Постановление № 5-123/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-123/2021

№ 5-123/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2021 г. п. Шексна

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Колесников Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, гражданина России, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела Роспотребнадзора по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 при существовании угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, прибыв 25 января 2021 года авиарейсом из Республики Армения на территорию Российской Федерации, не выполнил в установленный трехдневный срок санитарно-противоэпидемическое мероприятие по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещению информации о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», предусмотренное пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», тем самым нарушил требования статей 10, 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, его защитник по доверенности ФИО2 суду пояснил, что ФИО1 признаёт свою вину в нарушении действующих санитарных правил, при этом просит считать совершённое им правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием, поскольку по прибытии из-за границы он на следующий же день прошёл медицинский тест на Ковид, показавший отрицательный результат, при этом не смог в трёхдневный срок разместить информацию на сайте госуслуг по причине сбоев в работе сайта, сделал это позднее.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Судья выслушал объяснения защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовал материалы дела и приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно статье 10 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с пунктом 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 июля 2020 года № 22) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 года № 710, от 31 января 2020 года № 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 05.03.2021 г.; информацией УМВД России по Вологодской области от 25.01.2021 г. с приложением распечаток с сайтов в сети интернет; копией заключения поликлинического отделения Шекснинской ЦРБ от 26.01.2021 г. о прохождении ФИО1 теста на Ковид и отрицательном результате теста; распечаткой с ЕПГУ о получении ведомством 19.03.2021 г. сведений о результатах теста ФИО1 на новую коронавирусную инфекцию.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, не доверять указанным в них сведениям у суда оснований не имеется, действия (бездействие) ФИО1 правильно квалифицированы административным органом по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, характер и конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, учитывая, что он на следующий день по прибытию на территорию России, то есть своевременно, сдал тест на коронавирусную инфекцию, который подтвердил отсутствие заболевания COVID-19, в установленный законодательством трёхдневный срок не разместил результаты лабораторного исследования на ЕПГУ, однако сделал это позднее, при этом какие-либо вредные последствия правонарушения не наступили и не причинено существенного ущерба охраняемым общественным отношениям, прихожу к выводу о малозначительности содеянного и наличии, предусмотренных статьёй 2.9 КоАП РФ оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности с объявлением устного замечания.

В соответствии с пунктом 2 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Освободить ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, ввиду его малозначительности.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Производство по данному делу прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ю.Н. Колесников