Решение № 2-2128/2017 2-2128/2017 ~ М-2050/2017 М-2050/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-2128/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20декабря 2017 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре Багратуни С.С.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Ессентуки о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, внесения сведений о собственнике,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ессентукский городской суд с иском к администрации г. Ессентуки о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, внесения сведений о собственнике, указывая, что истица является собственником трехкомнатной квартиры расположенной по адресу: г. Ессентуки ул. ........ ........ ........, на основании договора дарения от ......... заключенного между ею и ее отцом К...

........., К. приватизировал трехкомнатную квартиру и навес литер «Е», расположенные по адресу: г. Ессентуки ул. ........ ФИО2 32, ......... Данная квартира и навес литер «Е» были расположены на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности, поскольку входили в состав многоквартирного дома, собственниками квартир в котором являются третьи лица: ФИО3, ФИО4, ФИО5. Указанный многоквартирный дом ранее был расположен на земельном участке, состоял из 4-х квартир, причем между собственниками квартир определился порядок пользования земельным участком под многоквартирным домом - у каждой квартиры был свой проезд и проход, между данными участками имеются ограждения, у каждой квартиры имеется свои въездные ворота и калитка. В ......... году, К.. самовольно реконструировал приватизированный навес литер «Е» сначала в гараж, а затем в жилую пристройку (жилой дом ) Данный жилой дом литер «Е», площадью <данные изъяты> кв.м, в настоящий момент поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый ..... ......... Постановлением Администрации г. Ессентуки .... года был изменен адрес жилой пристройки(жилого дома)литер «Е» с : г. Ессентуки, ул. ........ на г. Ессентуки, ......... Из территории многоквартирного дома был выделен и поставлен на кадастровый учет земельный участок, площадью <данные изъяты>.м кадастровый .... под индивидуальный жилой дом, и ему присвоен адрес по адресу г. Ессентуки, ........ Поскольку объект недвижимого имущества- жилой дом литер «Е», площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый ...., расположенный по адресу г. Ессентуки, ........ ........ был реконструирован из навеса литер «Е» самовольно, то он обратился в комитет по муниципальной собственности города Ессентуки о предоставлении ему данного участка в аренду, где ему разъяснили, что для этого необходимо предоставить документы устанавливающие право собственности на строение расположенное на данном участке, том числе, и в соответствии с решением суда. Согласно «Заключению по техническому обследованию жилого дома расположенного по адресу г. Ессентуки, ........ конструктивные элементы жилого дома не создают угрозу жизни и здоровья людей, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными, нормами, действующего законодательства. Строительные работы выполнены в соответствии с требованиями, действующих в настоящее время, СНиП. Объемно- планировочное решение жилого дома отвечает требованиям СНиПа 2.08.01-89 «Жилые здания». Жилой дом литер «Е» площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу г. Ессентуки, ........ пригоден к эксплуатации по функциональному назначению. В данном случае земельный участок на котором расположен указанный жилой дом имеет разрешенное использование которое допускает строительство на нем данного объекта, возведенный жилой дом реконструирован в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами, однако реконструирован без получения на это необходимого разрешения. В данном жилом доме имеются коммуникации –газ, вода, электричество. По факту порядка пользования земельного участка кадастровый .... общей площадью <данные изъяты> кв.м на котором расположен реконструированный жилой дом было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, что подтверждается протоколом от ........., на котором собственники квартир многоквартирного жилого дома не возражали в признании права собственности за мной реконструированного из навеса жилого дома и пользовании расположенного под ним земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, входящего в состав земельного участка общей площадью <данные изъяты> определенного общим собранием в пользование ФИО1.

Просит признать, реконструированный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый ....., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый ..... по адресу: г.Ессентуки, ........ состоящий из помещений в литере «Е»: прихожей .... пл. <данные изъяты> кв.м.; санузла .... пл.<данные изъяты> кв.м.; жилой комнаты .... пл. <данные изъяты> кв.м.; жилой комнаты .... пл. <данные изъяты> кв.м.; кухни № пл. <данные изъяты> кв.м.; гаража .... пл. <данные изъяты> кв.м., сохраненным;

-признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом литер «Е» общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый ....., расположенный по адресу: г.Ессентуки, ........

-внести в ЕГРН сведения о ФИО1, как собственнике жилого дома литер «Е» общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый ....., расположенного по адресу: г.Ессентуки, ........

В судебном заседании ФИО1 просила удовлетворить исковые требования по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика администрации г. Ессентуки в судебное заседание не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, отказав в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица Богановав, Саванов, ФИО6 в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом.

Представитель 3-го лица ФИО6 по доверенности ФИО7 в судебном заседании пояснила, о том, что ее доверитель ФИО6 не возражает против права собственности ФИО1 на вновь построенный дом, так как он расположен на земельным земельном участке, которым пользуется именно семья ФИО1. Третьи лица-собственники многоквартирного дома провели собрание жильцов и решили, что претензий к ФИО1 по вопросу строительства дома не имеют.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приняв к обозрению материалы инверторного дела ...., суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из Свидетельства о государственной регистрации права серия ........ от ........., ......../ ........ в г. Ессентуки принадлежит ФИО1 на основании договора дарения от ........., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ......... сделана запись регистрации .....

Из материалов инвентарного дела .... жилого дома расположенного по адресу: г. Ессентуки ул. ........ ФИО2 32следует, что согласно Договора приватизации от ........., К. приватизировал трехкомнатную квартиру и навес литер «Е», расположенные по адресу: г. Ессентуки ул. ........ ........ ......... Данная квартира и навес литер «Е» были расположены на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности, поскольку входили в состав многоквартирного дома, собственниками квартир в котором являются третьи лица: ФИО3, ФИО4 ФИО5

-в 1994 году, К. согласно экспликации от 2001 года самовольно реконструировал приватизированный навес литер «Е» сначала в гараж, а затем в жилую пристройку (жилой дом ).Данный жилой дом литер «Е», площадью 75,1 кв.м, в настоящий момент поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый .....

Данный факт подтверждается административным протоколом от ......... в связи с проверкой Положения о порядке осуществления Государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ......... .....

......... Постановлением Администрации г. Ессентуки .... года был изменен адрес жилой пристройки(жилого дома)литер «Е» с : г. Ессентуки, ул. ........ на г. Ессентуки, ........ Из территории многоквартирного дома был выделен и поставлен на кадастровый учет земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый .... под индивидуальный жилой дом.

В судебном заседании исследованы материалы инвентарного дела .... двухэтажного жилого дома кадастровый ...., расположенного по адресу г. Ессентуки, ........ общей площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно технического паспорта указанный 2-х этажный жилой дом кадастровый .... литер «Е» состоит из:

- первый этаж: санузел .... пл.<данные изъяты> кв.м.; прихожая .... площадью <данные изъяты> кв.м.; кухня .... пл. <данные изъяты> кв.м.; гараж .... пл.<данные изъяты> кв.м.;

-второй этаж: жилая комната .... пл.<данные изъяты> кв.м.; жилая комната .... пл. <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, в ст. 222 ГК РФ указаны три признака, при наличии которых постройка является самовольной: 1) имущество создано на земельном участке, не отведенном для этих целей, 2) без получения необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличие хотя бы одного из этих нарушений.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» № 169-ФЗ от 17 ноября 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 документы.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы .... от ......... на момент проведения экспертизы исследуемое строение – жилой дом, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ........ соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям, находится в исправном состоянии и пригодном для эксплуатации состоянии, соответствует требованиям технического регламента, не нарушает права третьих лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, но и разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Право застройщика – лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства – создание нового объекта недвижимости – обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство.

Согласно п.1 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Статьей 36 ЖК РФ также предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Материалами дела установлено, что земельный участок, на котором расположен ........ ........, г. Ессентуки имеет площадь 88кв.м., кадастровый .... года и был выделен из земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу г. Ессентуки, ул. ........ постановлением Администрации г. Ессентуки .... года, этим же постановлением был изменен адрес жилой пристройки(жилого дома)литер «Е» с : г. Ессентуки, ул. ........, на г. Ессентуки, ......... Назначение земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый .... -под индивидуальный жилой дом.

Суд считает, что истцом не нарушено разрешенное использование земельного участка. Отсутствие разрешения на реконструкцию не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан, либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд приходит к выводу о том, что реконструированный жилой дом не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Суду не представлено данных о том, что другими заинтересованными лицами заявлены какие-либо права на спорный объект завершенного строительства или вложены средства в его строительство, ответчиком также не представлены доказательства (документы) того, что в создании объекта участвовали другие лица, имеющие целью строительства объекта для себя и соответственно приобретающие на объект право собственности, что позволило бы заявлять самостоятельные требования о праве на спорный объект завершенного строительства.

Судом проверена возможность нарушения прав и законных интересов других лиц. Собственники жилых помещений многоквартирного жилого ......../........ по ......../ пер. ФИО2 в г. Ессентуки против реконструкции навеса литер «Е» в жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. литер «Е» на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., не возражали.

Доказательств невозможности сохранения жилого дома литер «Е» в реконструированном состоянии и необходимости его сноса, ответчиком не представлено, иск о сносе самовольных строений не заявлен.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранение жилого дома в реконструированном состоянии.

На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В условиях состязательности процесса суд считает, что истцом представлены достоверные доказательства в подтверждение заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации г. Ессентуки о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, внесения сведений о собственнике, - удовлетворить.

Сохранить двухэтажный жилой дом кадастровый .... общей площадью <данные изъяты> кв.м, литер «Е», состоящий из: санузла .... пл.<данные изъяты> кв.м.; прихожей .... пл. <данные изъяты> кв.м.; кухни .... пл. <данные изъяты> кв.м.; гаража .... пл<данные изъяты> кв.м.; жилой комнаты .... пл.<данные изъяты> кв.м.; жилой комната .... пл. <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №...., по адресу: г. Ессентуки, пер. ........ в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на двухэтажный жилой дом кадастровый .... общей площадью <данные изъяты> кв.м, литер «Е», состоящий из: санузла .... пл.<данные изъяты> кв.м.; прихожей .... пл. <данные изъяты> кв.м.; кухни .... пл. <данные изъяты> кв.м.; гаража .... пл.<данные изъяты> кв.м.; жилой комнаты .... пл.<данные изъяты> кв.м.; жилой комната .... пл. <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №...., по адресу: г. Ессентуки, ........

Внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о регистрации права собственности за ФИО1 на двухэтажный жилой дом кадастровый .... общей площадью <данные изъяты> кв.м, литер «Е», расположенный по адресу: г. Ессентуки, ........

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН об объекте недвижимого имущества и основанием для регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Аветисова Е.А.