Решение № 2-1726/2018 2-88/2019 2-88/2019(2-1726/2018;)~М-1526/2018 М-1526/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-1726/2018

УИД №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием представителя истца помощника прокурора г.Клинцы Брянской области Бутрим Н.А.,

ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО7 на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО3 ФИО12 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <адрес> обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, было установлено, что ФИО3, являясь матерью двоих несовершеннолетних детей, обратилась в ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере 417 194 руб. 22 коп. По результатам рассмотрения данного заявления ГУ УПФР было принято решение об удовлетворении заявления ФИО3, денежные средства были перечислены ФИО6, с которым ФИО3 был заключен договор купли-продажи комнаты, расположенной по адресу: <адрес>А <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приняла на себя обязательство оформить жилое помещение в свою собственность, ее супруга и детей и определением долей в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского капитала. Как следует из искового заявления, ФИО3 не оформила переход права собственности на указанное жилое помещение, произвела отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным прокурор <адрес> просит взыскать с ФИО3 денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 471 194 руб. 22 коп.

В ходе рассмотрения дела истцом было представлено уточненное исковое заявление, согласно которому прокурор <адрес> просит взыскать с ФИО3 денежные средства в размере 417 194 руб. 22 коп.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Бутрим Н.А. поддержала исковое заявление с учетом уточнения требований в полном объеме, пояснила, что считает требования подлежащими удовлетворению, поскольку средства материального капитала потрачены не в интересах ребенка.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что действительно она за счет материнского капитала приобрела комнату в общежитии, но соглашение о переоформлении жилого помещения на членов семьи не выполнила. Впоследствии комнату продала, т.к. возникла необходимость в денежных средствах.

Представитель третьего лица ГУ УПФР в городском округе <адрес> Несоленый А.С. поддержал исковое заявление прокурора <адрес>, просил взыскать с ФИО3 сумму неосновательного обогащения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь на территории Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон о дополнительных мерах государственной поддержки).

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 09.12.2006 № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на улучшение жилищных условий, а именно: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п.п. «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Как указано в п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Судом установлено, что ответчик ФИО3 является матерью несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из свидетельств о рождении серии I-МР №, I-МР №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) подано заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в сумме 417 194 руб. 22 коп.

Решением ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО3 удовлетворено, денежные средства материнского капитала в сумме 417 194 руб. 22 коп. перечислены ФИО6

Из договора купли-продажи комнаты от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8 в интересах ФИО6 передал в собственность ФИО3 комнату № в <адрес> по <адрес> в <адрес>. Цена недвижимости определена сторонами в размере 470 000 рублей, при этом указанная сумма буде передана покупателем в следующем порядке: 52 805 руб. 78 коп. будут переданы покупателю в виде наличных денежных средств, сумма в размере 417 194 руб. 22 коп. будет перечислена на счет продавца ФИО6 за счет средств материнского капитала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подписано обязательство, заверенное нотариусом Клинцовского нотариального округа <адрес> ФИО9, согласно которому ФИО3 обязуется приобретенное за счет средств материнского капитала жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала лицу, осуществившему отчуждение жилого помещения.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в отношении жилого помещения – комнаты № в <адрес>А по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход права собственности от ФИО6 в пользу ФИО3 на основании договора купли-продажи комнаты.

Кроме того, из представленной выписки усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности ФИО3 на вышеуказанное жилое помещение в связи с переходом права собственности на комнату ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО10 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что сделка по договору купли – продажи жилого помещения по адресу: <адрес>А <адрес>, совершалась с целью получения денежных средств материнского капитала, а не для улучшения жилищных условий.

По смыслу Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе, права собственности несовершеннолетних детей.

Между тем, целевой характер использования средств в результате действий ответчика не достигнут, ФИО3 жилищные условия семьи не улучшила, жилое помещение по указанному адресу приобрела, однако на детей право собственности не оформила.

Поскольку комната продана, то действия ответчика ФИО3 по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанные виновные действия ответчика носили незаконный характер и были направлены на необоснованное получение (обналичивание) средств материнского (семейного) капитала.

Статьей 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрена возможность направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из содержания указанной нормы права следует, что лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) неосновательно обогатился именно за счет истца.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

У детей ответчика имеется жилое помещение в собственности, но возникло данное право не на средства материнского капитала.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд приходит к выводу, что ответчик без установленных законом основании приобрела и удерживает денежные средства, подлежащие передаче в распоряжение пенсионного органа.

Удовлетворяя требования, суд считает необходимым отметить, что возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ не лишает ответчика в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке на использование по направлениям, предусмотренным п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО3 ФИО13 о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> доход Российской Федерации денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 417 194 руб. 22 коп. с перечислением на расчетный счет УФК по <адрес> (Отделение ПФР по <адрес> л/с №) (ИНН № КПП №, номер счета получателя платежа: №, наименование банка: Отделение Брянск, БИК: №, ОКТМО: №, КБК 39№)

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья Л.Ф. Холуева