Решение № 2-1873/2018 2-1873/2018 ~ М-486/2018 М-486/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-1873/2018

Дело № 2-1873-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 03 мая 2018 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Степановой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ответчикам Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Окружной администрации г.Якутска, Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Театр юного зрителя» об обязании расселить из аварийного жилого помещения в другое жилое помещение, суд

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд к ответчикам Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Окружной администрации г.Якутска, Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Театр юного зрителя» с иском об обязании расселить из аварийного жилого помещения в другое жилое помещение, мотивируя свои требования тем что жилом доме расположенном по адресу ____ проживают истцы, жилой дом является собственностью Республики Саха (Якутия) и закреплен на праве оперативного управления за ГБУ «Театром юного зрителя», актом обследования ФБУЗ «Центром гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» от 13 сентября 2017 года установлено что условия жилых помещений не соответствуют требованиям п.9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Жильцы проживающие в многоквартирном жилом доме по адресу ____ ____ должны были быть расселены еще в 1984 году в связи с тем что 26 августа 1984 года пожаром были уничтожены все жилые помещения и имущество проживающих граждан, о чем было вынесено Распоряжение Ярославского районного совета народных депутатов № от 27 августа 1984 года, указанное Распоряжение было не исполнено, однако жильцам многоквартирного дома были выданы гарантийные письма от 30 августа 1984 года о том что им в течение 1985 года будут выделены частично благоустроенные квартиры согласно составу семьи. 30 августа 1984 года начальник ЖКХ «Главякутстрой» в письме за № 292 доложил что жильцы, в том числе и мать истца ФИО1 А.Н. П.Т. и мать истицы ФИО2 И.А. С.Л. переселены, в многоквартирном доме расположенном по адресу ____ ____ однако истцы продолжают проживать, вступившим в законную силу решением Якутского городского суда РС (Я) от 21 мая 2009 года вынесенным по иску Государственного учреждения «Театр юного зрителя Республики Саха (Якутия)» к З.А., М.Т., П.А., С.М., С.К., С.Р., С.Л., Н.Т., Н.В., Т.И., К.Т., К.Э., Т.А., Т.Е. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении, судом постановлено в иске Государственного учреждения «Театр юного зрителя Республики Саха (Якутия) к З.А., М.Т., П.А., С.М., С.К., С.Р., С.Л., Н.Т., Н.В., Т.И., К.Т., К.Э., Т.А., Т.Е. о выселении и истребовании имущества из чужого незаконного владения отказать. В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу ____ проживать не возможно, органы государственной власти свои обязательства по расселению не исполняют, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) расселить ФИО1 из комнаты № расположенной в жилом доме по адресу ____ ____ с предоставлением другого жилого помещения по составу семьи, обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) расселить ФИО2 из комнаты № расположенной в жилом доме по адресу ____ с предоставлением другого жилого помещения по составу семьи.

В судебном заседании истец ФИО1 просил суд удовлетворить иск.

В ходе судебного заседания истец ФИО2 просила суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истцов по устному ходатайству ФИО3 привел суду доводы изложенные в исковом заявлении, в связи с чем просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО4 суду пояснил что он не согласен с иском поскольку иск является необоснованным, жилой дом находится в оперативном управлении ГБУ РС (Я) «Театр юного зрителя», в связи с чем просил суд в удовлетворении иска отказать.

В ходе судебного заседания представитель ответчика ОА ГО «Город Якутск» по доверенности ФИО5 суду пояснила что она не согласна с иском поскольку жилой дом расположенный по адресу ____ ____ в муниципальную собственность передан не был, в связи с чем просила суд в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель ответчика ГБУ РС (Я) «Театр юного зрителя» надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, жилой дом расположенный по адресу ____ является собственностью Республики Саха (Якутия) и закреплен на праве оперативного управления за ГБУ «Театром юного зрителя», указанное обстоятельство подтверждается письмом заместителя министра имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) Н от ____.

Как видно из решения Якутского городского суда РС (Я) от ____ вынесенным по иску Государственного учреждения «Театр юного зрителя Республики Саха (Якутия)» к З.А., М.Т., П.А., С.М., С.К., С.Р., С.Л., Н.Т., Н.В., Т.И., К.Т., К.Э., Т.А., Т.Е. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении, судом постановлено в иске Государственного учреждения «Театр юного зрителя Республики Саха (Якутия) к З.А., М.Т., П.А., С.М., С.К., С.Р., С.Л., Н.Т., Н.В., Т.И., К.Т., К.Э., Т.А., Т.Е. о выселении и истребовании имущества из чужого незаконного владения отказать.

Вместе с тем, из вступившего в законную силу решения Якутского городского суда РС (Я) от 21 мая 2009 года усматривается, что судом при рассмотрении дела установлено что ответчики С.М. и С К.И. были заселены в жилое помещение по ____ в 1984г. в связи с трудовыми отношениями во Дворце пионеров, после пожара. Ответчику П.Т. был открыт лицевой счет на 1987-88гг. выдана расчетная книжка по оплате за квартиру и коммунальные услуги ком. 21 по ____, ответчик Н.В., Т.И. была заселена на основании договора с жильцом ведомственного общежития ГТЮиС РС(Я) от 01.01.2003г., ответчики К.Т., З.А. Т.И., Т.Д., были заселены на основании заключенных с ними типовых договоров найма договоров, которые были заключены до момента предоставления жилья. Все ответчики оплачивают коммунальные платежи. Возникшие отношения сторон могут быть квалифицированы как жилищные и соответственно при рассмотрении вопроса о выселении нанимателей должны быть применены нормы Жилищного Кодекса РФ. Материалами дела подтверждается, что при предоставлении комнат ответчиками не было допущено неправомерных действий, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления комнат не может являться основанием для умаления прав гражданина добросовестного выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.

При таких обстоятельствах суд находит что истцы были вселены, а также проживают в жилом помещении расположенном по адресу ____ на законных основаниях.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что жильцы проживающие в многоквартирном жилом доме по адресу ____ должны были быть расселены еще в 1984 году в связи с тем что 26 августа 1984 года пожаром были уничтожены все жилые помещения и имущество проживающих граждан, о чем было вынесено Распоряжение Ярославского районного совета народных депутатов № 64 от 27 августа 1984 года, указанное Распоряжение было не исполнено, однако жильцам многоквартирного дома были выданы гарантийные письма от 30 августа 1984 года о том что им в течение 1985 года будут выделены частично благоустроенные квартиры согласно составу семьи. 30 августа 1984 года начальник ЖКХ «Главякутстрой» в письме за № 292 доложил что жильцы, в том числе и мать истца ФИО1 А.Н. П.Т. и мать истицы ФИО2 И.А. С.Л. переселены, в многоквартирном доме расположенном по адресу ____ однако истцы продолжают проживать

Из акта обследования Федерального бюджетного учреждения здравоохранения Центра гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия) от 13 сентября 2017 года усматривается, что после обследования комнат №, 24 расположенных в жилом доме по адресу ____ установлено их несоответствие требованиям п.9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Согласно п.9.1., 9.2. "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух; выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях; захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений, при эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Согласно статье 91.2 Жилищного кодекса РФ наймодателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования могут быть орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, либо уполномоченная указанным органом организация; организация, являющаяся собственником жилого помещения частного жилищного фонда или уполномоченная собственником такого жилого помещения и соответствующая требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Суд находит, что наймодателем жилого помещения расположенного по адресу ____ является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).

Вместе с тем, согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В силу ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Суд находит, что проживание истцов в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям в силу п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, является самостоятельным основанием для признания их нуждающимся в жилом помещении и предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 5 марта 2009 г. N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Из положений Жилищного кодекса РФ, регулирующих спорные правоотношения, не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Закрепление такого условия применительно к ситуациям непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения противоречило бы принципам равенства и справедливости как конституционным критериям правомерного регулирования прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, по своему правовому смыслу в системе действующего законодательства пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений гражданам, лишившимся жилища в результате его непригодности для проживания, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Суд находит, что истцы ФИО1, ФИО2 имеют право на получение иного жилого помещения отвечающего Жилищному кодексу Российской Федерации.

Что касается возложения обязанности по предоставлению истцам жилого помещения, суд находит возложить указанную обязанность на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) поскольку указанный орган государственной власти является наймодателем жилого помещения в котором проживают истцы.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд находит что иск ФИО1, ФИО2 к ответчикам Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Окружной администрации г.Якутска, Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Театр юного зрителя» об обязании расселить из аварийного жилого помещения в другое жилое помещение, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1, ФИО2 к ответчикам Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Окружной администрации г.Якутска, Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Театр юного зрителя» об обязании расселить из аварийного жилого помещения в другое жилое помещение, - удовлетворить.

Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) расселить ФИО1 из комнаты № расположенной в жилом доме по адресу ____ ____ с предоставлением другого жилого помещения по составу семьи.

Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) расселить ФИО2 из комнаты № расположенной в жилом доме по адресу ____ ____ с предоставлением другого жилого помещения по составу семьи.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в пользу ФИО1, ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возвращению

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья : ___ В.И.Лиханов

___

___

___

___