Решение № 2-984/2018 2-984/2018~М-765/2018 М-765/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-984/2018

№2-984/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Переславль-Залесский 13 сентября 2018г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе

судьи Охапкиной О.Ю.,

при секретаре Рубищевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Переславля-Залесского об установлении границ земельного участка, признании недействительными и исключении из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Переславский районный суд с иском к КУМИ администрации Переславского муниципального района. Просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> общей площадью 1 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствие с межевым планом от 08.12.2017г., выполненным кадастровым инженером ФИО2; признать недействительными сведения о местоположении границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> в части наложения (пересечения границ) на земельный участок <номер скрыт>; исключить запись из ГКН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>.

Требования мотивирует тем, что земельный участок с КН <номер скрыт> принадлежит истице на праве собственности, в границах участка расположены принадлежащие истице жилой дом и гараж. В 2017 году проведены работы по уточнению местоположения границ участка. При проведении работ выявлено пересечение границ земельного участка, принадлежащего ответчику, сформированному для прокладки сетей газопровода. Земельный участок для муниципальных нужд не изымался, прохождение газопровода по участку истицы с ней не согласовывалось. Фактически до настоящего времени газопровод по участку истицы не проложен. Обращается в суд в порядке ст. 304 ГК РФ с требованием об устранении всяких нарушений своего права.

В ходе судебного разбирательства исковые требования ФИО1 были уточнены (л.д.90-97). Простит признать недействительными и исключить из ГКН сведения о границах земельного участка с КН <номер скрыт> в части наложения (пересечения границ) с земельным участком с КН <номер скрыт>; установить границы земельного участка площадью 1 446 кв.м в координатах межевого плана от 03.09.2018г. (л.д.120).

Судом к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация Переславского муниципального района (л.д.2). Определением суда от 02 июля 2018г. в порядке ст. 44 ГПК РФ произведена замена ответчиков КУМИ и Администрации Переславского муниципального района на правопреемника – Администрацию городского округа «город Переславль-Залесский» (л.д.105).

В судебном заседании 13 сентября 2018г. ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержала. Пояснила, что просит установить границы земельного участка площадью 1 446 кв.м. Площадь определена по фактическим границам. Сведения о земельном участке ответчика просит исключить в части пересечения с участком истицы. Координаты точек определены кадастровым инженером. Ранее в судебном заседании пояснила, что участок приобретен в собственность в порядке наследования. Границы земельного участка были установлены в 2006 году в условной системе координат. Границы участка не менялись. На участке находится гараж и жилой дом, дом в эксплуатацию не введен. С 2007 года существует забор. О формировании участка для прокладки газопровода истицу в известность не ставили, согласование границ с истицей не проводилось. Полагает, что газопровод может быть проложен за пределами её участка, по ул. Комсомольская.

Представитель Администрации г.Переславля-Залесского по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрение суда. Ранее в судебных заседаниях против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в письменном виде (л.д.112-113). Поясняла, что строительство газопровода в с.Купанское осуществлялось по заказу Администрации Переславского муниципального района. Проводились публичные слушания, информация о которых являлась открытой, была опубликована в газете, возражений по проекту не поступило. Внесение изменений в сведения о местоположении границ земельного участка приведет к невозможности размещения газопровода с параметрами, указанными в проекте.

Третьи лица Управление Росреестра по Ярославской области, кадастровый инженер ФИО2 (л.д.5, 118) в судебном заседании не участвовали, судом извещены надлежаще. Управление Росреестра по Ярославской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> общей площадью 1 500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес скрыт>. Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП 05.01.2007г. (л.д.16-17).

Земельный участок приобретен истицей в порядке наследования после смерти отца – "С.А.Н.", право собственности за истицей признано решением мирового судьи судебного участка №1 Переславского района от 19.10.2006г. (л.д.103-104).

Согласно кадастровой выписке земельный участок поставлен на кадастровый учет 20.06.2006г., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Местоположение границ земельного участка было определено по результатам кадастровых работ в соответствие с землеустроительным делом от 26.04.2006г., подготовленного ООО «Эталон» по заказу правопредшественника ФИО1 –"С.А.Н." (л.д.98-102).

По результатам кадастровых работ в отношении земельного участка с КН <номер скрыт> в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка подготовлен межевой план 08.12.2017г. (л.д. 8-15). Площадь земельного участка составляет 1 500 кв.м.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Ярославской области от 05.07.2018г. внесение изменений в отношении объекта недвижимости – земельного участка с КН <номер скрыт> приостановлено, в том числе в связи с наличием пересечения границ земельного участка с КН <номер скрыт>, сведения о котором содержатся в ЕГРН (л.д.109).

Земельный участок с КН <номер скрыт> поставлен на кадастровый учет 09.04.2014г., расположен по адресу: <адрес скрыт>, Площадь земельного участка по сведениям ГКН составляет 25 505 кв.м. Земельный участок относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для прокладки газопровода, сведения об объекте имеют статус «временные», дата истечения срока действия временного характера – 10.04.2019г. (л.д.22-23).

Местоположение границ земельного участка определено в соответствие с межевым планом от 21.02.2014г., выполненным ООО «Геодезия и межевание» по заказу ООО «Проектная компания «ПроектСпецСервис» (л.д.34-61). Границы земельного участка определены в соответствие с Актом выбора земельного участка от 06.11.2012г. №1704 (л.д.57-58). Акт выбора земельного участка утвержден постановлением Администрации Переславского муниципального района от 06.11.2012г. №1704 (л.д.59). Земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет в рамках реализации проекта «Газификация с. Купанское Переславского муниципального района» (л.д.30-31, 28-29, 62-90).

В соответствие с проектной документацией строительство газопровода предполагалось осуществлять на земельных участках, находящихся в собственности физических лиц и на землях общего пользования, при проведении работ соблюдена процедура предварительного согласования места размещения Объекта с собственниками земельных участков (л.д.73).

Взаимное расположение границ земельного участка с КН <номер скрыт>, принадлежащего ФИО1, и границ земельного участка с КН <номер скрыт>, по сведениям ГКН, наглядно видно на схемах взаимного расположения земельных участков (л.д.10, 122,об.сторона). Имеет место пересечение границ земельного участка с КН <номер скрыт>, по сведениям внесенным в ГКН, и фактическим границами земельного участка с КН <номер скрыт>, сформированного по результатам кадастровых работ. Имеющиеся пересечения препятствуют истице в проведении кадастрового учета местоположения границ принадлежащего ей земельного участка. Т.е. между сторонами имеет место спор о границах земельных участков, который подлежит разрешению судом.

С 01 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением Единого государственного реестра недвижимости, регулирует Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствие с ч. 1 ст. 43 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным законом требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствие с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Факт наличия реестровой ошибки, допущенной в 2014 году при определении местоположения границ земельного участка с КН <номер скрыт> подтверждается совокупностью собранных по доказательств.

Из материалов дела установлено, что местоположение границ земельного участка с КН <номер скрыт> определено по результатам кадастровых работ в 2014 году. Кадастровые работы проводились в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (л.д.34). Основанием для формирования земельного участка являлись постановление главы Переславского муниципального района от 06.11.2012г. №1704, Акт выбора земельного участка №1704 от 06.11.2002г. (л.д.35).

В соответствие с пунктом 1 Акта выбора земельного участка от 06.11.2002г. земельный участок для прокладки уличных распределительных газовых сетей с Купанское для обеспечения газом частного сектора жилых домов восточной части с.Купанское идет от ШРП 2 по улицам Правая Набережная, Пионерская, Песочная, Комсомольская, Железнодорожная и 2-я Железнодорожная (л.д.57-58).

В соответствие с Проектом планировки территории (Раздел 11 Проектной документации «Газификация с.Купанское») проектируемый газопровод расположен на земельных участках, находящихся в собственности физических лиц и на землях общего пользования, при проведении работ соблюдена процедура предварительного согласования места размещения Объекта с собственниками земельных участков (л.д.73). Перечень земельных участков, находящихся в собственности физических лиц, на которых расположен проектируемый газопровод, приведен в пункте 14 Пояснительной записки (л.д.78-83). Земельный участок с КН <номер скрыт> по адресу <адрес скрыт>, принадлежащий ФИО1 в указанном перечне отсутствует (л.д.79-80). В списке земельных участков, по которым получены согласия собственников (л.д.83), земельный участок с КН <номер скрыт> также отсутствует.

Таким образом, Акт выбора земельного участка для строительства газопровода, Проект планировки территории Проектной документации размещение газопровода низкого давления на земельном участке с КН <номер скрыт>, принадлежащего ФИО1, не предусматривал, размещение газопровода на участке истицы с ФИО1 не согласовывалось. Доказательства обратного ответчиком суду не представлено.

Проведение публичных слушаний по проекту планировки и межевания территории по объекту «Газификация с.Купанское Переславского муниципального района» в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса РФ и градостроительной документации Пригородного сельского поселения о соблюдении требований федерального законодательства в части обязательного согласования местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями, а также в части порядка установления публичного сервитута, не свидетельствует. Соответствующие доводы представителя ответчика судом отклоняются.

Из материалов дела установлено, что земельный участок ФИО1 поставлен на кадастровый учет в 2006 году, при определении местоположения границ участка в 2006 году в условной системе координат границы участка были согласованы специалистом Купанского сельского округа (л.д.102). Границы земельного участка определены на местности существующим забором (л.д.110), в границах участка расположены объекты капитального строительства – жилой дом и гараж (л.д.10, 111). Местоположение границ земельного участка с КН <номер скрыт>, установленные в 2014 году, указанные обстоятельства не учитывает.

Согласно заключению кадастрового инженера при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с КН <номер скрыт> выявлена реестровая ошибка в определении координат участка <номер скрыт> (л.д.10).

Согласно схеме взаимного расположения земельных участков с КН <номер скрыт> и <номер скрыт> имеет место пересечение границ не только участка истицы, но и земельных участков, смежных с участком истицы, расположенных по одной линии - улица Комсомольская (л.д.10, 110).

Из межевого плана от 21.02.2014г. следует, что местоположение границ земельного участка осуществлялось на основании Акта выбора земельного участка без выхода на местность. При выходе на местность наличие объектов искусственного происхождения и природного происхождения, с помощью которых определены границы земельного участка ФИО1 на местности, было бы установлено.

Т.е. местоположение границ земельного участка с КН <номер скрыт>, по сведениям кадастра недвижимости, не соответствует фактическим границам земельного участка, сформированного для строительства газопровода. Имеет место реестровая ошибка. Реестровая ошибка подлежит исправлению на основании решения суда. На кадастровый учет был представлен документ с недостоверными сведениями об объекте недвижимости. В силу чего кадастровый учет в части местоположения границ земельного участка с КН <номер скрыт> является недействительным. Сведения о местоположении границ земельного участка подлежат исключению из реестра недвижимости. При этом, сведения подлежат исключению только в той части, в которой это необходимо для восстановления нарушенных прав ФИО1, т.е. только в части пересечения с границами земельного участка с КН <номер скрыт>. Координаты характерных точек определены кадастровым инженером ФИО2 в межевом плане от 03.09.2018г. (л.д.121, 125).

ФИО1 просит установить границы земельного участка с КН <номер скрыт> площадью 1 300 кв.м, в соответствие с межевым планом от 03.09.2018г., выполненным кадастровым инженером ФИО2 (л.д.120-125).

В соответствие с требованиями п. 10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера работы по уточнению местоположения границ земельного участка с КН <номер скрыт> выполнялись в связи с тем, что земельный участок поставлен на учет в условной систем координат, использование условных систем координат действующим федеральным законодательством не предусмотрено, пересчет из условной системы в МСК-76 не возможен, из-за отсутствия ключей перехода. Площадь участка определена по фактическим границам и составила 1 446 кв.м (л.д.122, об.сторона, л.д. 125, об.сторона). Местоположение границ земельного участка определено в соответствие с его фактическим пользованием. Межевой план требованиям, предъявляемым ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ, соответствует.

Исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для прокладки сетей газопровода, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в части пересечения границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> принадлежащего ФИО1, по точкам т.260 – н1 – н2 – н3 – н6 – н7 в соответствие с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО2 03 сентября 2018 года (приложение №1 к решению суда).

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 1 446 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствие с межевым планом кадастрового инженера ФИО2 03 сентября 2018 года (приложение №1 к решению суда).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2018 года.

Судья Охапкина О.Ю.