Решение № 2А-381/2020 2А-381/2020~М-463/2020 М-463/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-381/2020

Дело № 2а-381/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Можеговой Т.В.

при секретаре Кныш Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

16 ноября 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела судебных приставов по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми об установлении временного ограничения на пользование специальным правом ФИО3 до исполнения обязательств по исполнительному производству,

установил:

ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми обратился в суд с административным иском об установлении временного ограничения на пользование специальным правом ФИО3 до исполнения обязательств по исполнительному производству. В обоснование административного искового заявления указано, что в отношении административного ответчика имеется исполнительное производство о взыскании алиментов, при этом размер задолженности составляет 104 833,57 рубля, в связи с чем вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца, извещенный о месте и времени судебного заседания, не присутствует, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании также не присутствует, о месте и времени заседания извещался надлежаще, о причине неявки не уведомил, не ходатайствовал об отложении дела.

Заинтересованное лицо в суд также не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежаще.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Отсюда, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, урегулированы положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 1 ст. 30 от 02.10.2007 № 229-ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 27.09.2011 между ФИО3 и ФИО1 было заключено нотариальное соглашение об уплате алиментов, согласно которого ФИО3 обязался не позднее последнего числа каждого месяца ежемесячно уплачивать ФИО1 алименты в размере 3000 рублей на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до его совершеннолетия.

На основании вышеуказанного соглашения ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми 09.06.2020 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно части 5 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены статьей 67.1 названного Федерального закона, частью 1 которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В п. 2 Постановления от 09.06.2020 судебный пристав-исполнитель определил, что требование по исполнительному документы подлежит немедленному исполнению – в течении суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

Также установлено, что ФИО3 получил копию постановления 15.07.2020, что подтверждается подписью последнего на копии постановления.

При этом административный ответчик извещался о возможности наложения временного ограничения на пользование специальным правом - правом управления транспортными средствами, поскольку последнему направлялся административный иск, что подтверждается материалами дела.

В свою очередь для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В тоже время, несмотря на то обстоятельство, что при подготовке дела к судебному разбирательству, сторонам разъяснялось бремя доказывания, административным ответчиком не представлено допустимых и достоверных доказательств оплаты алиментов в установленном соглашением размере, как и обстоятельств уважительности неисполнения требований постановления, в то время как согласно постановления расчета задолженности по алиментам от 13.11.2020 задолженность составляет 79 934 рубля 07 копеек.

ФИО3 имеет водительское удостоверение №, выданное ОГИБДД УМВД РФ по г. Сыктывкару, со сроком действия с 29.06.2018 по 29.06.2028.

Согласно части 4 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В тоже время административным ответчиком не представлено доказательств наличия обстоятельств, перечисленных в названной выше норме, при наличии которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, и судом не добыто.

При изложенных обстоятельствах суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст. 59, 62 КАС РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела судебных приставов по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми об установлении временного ограничения на пользование специальным правом ФИО3 до исполнения обязательств по исполнительному производству - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 временное ограничение на пользование специальным правом - правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от 09 июня 2020 года, либо до возникновения оснований для отмены таких ограничений.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судебный акт может быть обжалован в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий