Решение № 2-491/2017 2-491/2017~М-468/2017 М-468/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-491/2017

Мамадышский районный суд (Республика Татарстан ) - Гражданские и административные



дело №г.


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гатиной Г.Р.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Мамадышскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ о признании реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о признании реестровой ошибки и исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, указывая на то, что постановлением главы администрации <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен земельный участок общей площадью 4998 кв.м., расположенный на землепользованиях Красногорского Совета местного самоуправления <адрес> РТ в аренду сроком на 49 лет, для размещения пасеки. В 2007-2008 годах совместно с супругом начали строительство дома пасечника, в 2012 году завершили строительство. В 2013 году изготовили технический паспорт на дом. К данному дому подведены коммуникации: газ, электроэнергия, вода, заключены соответствующие договоры. Примерно 5-7 лет назад недалеко от ее участка была построена плотина. Все эти годы она занималась оформлением земельного участка, однако своевременно поставить земельный участок на кадастровый учет не смогла, по причине наложение земельного участка на земельный участок, принадлежащий НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ», с которым границы земельного участка в последующем были согласованы. Однако при межевании земельного участка выяснилось, что при оформлении земельного участка с кадастровым номером № под плотину была допущена кадастровая ошибка, а именно смещены координаты данного участка на ее участок. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является Российская Федерация, указанный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РТ». Ее дом и земельный участок оказались расположенными на земельном участке, оформленным под плотину, хотя сама плотина и земельный участок под ней расположены примерно в 60-70 метрах от ее дома и оформляемого ею земельного участка. На обращение главы Красногорского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ о безвозмездной передаче указанного земельного участка в муниципальную собственность Межрегиональное территориальное управление Росиимущества в <адрес> и <адрес> отказал. В ходе выполнения кадастровых работ ООО «Агентство оценки» также выяснилось, что границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют сведениям о местоположении границ данного земельного участка, содержащимся с сведениях Государственного кадастра недвижимости, фактические границы смещены на 63,50 м. относительно сведений ГКН. Во внесудебном порядке исправить реестровую ошибку невозможно. На основании изложенного, истец просит признать реестровую ошибку и внести исправления путем исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (графической информации) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, Мамадышский муниципальный район, Красногорское сельское поселение, установив вид площади декларированным.

В процессе рассмотрения данного дела процессуальное положение филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с согласия стороны истца было изменено с ответчика на третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Мамадышский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, в качестве третьих лиц – кадастровые инженеры ФИО4, ФИО5

Представитель ответчика – Мамадышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ. в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указывает, что на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: РТ, Мамадышский муниципальный район, Красногорское сельское поселение, зарегистрировано право собственности Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением была проведена проверка с выездом на место, в ходе которой выявлено, что на земельном участке расположены объекты недвижимого имущества – жилой двухэтажный дом, крытая беседка для отдыха, беседка с навесом, строение из сруба, которыми пользуется ФИО6 Права на объекты недвижимости в установленном порядке не зарегистрированы, объекты имеют признаки самовольной постройки. Ответчик считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО7 в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>» ФИО8 в судебном заседании разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Кадастровый инженер ФИО5 в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда и суду показала, что границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют сведениям о местоположении границ данного земельного участка, содержащимся с сведениях Государственного кадастра недвижимости.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник не вправе при пользовании своим имуществом нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу части 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ч. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями 7 и 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В силу статьи 60 данного Кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу статьи 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Порядок согласования границ земельных участков установлен в статье 39 Закона о кадастре, в соответствии с которой местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ч. 1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу части 1 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 3 и части 4 статьи 61 данного Закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право пользования Красногорского Совета местного самоуправления <адрес> на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения относящийся к категории земель: «пастбище» общей площадью 4998 кв.м., расположенный на землепользованиях Красногорского Совета местного самоуправления <адрес>; ФИО1 предоставлен земельный участок общей площадью 4998 кв.м., расположенный на землепользованиях Красногорского Совета местного самоуправления <адрес> ив аренду сроком на 49 лет, для размещения пасеки. ФИО1 предложено зарегистрировать право аренды на земельный участок в установленном порядке (л.д. 49).

ДД.ММ.ГГГГ руководителем исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ постановлено утвердить схему расположения земельного участка образуемого из земельного участка (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственных нужд) с кадастровым номером №, общей площадью 4998 кв.м., расположенного по адресу: РТ, Мамадышский муниципальный район, Красногорское сельское поселение (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ ООО Земельное бюро» был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, Мамадышский муниципальный район, Красногорское сельское поселение. Обозначение образуемого земельного участка: №, площадь – 4998 кв.м.. местоположение границы земельного участка согласовано с собственником земельного участка № № НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» (л.д. 11-25).

В судебном заседании установлено, что в осуществлении кадастрового учета в отношении образуемого земельного участка №:ЗУ1 было отказано. Данное обстоятельство участниками процесса не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась для производства экспертизы в ООО «Центр оценки» Причиной обращения является то, что граница земельного участка с условным номером :ЗУ1 пересекается со смежным земельным участком с кадастровым номером №. По результатам анализа имеющихся данных и результатам натурного осмотра с использованием измерительного оборудования следует, что фактически земельный участок с кадастровым номером № смещен на 63,50 м, относительно сведений ГКН. Согласно сведения государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № имеет полное наложение на земельный участок с условным номером :ЗУ1. Площадь наложения составляет 1781 кв.м. Соответственно можно сделать вывод, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № были внесены недостоверные сведения о местоположении границ земельного участка. Также об этом свидетельствует и гидротехническое сооружение с кадастровым номером № которое было постановлено на учет на основании технического плана. Рекомендовано признать кадастровую ошибку и внести исправления путем исключения сведений из Государственного кадастра недвижимости и местоположении границ данного земельного участка (графической информации) (л.д.40-64).

Собственником земельного участка площадью 2461+/-17 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, Мамадышский муниципальный район, Красногорское сельское поселения, является Российская Федерация, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственных нужд. Площадь и местоположение границ земельного участка соответствует материалам межевания, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровый номер объекта недвижимости, из которого образован объект недвижимости – №

Указанный земельный участок передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес> (л.д. 103).

ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет постановлено гидротехническое сооружение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: РТ, Мамадышский муниципальный район, Красногорское сельское поселение; собственником является Российская Федерация, передано в оперативное управление ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>». Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости – № (л.д. 57-62).

ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> была проведена внеплановая проверка земельного участка с кадастровым номером №, направление и цель проверки – фактическое использование земельного участка. В ходе проверки комиссией установлено, что на земельном участке расположен объект недвижимого имущества – жилой двухэтажный дом из желтого кирпича. Земельный участок с кадастровым номером № имеет прямоугольную форму, имеет проездные пути. С одной стороны земельного участка проходит дорога, образовавшаяся естественным путем, с противоположной стороны расположена крытая беседка для отдыха и беседка с навесом, рядом находится водный объект (пруд). Согласно заключению комиссии, земельный участок с кадастровым номером № постановлен на кадастровый учет, имеет установленные границы и самовольно используется ФИО6 Права на объекты недвижимости в установленном порядке не зарегистрированы, объекты имеют признаки самовольной постройки. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в соответствии с целевым назначением не используется.

Кроме того, судом установлено, в производстве Мамадышского районного суда имеется гражданское дело по иску прокурора <адрес> РТ к ФИО6, ФИО1 о возложении снести самовольные постройки, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в силу вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что в данном случае ответчиком Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> оспаривается право истца на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № на основании положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом, право аренды ФИО1 на предоставленный ею в 2005 году земельный участок в установленном порядке не зарегистрировано, договор аренды не был заключен, границы используемого ею земельного участка не установлены, земельный участок не огорожен. Суд считает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку имеется спор о местоположении земельного участка. Реестровая ошибка не может быть исправлена путем исключения сведений об уникальных характеристиках земельного участка из государственного кадастра недвижимости при наличии спора о месторасположении земельных участков на местности, поскольку иное свидетельствовало бы о вмешательстве в правоустанавливающие документы при отсутствии заявленных требований об этом. Неверно выбранный способ защиты нарушенного права является основанием для отказа в удовлетворении иска.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании реестровой ошибки и внесении исправлений путем исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (графической информации) с кадастровым номером № не подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Мамадышскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка (графической информации) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, Мамадышский муниципальный район, Красногорское сельское поселение, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья



Суд:

Мамадышский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата (подробнее)

Судьи дела:

Гатина Г.Р. (судья) (подробнее)