Постановление № 5-294/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-294/2018

Дело № 5-294/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июля 2018 года г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Голиков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина России ФИО1 <данные изъяты>, временно не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – табачная продукция сигареты «Ростов» -20 пачек (400 сигарет) с акцизными марками ЛНР; «Прима Дона» -30 пачек (600 сигарет) с акцизными марками ЛНР; «Kiss menthol» -5 пачек (100 сигарет) с акцизными марками ЛНР.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах.

14.04.2018 в 13 час. 10 мин. в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины прибыл автомобиль марки LADA 212140, госномер <данные изъяты> года выпуска под управлением гр-на России ФИО1. Должностными лицами ОТО и ТК ТП МАПП Гуково проведен совместный осмотр с сотрудниками КПП Гуково - Автодорожный ФПС ФСБ РФ, кинологом КО Ростовской таможни со служебной собакой (кличка Купер), показавшей своим поведением на возможность наличия искомого запаха в багаже, находящемся между передними креслами в салоне вышеуказанного автомобиля. Это дало основание полагать, что в автомобиле, возможно, находятся предметы являющиеся объектами правонарушения. По данному факту инспектором-кинологом составлен акт о применении служебной собаки. На основании ПР 55/10000/29042014/12361 транспортное средство направленно на таможенный осмотр с применением МИДК. В ходе осмотра инспектором МИДК объект был поставлен под подозрение, т.к. при изучении рентгеновского изображения была выявлена вероятность наличия незадекларированных должным образом товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию при ввозе на территорию ЕАЭС, (Акт таможенного осмотра №10313150/140418/Ф000057), что указывает на основания проведения таможенного досмотра. С целью идентификации предметов, находящихся в зонах нехарактерного затемнения, в рамках профиля риска № 55/10000/11062008/00228 проведён таможенный досмотр (акт досмотра №10313150/140418/Ф000058). В результате таможенного досмотра (АТД 10313150/140418/Ф000058) установлено, что между передними сиденьями в салоне автомобиля в синем полиэтиленовом пакете находятся – сигареты: «Ростов» -20 пачек (400 сигарет) с акцизными марками ЛНР; «Прима Дона» -30 пачек (600 сигарет) с акцизными марками ЛНР; «Kiss menthol» -5 пачек (100 сигарет) с акцизными марками ЛНР; «Наша Марка» -10 пачек (200 сигарет) с акцизными марками ЛНР. Общее количество: 65 пачек (1300 сигарет). В своем объяснении ФИО1 сообщил, что 14.04.2018 в 13 час. 10 мин. на автомобиле марки LADA 212140, госномер <данные изъяты> года выпуска направляясь в г. Гуково, он прибыл в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины. В сопровождаемом багаже через таможенную границу ЕАЭС, через ТП МАПП Гуково он перемещал товар – табачную продукцию: сигареты «Ростов» -20 пачек (400 сигарет) с акцизными марками ЛНР; «Прима Дона» -30 пачек (600 сигарет) с акцизными марками ЛНР; «Kiss menthol» -5 пачек (100 сигарет) с акцизными марками ЛНР; «Наша Марка» -10 пачек (200 сигарет) с акцизными марками ЛНР. Данный товар он приобрел в торговой точке города Свердловск по просьбе родственников из России. Декларацию на данный товар он не подавал таможенному органу, так как не знал, что это необходимо делать.

Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу. При этом декларированию в письменной форме подлежат товары, обязательное декларирование в письменной форме которых при ввозе предусмотрено законодательством РФ (п. 2. ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС). Согласно Приложению 3 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей включают табак и табачные изделия: 200 сигарет или 50 сигар (сигарил), или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте, общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра автомобиля LADA 212140, госномер <данные изъяты>, 2010 года выпуска, товар — сигареты «Ростов» -20 пачек (400 сигарет) с акцизными марками ЛНР; «Прима Дона» -30 пачек (600 сигарет) с акцизными марками ЛНР; «Kiss menthol» -5 пачек (100 сигарет) с акцизными марками ЛНР, являющийся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию. Однако, в нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не был задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов 14.04.2018 по данному факту ГТИ ОТО и ТК таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни М.Е. ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-1318/2018 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на ФИО1 (л.д. 1-6).

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП, - табачная продукция: сигареты «Ростов» -20 пачек (400 сигарет) с акцизными марками ЛНР; «Прима Дона» -30 пачек (600 сигарет) с акцизными марками ЛНР; «Kiss menthol» -5 пачек (100 сигарет) с акцизными марками ЛНР, согласно протоколу изъятия вещей и документов был изъят и помещен на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (л.д.26-30).

В ходе проведения административного расследования в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО6 М.Е, которая подтвердила факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.54-57).

Также, в ходе проведения административного расследования 13.04.2018 по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен ФИО1, который подтвердил факт совершения административного правонарушения и вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью признал, в содеянном раскаялся (л.д.21-22).

Из поступившего на таможенный пост заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 04.05.2018 № 12406002/0011563 следует, товар – табачная продукция сигареты с фильтром «Ростов» в количестве 20 пачек (400 сигарет), сигареты без фильтра «Прима Дона» в количестве 30 пачек (600 сигарет) и сигареты с фильтром «Kiss menthol superslims» в количестве 5 пачек (100 сигарет), являющийся предметом правонарушения по делу об АП №10313000-1318/2018, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 14.04.2018 не имеет. В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ, рыночная стоимость партии однородного товара, состоящего из сигарет с фильтром «Ростов» в количестве 20 пачек (400 сигарет), сигареты без фильтра «Прима Дона» в количестве 30 пачек (600 сигарет) и сигареты с фильтром «Kiss menthol superslims» в количестве 5 пачек (100 сигарет), отвечающих требованиям законодательства РФ, т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 14.04.2018 по состоянию на 02.05.2018 составила 3855,00 рублей. (л.д.105-112).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.119-126), подтвержден докладной запиской (л.д.7-12), Актом таможенного осмотра (л.д. 13-14), актом таможенного досмотра (л.д.15-19), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.30).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: табачная продукция сигареты «Ростов» -20 пачек (400 сигарет) с акцизными марками ЛНР; «Прима Дона» -30 пачек (600 сигарет) с акцизными марками ЛНР; «Kiss menthol» -5 пачек (100 сигарет) с акцизными марками ЛНР (акт приема-передачи № 273 от 13.04.2018г.).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.В. Голиков