Постановление № 5-251/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-251/2018

Дело № 5-251/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2018 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,

с участием привлекаемого лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, <данные изъяты>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 15 часов 15 минут в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Армении ФИО4, <дата> года рождения, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина, а также в нарушении срока пребывания в Российской Федерации, а именно: срок пребывания гражданина ФИО3 истек 20.06.2017г. Тем самым нарушен режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». По данному факту в отношении вышеуказанного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал. Пояснил, что, не успел заново оформить разрешение на временное проживание. В настоящее время проживает вместе со своей семьей по адресу: <адрес>, <адрес>. Просил не выдворять за пределы Российской Федерации, так как это приведет к разрыву семьи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав привлекаемое лицо, судья пришел к выводу, что вина привлекаемого лица нашла свое подтверждение и подтверждается личным признанием привлекаемого, протоколом об административном правонарушении от 07.02.2018 г. № 61 200771/725, справкой ФМС, копией паспорта, копией разрешения на временное проживании, иными материалами дела.

Действия привлекаемого лица судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция указанной статьи предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина привлекаемого лица, действия (бездействие) которого правильно квалифицированы в протоколе об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом достоверно установлено, что привлекаемое лицо проживает в настоящее время вместе со своей семьей (супругой и двумя детьми) по адресу: <адрес>, <адрес> Между привлекаемым лицом и ФИО6 заключен брак (свидетельство о заключении брака II АН №), супруга ФИО1, <дата> года рождения, является гражданкой Российской Федерации (паспорт <данные изъяты>), дочь ФИО2, <дата> года рождения (свидетельство о рождении АН №), является гражданкой Российской Федерации (паспорт <данные изъяты>), сын привлекаемого лица – ФИО3, <дата> года рождения, также является гражданином Российской Федерации (паспорт <...>).

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства дела, наличие семьи, члены которой являются гражданами Российской Федерации и проживают в <...>, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающих обстоятельств – признание ФИО3 вины, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такой вид наказания приведет к разрыву родственных связей, что недопустимо по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4, <дата> года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Предупредить ФИО3, что неуплата административного штрафа является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК РФ по РО (Управление МВД России по г. Таганрогу, ОП№2 по г. Таганрогу Ростовской области), ИНН <***>, КПП 615401001, ОКТМО 60737000, р/счет <***>, Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18880461184302007715, административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Верещагина