Решение № 2-314/2020 2-314/2020(2-5029/2019;)~М-4560/2019 2-5029/2019 М-4560/2019 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-314/2020

Дело № 2-314/2020

УИД 42RS0019-01-2019-010259-02 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Дуровой И.Н.

при секретаре Гончаровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 07.07.2020г.

гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о нарушении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о нарушении пенсионных прав. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г. Новокузнецке (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении периодов работы и обучения в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное.) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 25 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 15 дней) в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

- период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 15 дней) в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев;

- период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 10 дней) в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев;

- периоды <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Распределить судебные расходы по делу.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Новокузнецке (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Заявление зарегистрировано ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению истцом были приложены документы, подтверждающие право на назначение досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Новокузнецке (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, так как не подтверждено наличие необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера.

Решение было обжаловано истцом в ОПФР по Кемеровской области.

Из ответа зав. управляющего ОПФР по Кемеровской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при решении вопроса о праве на досрочное установление пенсии по материалам пенсионного дела были рассмотрены два варианта пенсионного обеспечения:

1) Вариант первый. В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ), согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста:

- мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В целях определения права на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ ответчиком были учтены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 25 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 15 дней) - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня), с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев), с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 26 дней) - <данные изъяты>.

Всего учтено 5 лет 3 месяца 2 дня.

Из стажа за период работы на Крайнем Севере исключены отпуска без сохранения заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней), периоды, за которые не начислялась заработная плата по неизвестной причине (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня, период учебного отпуска (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 16 дней).

2) Вариант второй. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В целях определения права на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ ответчиком были учтены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 26 дней) -<данные изъяты>

Итого - 3 года 5 месяцев 22 дня, в льготном исчислении за работу в районах Крайнего Севера как год работы за 1 год и 6 месяцев - 5 лет 2 месяца 18 дней.

Ответчик отказался учитывать в указанный стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 4 дня) - <данные изъяты>, т.к. профессия не поименована в Списках № от 1956, от 1991 и Списком №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 25 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 15 дней) - <данные изъяты>. По мнению ответчика, отсутствует документальное подтверждение вида деятельности плавающих судов и функциональные обязанности, выполняемые истцом в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 15 дней) - период обучения на дневном отделении <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 28 дней) - период службы в армии. По мнению ответчика, данный период не подлежит суммированию к стажу, дающему право на досрочное пенсионное обеспечение, т.к. ему предшествовал период работы, подлежащий зачету только в страховой стаж, и за окончанием службы следовал период работы, за который документально не подтверждены условия, требуемые Списком № 2 от 1956 г.

На основании данных обстоятельств ответчик пришел к выводу об отсутствии у истца требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Истец считает, что решение ответчика является незаконным.

Как следует из представленных документов, с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принят в члены <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ направлен <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по окончании учебы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ направлен <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ направлен <данные изъяты>. Уволен ДД.ММ.ГГГГ, исключен из членов <данные изъяты>. Указанные суда относятся к морским судам рыболовной промышленности, занимающимся добычей и обработкой рыбы и морепродуктов, выходящим в открытое море (трудовая книжка РОС №, архивные справки архивного отдела администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п. 1.4 Приложения № 1 Положения о классификации судов промыслового флота, утвержденного приказом Минрыбхоза СССР от 16.09.1983 № 443, рыболовные сейнеры РС-300 (пр. 388, 388 М) относятся к малым добывающим судам промыслового флота.

В п. 1.2.1 указанного Положения дано понятие добывающего судна промыслового флота, под которым понимается судно промыслового флота для ведения водного промысла и обработки объектов этого промысла. Под объектами водного промысла следует понимать рыбу, китов, морского зверя, моллюсков, головоногих, водоросли и др.

В п. 3 Приказа Минрыбхоза СССР от 25.02.1970 № 56 «О нанесении бортовых отличительных знаков на судах флота рыбной промышленности и рыболовецких колхозов» суда РС-300 поименованы как рыболовные сейнеры.

В связи с указанным выводы ответчика о том, что отсутствует документальное подтверждение вида деятельности плавающих судов и функциональные обязанности, выполняемые истцом в профессии матроса, являются неправомерными, в связи с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 25 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 15 дней) подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 15 дней) истец проходил обучение на дневном отделении <данные изъяты>.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку сразу после окончания обучения в мореходном училище истец приступил к работе, период обучения приравнивается к данной работе.

С учетом указанных обстоятельств период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 15 дней) подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Также ответчик фактически отказал во включении в стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, периода обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Мотивы отказа в обжалуемом решении отсутствуют.

В соответствии с решением приемной комиссии <данные изъяты> истец был зачислен в состав учащихся дневного отделения с ДД.ММ.ГГГГ, обучающихся по программам технического училища, в группу <данные изъяты> со сроком обучения 1 год, отчислен из состава учащихся как сдавшего выпускные квалификационные экзамены после окончания полного курса обучения ДД.ММ.ГГГГ и направлен в распоряжение отдела <данные изъяты>, выдан диплом № (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №).

По окончанию обучения в <данные изъяты> истец был предоставлен в распоряжение <данные изъяты> и следующие за периодом обучения периоды работы на указанном предприятии были учтены ответчиком в специальный стаж. Период обучения также должен быть приравнен к работе, которая следовала за окончанием данного периода, и включен в специальный стаж.

Также считает незаконным отказ ответчика учесть в стаж работы периоды, за которые не начислялась заработная плата по неизвестной причине (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня).

Предоставленные истцом документы, в том числе письмо Государственного областного казенного учреждения «Государственный архив Мурманской области» от ДД.ММ.ГГГГ № №, не содержат сведений о том, что в указанное время истец не работал, прогулов без уважительной причины не имеется, в связи с чем указанные периоды подлежат учету в специальный стаж.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, отнесен к районам Крайнего Севера, в связи с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 25 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 15 дней), учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 15 дней) засчитываться в стаж в льготном исчислении.

В связи с необходимостью обращения в суд, истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Считает, что указанная сумма на основании ст. 98 ГПК РФ при удовлетворении иска подлежит взысканию с ответчика.

Истец изменял исковые требования, протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ. приняты к производству измененные исковые требования, в которых истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г. Новокузнецке (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 28 дней) в календарном исчислении;

- период <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца) в календарном исчислении;

- период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 25 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 15 дней) в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

- период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 15 дней) в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев;

- период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 1 день) в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев;

- периоды <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости и выплачивать ее начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в заседание не явился, просил о рассмотрении иска в свое отсутствие.

В заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании ордера, требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, указывая в том числе на то, что истцом не доказано, что в период работы в <данные изъяты>.

Выслушав участников, исследовав письменные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-фз «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Из решения следует, что ответчик пришел к выводу, что оснований для назначения пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется, в спецстаж для назначения этой пенсии включены периоды продолжительностью 5 лет 3 мес. 2 дня при требуемом стаже 15 лет.

Указанное решение было обжаловано истцом в ОПФР по Кемеровской области.

Из ответа ОПФР по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №-А-1143/1к следует, что указанным органом также был рассмотрен вариант назначения пенсии истцу по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж для назначения пенсии по данному основанию рассчитан указанным органом в размере 5 лет 2 мес. 18 дней.

Истец просит назначить ему пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Спорными периодами, которые истец полагает подлежащими включению в спецстаж, являются:

- период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который истец просит зачесть в календарном исчислении,

- период <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который истец просит зачесть в календарном исчислении,

- период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который истец просит зачесть в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев,

- период учебы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который истец просит зачесть в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев,

- период учебы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который истец просит зачесть в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев,

- периоды работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые истец просит зачесть в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

В ответе ОПФР по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №-А-1143/1к отражено, что период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит учету в спецстаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение вида деятельности <данные изъяты>.

Суд полагает, что с учетом представленных суду доказательств имеются основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии с учетом следующего.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (ред. от 24.04.2003) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записям в трудовой книжке колхозника (т. 1 л.д. 27-28) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза (Пр. 25 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен матросом на <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно личной карточке работника, архивной справке архивного отдела администрации Охотского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 29-30, 165-166), ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ матрос <данные изъяты> (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из исторической справки о колхозе им. Вострецова (Крайрыбакколхозсоюза), образованного в 1930 году (л.д. 171-205), следует, что вид деятельности колхоза рыбный промысел - добыча (вылов) рыбы разных пород и рыбообработка. На рыбодобыче задействованы экипажи добывающих судов типа РС-300 «Томь». Этот же вид деятельности предусмотрен Уставом Рыболовецкого колхоза имени Вострецова от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 217-228).

Согласно Списку № 2 от 1956, действующему в спорные периоды, разделу XXIV «Пищевая промышленность» подразделу 17 «Добыча и обработка рыбы» правом на досрочное назначение пенсии пользуются: плавсостав рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях - матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов.

Списком № 2 от 1991 года в разделе XXII «Пищевая промышленность» подразделе 17 «Добыча и обработка рыбы» плавсостав, в том числе матросы, не предусмотрены.

В соответствии с Уставом службы на судах рыбной промышленности СССР, утвержденным приказом Минрыбхоза от 25.10.1972 № 356, весь экипаж судна, в том числе матросы, относятся к плавсоставу.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Утоняющая справка, выданная работодателем, Рыболовецкий колхоз имени Вострецова, в материалах дела отсутствует.

Из справок ФГБУ «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и справки ФГУ «Администрация морского порта Ванино» филиала ФГУ «АМП Ванино» в морском порту Охотск» от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 33, 211-212, 214) следует, что <данные изъяты> ФИО1 в спорные периоды работал судах различного типа и назначения:

<данные изъяты>» (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты>»;

<данные изъяты>» (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты>».

Указанные суда относятся к морским судам рыболовной промышленности, занимающимся добычей и обработкой рабы и морепродуктов, выходящим в открытое море... (л.д. 33, 212).

Согласно п. 1.4 приложения № 1 к Положению о классификации судов промыслового флота, утвержденного приказом Минрыбхоза СССР от 16.09.1983 № 443 (далее Положение) рыболовные сейнеры (PC) относятся к малым добывающим судам промыслового флота. В п. 1.2.1 указанного Положения дано понятие добывающего судна - судно промыслового флота для ведения водного промысла и обработки объектов этого промысла. Под объектами водного промысла следует понимать рыбу, китов, морского зверя, моллюсков, головоногих, водоросли и др.

Буксиры различных типов не являются промысловыми (добывающими и обрабатывающими судами), но входят в состав флота рыбной промышленности (приложение № 2 к Положению, утвержденному приказом Минрыбхоза СССР от 16.09.1983 № 443).

Документы (должностная (рабочая) инструкция; характеристика работ; судовые журналы; книга учета инструктажа по технике безопасности), содержащие сведения о характере выполняемой работы <данные изъяты> ФИО1 в спорные периоды, в материалах дела отсутствуют.

Для выявления трудовых обязанностей ФИО1 рассмотрены профессиональный стандарт «Матрос на судах рыбопромыслового флота», утвержденный приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, и Устав службы на судах рыбной промышленности СССР, утвержденный приказом Минрыбхоза от 25.10.1972 № 356.

Согласно положениям профессионального стандарта к трудовым функциям матроса в составе экипажа рыбопромыслового судна относятся: обработка и рыбы и морепродуктов, техническое обслуживание корпуса, палуб, грузовых и судовых помещений; подготовка орудий лова к работе, лов рыбы и морепродуктов; эксплуатация рыбопромысловых машин и механизмов, проведение работ, связанных с обеспечением движения судна, обеспечение безопасной стоянки судна.

Аналогичные трудовые обязанности матроса предусмотрены Уставом службы на судах рыбной промышленности СССР, действующим в спорный период.

Исходя из типа и назначения судов (рыболовные сейнеры), и типовых обязанностей матроса рыбопромыслового судна, можно сделать вывод о занятости <данные изъяты> ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах (в условиях), предусмотренных Списком № 2 от 1956 года (раздел XXIV подраздел 17) - на ловле и обработке рыбы.

Исходя из типа и назначения судов (буксирные), на которых работал <данные изъяты> ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применить Список № 2 от 1956 года (раздел XXIV подраздел 17) невозможно, так как на данных судах ловля и обработка рыбы не предусмотрена. Документы, подтверждающие занятость матроса ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах по ловле и обработке рыбы, в материалах дела отсутствуют.

Из писем Клиентской службы (на правах отдела) в Охотском районе Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 34, 114) следует, что перечнем профессий и должностей рыболовецкого колхоза им. Вострецова, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, предусмотрены работники плавсостава на судах флота рыбной промышленности, в том числе профессия матроса. Характер выполняемой работы: работа в течение полного рабочего дня в навигационный период в плавсоставе на судах морского, речного флота рыбной промышленности (кроме судов потовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения). Перечни льготных профессий проверены и признаны достоверными.

Указанная работа предусмотрена пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, закрепляющим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости для лиц, занятых в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением отдельных видов судов).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 30) <данные изъяты> ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена компенсация: за 9 месяцев работы на промысле и в навигации; за 10 месяцев на ремонте. Учился на дневном отделении <данные изъяты> - 6 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Находился в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям личной карточки (л.д. 166) находился в отгулах: 2 дня в 1986г.; 2 дня в 1987г.

В соответствии с п. 9 Указание Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-у «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов, либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие и непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся: оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями; межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта; нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Судом по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза условий труда, порученная экспертам Департамента труда и занятости населения Кемеровской области. Перед экспертами были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли работа ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> условиям труда (профессии) «Плавсостав - Плавсостав рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях» подраздела 17 Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, характеру работы (должностным обязанностям, трудовой функции, условиям труда) профессии матроса, занятого ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов?

2. Соответствует ли работа ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> условиям труда (профессии) «Плавсостав - Плавсостав рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях» подраздела 17 Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, характеру работы (должностным обязанностям, трудовой функции, условиям труда) профессии матроса, занятого ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов?

Как следует из Заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, на вопрос, поставленный судом, дан следующий ответ:

Работа <данные изъяты> ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> соответствует характеру и условиям труда работы по профессии матроса, занятого ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов в плавсоставе рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов производственных, плавающих в океанах и морях, предусмотренной подразделом 17 раздела XXIV Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173

Определить соответствие характера и условий труда работы, выполняемой матросом ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> характеру и условиям труда работы, предусмотренной подразделом 17 раздела XXIV Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, не представляется возможным, из-за отсутствия в материалах дела документального подтверждения занятости на работах по ловле и обработке рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов в плавсоставе рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрежераторов — производственных, плавающих в океанах и морях

Оценивая указанное судебное экспертное заключение, суд полагает, что не имеется оснований ему не доверять, при этом суд учитывает, что заключение составлено специалистом, имеющим соответствующую квалификацию и опыт работы, учреждение, в котором работает судебный эксперт, уполномочено на выполнение такого рода экспертиз. Заключение отвечает принципам полноты и проверяемости, основано на изучении всех представленных эксперту материалов дела, с применением действующей нормативной базы для исследования, выводы эксперта обоснованы ссылками на исследованные документы и нормативные документы. Неполноты или неясности заключение не содержит, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Участниками не приведены доводы, которые позволяют поставить под сомнение заключение судебного эксперта.

С учетом всего изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. Оснований для включения в спецстаж периода работы матросом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется. Оснований для исчисления указанного периода в льготном порядке не имеется, доказательств обратного не представлено.

В отношении периода работы истца матросом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который истец просит зачесть в календарном исчислении, суд полагает, что также имеются основания для обязания УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить этот период в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал <данные изъяты>, что подтверждается ответом на судебный запрос ОАО «Рыболовецкий колхоз «Приморец» от ДД.ММ.ГГГГ. №. Из указанного ответа также следует, что СРТМ Искра – средний рыболовный траулер морозильный Искра относится к судам промыслового флота, ведущим лов рыбы в морях и океанах. В этом письме также отражено, что работа истца в данной должности по характеру и условиям труда соответствовала работе по списку № 2 от 22.08.1956г. № 1173 (раздел XXIV «Пищевая промышленность» подраздел 17 плавсостав - матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов) и работе по Списку № 2 от 26.01.1991 года № 10 (раздел XXII «Пищевая промышленность» подраздел 17 «Добыча и обработка рыбы»). Указано, что работа осуществлялась в течение полного рабочего дня, характер работы судов круглогодичный. На условиях неполного рабочего дня, неполной недели не работал, неоплачиваемых отпусков, курсов повышения квалификации, учебных отпусков нет. Перечисленные суда не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, к служебно-вспомогательным разъездным и пригородного или внутригородского сообщения, а являлись судами, ведущими лов рыбы в морях и океанах. Основанием выдачи документа указаны судовые роли, личная карточка, платежные ведомости, распоряжения, штатное расписание.

В соответствии с Уставом службы на судах рыбной промышленности СССР, утвержденным приказом Минрыбхоза от 25.10.1972 № 356, весь экипаж судна, в том числе матросы, относятся к плавсоставу.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Для выявления трудовых обязанностей ФИО1 рассмотрены профессиональный стандарт «Матрос на судах рыбопромыслового флота», утвержденный приказом Минтруда России от 23.03.2015 № 188н, и Устав службы на судах рыбной промышленности СССР, утвержденный приказом Минрыбхоза от 25.10.1972 № 356.

Согласно положениям профессионального стандарта к трудовым функциям матроса в составе экипажа рыбопромыслового судна относятся: обработка и рыбы и морепродуктов, техническое обслуживание корпуса, палуб, грузовых и судовых помещений; подготовка орудий лова к работе, лов рыбы и морепродуктов; эксплуатация рыбопромысловых машин и механизмов, проведение работ, связанных с обеспечением движения судна, обеспечение безопасной стоянки судна.

Аналогичные трудовые обязанности матроса предусмотрены Уставом службы на судах рыбной промышленности СССР, действующим в спорный период.

Исходя из типа и назначения судна (средний рыболовный траулер морозильный), типовых обязанностей матроса рыбопромыслового судна, а также с учетом представленной работодателем информации о характере работы истца в этот период (в Рыболовецком колхозе «Приморец» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) можно сделать вывод о занятости матроса ФИО1 на работах (в условиях), предусмотренных Списком № 2 от 1956 года (раздел XXIV подраздел 17) - на ловле и обработке рыбы.

В отношении периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который истец просит зачесть в календарном исчислении, суд приходит к следующему.

В спорный период времени действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Во время нахождения истца в армии действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" абзацем вторым пункта "л" части 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пункте "к" и "л" данного Постановления, в том числе и период службы в составе Вооруженных сил СССР, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении N 2-П от 29 января 2004 года со ссылкой на Постановление N 8-П от 24 мая 2001 года и Определение N 320-О от 5 ноября 2002 года указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Непосредственно после службы в армии истец работал во вредных условиях труда по Списку 1956г., судом установлены основания для включения этого периода в специальный стаж (период работы в рыболовецком колхозе «Приморец»).

Таким образом, поскольку на период прохождения истцом военной службы действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета службы в составе Вооруженных Сил ССР в специальный стаж работы по профессии, суд находит, что следует включить в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 год 5 месяцев 24 дня в календарном исчислении (с учетом нормы абз. 3 п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий"), т.е. в размере, не превышающем стаж работы истца по Списку № 2 1956г. (1 год 2 мес. 24 дня работа <данные изъяты>», итого 1 год 5 месяцев 24 дня).

В части остальных спорных периодов оснований для их учета в специальный стаж не имеется, поскольку доказательств наличия таких оснований суду не представлено.

Неоспариваемый специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составляет 03 года 05 мес. 22 дня. С учетом признанных судом подлежащими к включению в специальный стаж периодов специальный стаж истца составит 8 лет 02 мес. 6 дней (более 7 лет 6 мес.), что позволяет назначить истцу пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях" по достижению 57 лет, в связи с чем пенсия должна быть назначена с даты достижения истцом 57 лет – с ДД.ММ.ГГГГ. Следует обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд считает, что следует признать незаконным решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку иск удовлетворен? то следует взыскать с УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу истца расходы по оплате госпошлины 300 руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 год 5 месяцев 24 дня в календарном исчислении,

- период <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении,

- период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 300 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2020г.

Председательствующий (подпись) И.Н. Дурова

Верно. Судья И.Н. Дурова