Решение № 2-464/2017 2-464/2017~М-420/2017 М-420/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-464/2017

Дело № 2-464/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

при секретаре Каледа Т.С.,

с участием старшего помощника прокурора Комсомольского района Хабаровского края Колосовой К.В.,

ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующей за себя и несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 о понуждении к исполнению обязательства по освобождению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В Комсомольский районный суд Хабаровского края обратилось МО РФ с иском к ответчикам о понуждении к исполнению обязательства по освобождению жилого помещения, указывая на то, что Ч. В.В. был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ № на служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, на период прохождения военной службы.В результате проверки правомерности использования, распределения и оснований предоставления жилых помещений, проведенной сотрудниками г. Комсомольска-на-Амуре ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, установлено, что после обеспечения постоянным жилым помещением путем перечисления субсидии для приобретения или строительства жилья Ч. В.В. не освободил и не сдал в установленном порядке предоставленное служебное жилое помещение. Ч. В.В. подписано соглашение о сдаче указанного жилого помещения в течении 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии. При этом, ответчик и члены его семьи, обязались сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого Ч. В.В и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета, с отметкой его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России принято решение № о предоставлении военнослужащему Ч. В.В. и четырем членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Денежные средства перечислены Ч. В.В., он ДД.ММ.ГГГГ снят с учета нуждающихся в жилом помещении, в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего постоянным жилым помещением в собственность, путем перевода денежных средств на расчетный счет Ч. В.В. Актом сверки фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается факт проживания Ч. В.В. и четырех членов его семьи. Предупреждение об освобождении указанного жилого помещения было направлено Ч. В.В. и им получено. Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ. Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание в служебном помещении создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушит права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащего». Между тем, до настоящего времени ответчик названную квартиру не освободил и продолжает незаконно ее удерживать, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы государства - Российской Федерации, в чьей собственности находиться упомянутое жилое помещение. Просит обязать ответчиков исполнить взятые на себя обязательства, а именно, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета по данному адресу, предоставить в ФГКУ «Востокрегинжилье» ордер служебного жилого помещения, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В судебном заседании ответчик Ч. В.В. исковые требования не признал, пояснив, что действительно ему и членам его семьи МО РФ была выплачена субсидия для приобретения (строительства) жилья, которая до настоящего времени им не реализована, поскольку они ведут строительство дома. В настоящее время он по-прежнему является военнослужащим войсковой части <данные изъяты>, его супруга состоит в трудовых отношениях с МО РФ. Поскольку по месту службы жилья не имеют, просит в иске отказать.

В судебном заседании ответчик Ч. О.С., действующая за себя и несовершеннолетних Ч. С.В., Ч. Д.В., Ч. К.В., исковые требования не признала и пояснила, что действительно МО РФ была выплачена субсидия для приобретения (строительства) жилья. В настоящее время они занимаются строительством дома. Муж продолжает военную службу в части, она состоит в трудовых отношениях с МО РФ. Кроме того, их сын Ч. С.В. имеет заболевание, в связи с чем обучается по <данные изъяты>, что делает нецелесообразным смену школы, что будет сделано в случае выселения.

Представитель истца МО РФ, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца, представителя третьего лица.

Выслушав пояснения ответчиков, заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Исходя из положений абз.3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Ч. В.В. на состав семьи: Ч. О.С. - жена, Ч. С.В. - сын, ФИО6- дочь, Ч. К.В. - дочь предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточки.

ДД.ММ.ГГГГ решением № ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ Ч. В.В. и членам его семьи: Ч. О.С., Ч. С.В., Ч. Д.В., Ч. К.В. предоставлена субсидия на приобретение (строительство) жилого помещения (жилых помещений) в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Ч. В.В. обратился с заявлением к начальнику территориального отделения (заселения) Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о перечислении жилищной субсидии.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Ч. В.В. снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных для постоянного проживания в связи с предоставлением военнослужащему, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ Ч. В.В. и члены его семьи обязались сдать жилое помещение в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств жилищной субсидии на банковский счет.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт перечисления субсидии Ч. В.В.

Согласно копии контракта о прохождении военной службы, заключенному на период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Ч. В.В. продолжает военной службу в войсковой части <данные изъяты>

Согласно справке заведующей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ч. О.С. работает по настоящее время в <данные изъяты>» Министерства обороны РФ.

Актом о действительном проживании от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается факт проживания Ч. В.В. и членов его семьи: ФИО7, Ч. С.В., Ч. Д.В., Ч. К.В. в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ответчик предупрежден об освобождении указанного жилого помещения.

Как установлено судом ответчику Ч. В.В. на состав семьи из четырех человек для приобретения или строительства жилого помещения предоставлена жилищная субсидия, в связи с его статусом военнослужащего и признанием нуждающимся в жилом помещении. Ч. В.В. получил субсидию, что означает фактическое обеспечение его и членов его семьи возможностью приобретения жилого помещения для постоянного проживания, в том числе и по месту выполнения трудовых обязанностей, обязался в добровольном порядке освободить занимаемое им жилое помещение не позднее четырех месяцев с момента перечисления денежных средств на счет. Подписав соглашение, ответчик выразил согласие и принял обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в конкретный срок.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что у ответчика и членов его семьи отсутствуют законные основания для пользования служебной квартирой и обоснованности заявленных требований. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 309, 310 ГК РФ).

Доводы ответчиков о том, что до настоящего времени они состоят в отношениях с МО РФ, в связи с чем имеют право пользования служебным жилым помещением, признаются судом несостоятельными, поскольку подписав соглашение, ответчики приняли на себя обязательства по освобождению занимаемого жилого помещения после получения субсидии.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

Приказом Министра обороны РФ от 12.07.2011 № 1133 утверждена Инструкция об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, пункту 1 которой установлено, что справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим - гражданином Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - военнослужащий), и совместно проживающими с ним членами его семьи, в том числе бывшими.

Установленным порядком спорное служебное жилое помещение до настоящего времени не сдано.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства обороны РФ к ответчикам о понуждении к исполнению обязательства по освобождению жилого помещения к исполнению обязательства по освобождению жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, установлены ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, с ответчиков Ч. В.В. и Ч. О.С. в доход бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующей за себя и несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 о понуждении к исполнению обязательства по освобождению жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 сдать установленным порядком служебное жилое помещение, расположенное по <адрес>

<адрес> Сергея В. ФИО4, ФИО5.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, государственную пошлину в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края в размере <данные изъяты> рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме - 21 июля 2017 года.

Председательствующий М.В. Пучкина