Решение № 2А-6072/2017 2А-6072/2017~М-5044/2017 М-5044/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2А-6072/2017

Дело № 2а-6072/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 года г. Липецк

Советский районный суд города Липецка Липецкой области

в составе:

председательствующего Санкиной Н.А.

при секретаре Мухортовой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по иску Липецкой таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Липецкая таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени.

В обоснование требований административный истец указал, что 25.07.2015 года гражданкой Республики Украина ФИО1, проживающей по адресу: Украина, г.Луганск, <адрес>, был оформлен временный ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортного средства марки OPEL KADETT, 1986 года выпуска, VIN - №, государственный номер №, зарегистрированное на территории Украины, сроком до 14.10.2015 года. Срок временного ввоза продлялся Липецкой таможней до 14.07.2016 года, при этом, согласно отметок в пассажирской таможенной декларации, ФИО1 приняла на себя обязательства в срок до 14.07.2016 года вывезти данное транспортное средство за пределы таможенной территории ЕАЭС.

В силу части 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств, для личного пользования, может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Однако, гражданка ФИО1 возложенных на нее обязанностей не выполнила и не вывезла транспортное средство OPEL KADETT, 1986 года выпуска, VIN - №, государственный номер №, с таможенной территории ЕАЭС в установленный срок и не обратилась в таможенный орган для продления временного ввоза. В соответствии с частью 4 статьи 358 ТК ТС в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории ЕАЭС в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС. Аналогичная норма установлена статьей 91 ТК ТС, определяющей общие положения о взыскании таможенных пошлин, налогов, пени. Указанные обстоятельства применительно к статьям 358, 91, 283, 151 ТК ТС, дают правовые основания для взыскания с ФИО1 таможенных платежей и пени.

Участвующая в судебном заседании представитель административного истца - ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2017 года, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, указав при этом, что ранее судом требования Липецкой Таможни были признаны законными, в связи с чем, просила взыскать с ФИО1 таможенные платежи в размере 241044 рубля 33 копейки и пени в размере 11272 рубля 84 копейки, всего 252 317 рублей 17 копеек.

Участвующая в судебном заседании административный ответчик ФИО1, административный иск Липецкой Таможни не признала, в его удовлетворении просила отказать, указав при этом, что она не согласна с размером таможенной пошлины, ее материальное положение является тяжелым, на иждивении двух несовершеннолетних детей, работает в «Русском Аппетите» и если с нее будут удерживать данные денежные средства, ей не на что будет жить, она не в состоянии выплачивать заявленную административным истцом сумму.

Суд, выслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца - Липецкая таможня к административному ответчику - ФИО1, о взыскании таможенных платежей и пени, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что согласно пассажирской таможенной декларации (л.д.17), ФИО1 14.07. 2015 года осуществила собственный въезд и временный ввоз транспортного средства OPEL KADETT, 1986 года выпуска, VIN - № государственный номер №, на территорию Российской Федерации из Республики Украина, с ограниченным сроком ввоза транспортного средства до 14.10.2015 года, который в дальнейшем был продлен до 14.07.2016 года, что подтверждается, заверенной копией заявления ФИО1 от 23.10.2015 года о продлении временного ввоза транспортного средства OPEL KADETT, 1986 года выпуска, VIN - №, в котором имеется отметка о продлении срока временного ввоза транспортного средства.

Согласно заверенной копии транспортного средства (л.д.18), транспортное средство OPEL KADETT, 1986 года выпуска, VIN - №, зарегистрирован на территории Республики Украина, собственником которого, является ФИО3.

Согласно копии письма УВМ УМВД России по Липецкой области от 19.04.2017 года, ФИО1 приобрела гражданство Российской Федерации на основании решения УФМС России по Липецкой области от 16.10.2015 года (рег.№4881), в соответствии с ч. 7 ст. 14 ФЗ от 31.05.2002 года №62 ФЗ «О гражданстве РФ».

Согласно заверенной копии Решения по результатам таможенного контроля в отношении ввезенного транспортного средства для личного пользования (л.д.13) установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства OPEL KADETT, 1986 года выпуска, VIN - №, для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства.

28.11.2016 года Липецкая Таможня выставила требование ФИО1 об уплате таможенных платежей в размере 241044 рубля 33 копейки и пени в размере 11272 рубля 84 копейки, всего 252 317 рублей 17 копеек, ввиду не вывоза в установленный срок с территории Российской Федерации транспортного средства OPEL KADETT, 1986 года выпуска, VIN - №, что подтверждается заверенной копией требования (л.д.10).

Сумма таможенных платежей в размере 241044 рубля 33 копейки и пени в размере 11272 рубля 84 копейки, подтверждается заверенной копией расчета (л.д.11) и заверенной копией акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.

Факт направления в адрес ФИО1 указанного требования, подтверждается заверенной копией письма (л.д.14).

Факт вручения ФИО1 указанного требования, подтверждается заверенной копией уведомления о вручении (л.д.15).

Не согласившись с указанным требованием, ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Липецкой таможне о признании незаконным требования об уплате таможенных платежей, по результатам рассмотрения которого, 17 февраля 2017 года Правобережным районным судом г. Липецка в его удовлетворении отказано, а требование Липецкой Таможни от 28.11.2016 года признано соответствующим положениям таможенного законодательства (копия решения л.д.30-33).

Определением судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 17.05.2017 года, решение Правобережного районного суда г. Липецка от 17 февраля 2017 года оставлено без изменения (копия определения л.д. 34-37).

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 17 февраля 2017 года вступило в законную силу.

Согласно п. 1 ст. 352 ТК ТС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой 49 ТК ТС, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Порядок ввоза физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств (автомобилей) для личного пользования определен главой 49 ТК ТС. Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском". Федеральным законом от 27 ноября 2010 года №311-Ф3 "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.Согласно п. 5 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций,

связанных с их выпуском от 18 июня 2010 года.

Согласно п. 1 ст. 11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

Как установлено п.п. 2 п. 1 ст.2 Соглашения, датой прибытия (переселения) физического лица на постоянное место жительства в государство- член Таможенного союза является дата выдачи документа, подтверждающего получение статуса беженца, вынужденного переселенца либо признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства.

Согласно разъяснениям Федеральной таможенной службы, содержащимся в письме от 18.01.2012 №01-11/01674 "О лицах, переселяющихся на постоянное место жительства" в случае, если физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации либо имеющее двойное гражданство (включая гражданство Российской Федерации), переселяется в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в рамках реализации международных договоров Российской Федерации о регулировании

процесса переселения и защите прав переселенцев, а также Государственной программы, документами, подтверждающими признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства, являются предусмотренные данными правовыми актами разрешение на переселение (переезд), удостоверение переселенца, свидетельство участника Государственной программы.

Согласно п. 3 ст. 11 Соглашения до истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза.

Согласно п. 5. ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного

союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза.

В соответствии с п.п. 3 п. 6 с т. 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при не вывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза – день истечения срока их временного ввоза.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов согласно статьи 79 ТК ТС, являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств – членов Таможенного союза и (или) законодательством государств- членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд, изучив представленные истцом указанные доказательства приходит к выводу о том, что факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства OPEL KADETT, 1986 года выпуска, VIN - №, для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, нашел свое подтверждение, в связи с чем, в соответствии с п. 5 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, согласно которому, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза, требование Липецкой Таможни к ФИО1 об уплате таможенных платежей в размере 241044 рубля 33 копейки и пени в размере 11272 рубля 84 копейки, всего 252 317 рублей 17 копеек, ввиду не вывоза в установленный срок с территории Российской Федерации транспортного средства OPEL KADETT, 1986 года выпуска, VIN - №, является законным и обоснованным.

Кроме того, суд не соглашается с доводами ФИО1 о том, что она имеет льготы по уплате таможенных платежей в отношении транспортного средства OPEL KADETT, 1986 года выпуска, VIN - №, поскольку имеет место факт несоблюдения требований, предусмотренных и установлены пунктом 24 Приложения 3 к Соглашению, в соответствии с которым, автомобиль и прицеп, находящиеся в собственности физических лиц, признанных в соответствии с законодательством государства- члена таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающих (переселяющихся) в государство - член таможенного союза на постоянное место жительства, - при одновременном выполнении следующих условий: их ввоз на таможенную территорию таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство - член таможенного союза; такие автомобиль и прицеп должны находиться в собственности у указанных лиц и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительства, а поскольку данный автомобиль не был зарегистрирован в установленный законом срок в стране предыдущего проживания за ФИО1, то она не относится к числу лиц имеющих льготы при уплате таможенных пошлин при ввозе автомобиля.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Липецкой Таможни о взыскании с ФИО1 таможенных платежей в размере 241044 рубля 33 копейки и пени в размере 11272 рубля 84 копейки, всего 252 317 рублей 17 копеек, являются законными и обоснованными, подтверждаются документально, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Липецкой таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить, а именно:

взыскать в пользу Липецкой таможни с ФИО1, паспорт серии <...>, ОУФМС России по Липецкой области в Усманском районе, проживающей по адресу: г. Липецк, <адрес>, таможенные платежи в размере 241044,33 руб. и пени в размере 11272,84 руб. - всего 252317,17 руб. с уплатой по следующим реквизитам:

- таможенные платежи: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***> (поле 61), КПП 773001001 (поле 103), банк получателя - Операционный департамент Банка России, <...>, БИК 044501002, ОКТМО 45328000 (поле 105), счет № 40101810800000002901, код таможенного органа 10109000 (107 поле), КБК 15311011010011000180 - (поле 104), в поле «Назначение платежа» (поле 24) указывается - ввозная таможенная пошлина для Липецкой таможни, в полях 106, 108, 109 и 110 проставляется ноль, вид оплаты (поле 18) - 01, очередность платежа (поле 21) - 5;

- пеня: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***> (поле 61), КПП 773001001 (поле 103), банк получателя - Операционный департамент Банка России, <...>, БИК 044501002, ОКТМО 45328000 (поле 105), счет № 40101810800000002901, код таможенного органа 10109000 (107 поле), КБК 15311011010012000180 - (поле 104), в поле «Назначение платежа» (поле 24) указывается - пеня за ввозную таможенную пошлину для Липецкой таможни, в полях 106, 108, 109 и 110 проставляется ноль, вид оплаты (поле 18) - 01, очередность платежа (поле 21) – 5.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в размере 5723 рубля 17 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2017 года.