Решение № 2А-207/2020 2А-207/2020~М-211/2020 М-211/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-207/2020

Дело № 2а-207/2020г.

УИД: 31RS0008-01-2020-000275-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Губкин 08 июля 2020 года

Губкинский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Стёпкина П.Д.,

при секретаре Синдей О.Е.,

с участием административного истца помощника Губкинского городского прокурора Земзюлина Д.А., в отсутствие административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Губкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление тракторами и другими самоходными с/х машинами,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 имеет право управления самоходными машинами категории В, С, Е, F на основании удостоверения тракториста машиниста от 29.03.2017г. Ответчик имеет противопоказания к управлению тракторами и другими самоходными с/х машинами, так как состоит у врача нарколога с соответствующим заболеванием.

Прокурор Губкинского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, в котором в связи с наличием у ФИО1 медицинских противопоказаний просит прекратить его действие права на управление тракторами и другими самоходными с/х машинами до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами и обязать его сдать удостоверение тракториста машиниста в инспекцию гостехнадзора г. Губкин и Губкинского района Белгородской области.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Губкинского городского прокурора Земзюлин Д.А., требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. В материалах дела имеется телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признает.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным административным истцом доказательствам, суд приходит к следующему.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст. 39 КАС РФ).

Факт наличия у административного ответчика права на управление тракторами и другими самоходными с/х машинами подтверждается сведениями гостехнадзора г. Губкин и Губкинского района Белгородской области.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения закреплено в ст. 23 ФЗ РФ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», согласно части 2 которой целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, алкоголизм, наркомания, токсикомания, являются противопоказанием для управления транспортными средствами.

По сообщению ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ», а также из исследованной в судебном заседании медицинской документации (медицинская карта амбулаторного наркологического больного (F 15.2), административный ответчик состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом «синдром зависимости от психостимуляторов».

По смыслу ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами (а, следовательно, и сохранения такого права) является отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения»).

Наличие у административного ответчика вышеуказанного диагноза свидетельствует о наличии противопоказаний к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку в связи с указанным заболеванием деятельность административного ответчика по управлению транспортными средствами не может отвечать требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), и о состоянии его здоровья, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами.

При этом, вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ из материалов дела не усматривается наличие каких-либо сведений о снятии административного ответчика с учета, соответствующего заключения комиссии учреждения, в котором наблюдается административный ответчик, а потому суд приходит к выводу о том, что сам факт нахождения административного ответчика на учете до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

В связи с этим суд приходит к выводу о прекращении права административного ответчика на управление тракторами и другими самоходными с/х машинами до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами и об обязании административного ответчика сдать удостоверение тракториста машиниста в инспекцию гостехнадзора г. Губкин и Губкинского района Белгородской области в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Губкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление тракторами и другими самоходными с/х машинами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, подтвержденного удостоверения тракториста машиниста от 29.03.2017г. на управление тракторами и другими самоходными с/х машинами в связи с состоянием здоровья до его выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать удостоверение тракториста машиниста от 29.03.2017г. в инспекцию гостехнадзора г. Губкин и Губкинского района Белгородской области в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Губкинского городского округа Белгородской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский районный суд Белгородской области.

Решение в окончательной форме составлено 09 июля 2020 года.

Судья П.Д. Стёпкин