000813-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2020 года г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко

при секретаре Волобуевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц,

установил:

МИФНС № 21 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 с 13.04.2009 является собственником земельного участка по №, кадастровый №, площадью 250 кв.м; а также с 05.03.2012 собственником недвижимого имущества - иное строение, помещение и сооружение по <адрес>, кадастровый №, площадью 117,20 кв.м. Согласно расчету, произведенному Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области, сумма земельного налога за 2015 - 2016 годы, подлежащая уплате ФИО1, составила 5640 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015 - 2017 годы - 39167 рублей. В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок в соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику были начислены пени по земельному налогу за 2015 год в размере 47,85 рублей, за 2016 год в размере 208,07 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 872,55 рубля, за 2016 год в размере 1323,13 рубля, за 2017 год в размере 694,01 рубля. Налоговым органом ФИО1 выставлено требование от 24.06.2019 № об уплате налогов, в котором ему было предложено погасить имеющуюся задолженность. Однако до настоящего времени платежи по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц произведены не были. По заявлению МИФНС № 21 по Ростовской области мировым судьей судебного участка №3 Гуковского судебного района Ростовской области 17.12.2019 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам; в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения судебный приказ определением мирового судьи от 26.12.2019 отменен. На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 пени по земельному налогу за 2015 в размере 47,85 рублей, за 2016 год в размере 208,07 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 872,55 рубля, за 2016 год в размере 1323,13 рубля, за 2017 год в размере 694,01 рубля, а всего 3145,61 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче иска просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, направленные по месту жительства ответчика судебные повестки не вручены ему по причине его уклонения от получения почтовой корреспонденции, что подтверждается почтовыми отправлениями, возвращенными в суд за истечением срока хранения в почтовом отделении (извещался трижды по месту регистрации). В силу же пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 39 Постановления от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС Российской Федерации).

Таким образом, суд находит, что ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представил.

В соответствии со ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

На основании ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п.1). Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п.4).

Согласно п.1 ст.394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1 с 13.04.2009 является собственником земельного участка, расположенного по <адрес>, кадастровый №, площадью 250 кв.м.

Согласно произведенному Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области расчету, земельный налог за 2015, 2016 годы, подлежащий уплате ФИО1, составил 5640 рублей, о чем налогоплательщику направлены налоговые уведомления от 06.08.2016 №, от 08.08.2017 №.

Кроме того, ФИО1 с 05.03.2012 является собственником недвижимого имущества - иные строения, помещения и сооружения по <адрес>, кадастровый №, площадью 117,2 кв.м.

Согласно произведенному Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области расчету налог на имущество физических лиц за 2015 - 2017 годы, подлежащий уплате ФИО1, составил 39167 рублей, о чем налогоплательщику направлены налоговые уведомления.

В соответствии со ст.400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налогана имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Административным ответчиком обязанность по уплате земельного налога, налога на имущество в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем на основании ст.75 НК РФ налоговым органом ответчику начислены пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских округов, за 2015 год в размере 47,85 рублей, за 2016 год в размере 208,07 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 год в размере 872,55 рубля, за 2016 год в размере 1323,13 рубля, за 2017 год в размере 694,01 рубля.

Поскольку налог и пени в установленные законодательством сроки не были уплачены, в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области 24.06.2019 ФИО1 направлено требование № об уплате налогов, в котором ему было предложено погасить имеющуюся задолженность по налогам. Однако, до настоящего времени платежи по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц не произведены.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

17.12.2019 мировым судьей судебного участка № 3 Гуковского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам; в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения определением мирового судьи от 26.12.2019 судебный приказ отменен.

Административным ответчиком расчет пени не опровергнут, доказательства отсутствия задолженности, на которую начислены пени, не представлены.

При таких обстоятельствах с административного ответчика ФИО1 подлежат взысканию пени по земельному налогу, налогу на имущество в указанном размере.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С учетом указной нормы закона с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских округов, в размере 255,92 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 2889,69 рублей, а всего 3145,61 рублей.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Петриченко

Решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2020.