Решение № 2А-1332/2019 2А-1332/2019~М-1459/2019 М-1459/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-1332/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе судьи А.И. Лещенко, при ведении протокола секретарем судебного заседания В.В. Самойловой, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Геленджику Краснодарского края к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, санкций и пени с физических лиц, при неявке лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу-курорту Геленджику Краснодарского края (далее по тексту – Административный истец) обратилась в Геленджикский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее по тексту – Административный ответчик) о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, санкций и пени с физических лиц в размере 27798 рублей 40 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 согласно ст.357 НК РФ является налогоплательщиком транспортного налога с физических лиц. За налогоплательщиком образовалась задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 27200 рублей, пени в размере 598 рублей 40 копеек. В адрес налогоплательщика налоговым органом направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по транспортному налогу в добровольном порядке. На дату обращения в суд задолженность налогоплательщиком не погашена. В связи с чем, Административный истец просит суд взыскать указанную задолженность.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ. В силу ч.2 ст.298 КАС РФ неявка в судебное заседание административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав и оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных Инспекция Федеральной налоговой службы по городу-курорту Геленджику Краснодарского края, за Административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу в размере 27200 рублей, пени 598 рублей 40 копеек.

Налогоплательщиком добровольно задолженность в бюджет не перечислена в связи с чем, Административный истец обратился в Геленджикский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.23 и п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность об уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.2 ст.45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст.45, 69, 70 НК РФ в связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом было предложено Административному ответчику погасить задолженность по транспортному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования налогоплательщиком добровольно не исполнены.

Задолженность по налогам, сборам и пени составила 27798 рублей 40 копеек.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций с ходатайством о восстановлении срока на обращение поступило в суд только ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что налоговым органом пропущены сроки, установленные ч.2 ст.48 НК РФ, для обращения с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Административный истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по страховым взносам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока Административным истцом не представлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено.

Таким образом, ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.48 НК РФ, ст.19, 175 - 180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства ИФНС России по городу-курорту Геленджику Краснодарского края о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, санкций и пени с физических лиц – отказать.

2. В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по городу-курорту Геленджику Краснодарского края к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, санкций и пени с физических лиц в размере 27798 (двадцать семь тысяч семьсот девяносто восемь) рублей 40 (сорок) копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.И. Лещенко