Решение № 2-779/2025 2-779/2025~М-685/2025 М-685/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2-779/2025Похвистневский районный суд (Самарская область) - Гражданское № Гр. дело №2-779/2025 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (заочное) 11 августа 2025 года г. Похвистнево Самарской области Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Салиховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-779/2025 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании действий ИП незаконными, выразившихся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в <адрес> обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о признании действий ИП незаконными, выразившихся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации. В обоснование заявленных требований истца указал, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, предусмотренных, в том числе Правилами маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, утвержденных Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 г. № 860, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» и Перечня отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 №792-Р, было установлено, что согласно акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 установлено следующее: 1. ДД.ММ.ГГГГ участником оборота товаров ИП ФИО1 осуществлено нанесение кода с вводом в оборот ДД.ММ.ГГГГ № Остатки. Обувь. Женская. Ввезен в РФ с присвоенным кодом идентификации №. ДД.ММ.ГГГГ в 12-15 ИП ФИО1 произведен вывод товара из оборота по адресу: <адрес>, чек реализации №, код товара № Остатки. Обувь. Женская. Ввезен в РФ, стоимостью 1500,00 рублей. При этом ДД.ММ.ГГГГ в установлен факт продажи товара ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, номер чека реализации № ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации №, а именно № Остатки. Обувь. Женская. Ввезен в РФ стоимостью 2300 рублей номер отклонения №, что указывает на реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке или этикетке обувных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации (так как код идентификации № выведен из оборота ДД.ММ.ГГГГ в 12-12 по причине розничной торговли, номер отклонения №); ДД.ММ.ГГГГ участником оборота товаров АО «Обувная фирма «Юничел» осуществлено нанесение кода с вводом в оборот ДД.ММ.ГГГГ № Туфли д/акт отд. текстиль с присвоенным кодом идентификации № ДД.ММ.ГГГГ в 09-13 ИП ФИО1 произведен вывод товара из оборота по адресу: <адрес>, чек реализации №, код товара № Туфли д/акт отд. текстиль, стоимостью 2800 рублей. При этом ДД.ММ.ГГГГ установлен факт продажи товара ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, номер чека реализации № ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации №, а именно № Туфли д/акт отд текстиль номер отклонения №, что указывает на реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке или этикетке обувных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации (так как код идентификации № выведен из оборота ДД.ММ.ГГГГ в 09-13 по причине розничной торговли, номер отклонения №); ДД.ММ.ГГГГ участником оборота товаров АО «Обувная фирма «Юничел» осуществлено нанесение кода с вводом в оборот ДД.ММ.ГГГГ № П/ботинки д/акт отд. текстиль с присвоенным кодом идентификации №. ДД.ММ.ГГГГ в 12-06 ИП ФИО1 произведен вывод товара из оборота по адресу: <адрес>, чек реализации №, код товара № П/ботинки д/акт отд. текстиль, стоимостью 1900 рублей. При этом ДД.ММ.ГГГГ в 13:18 установлен факт продажи товара ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, номер чека реализации № ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации №, а именно № П/ботинки д/акт отд. текстиль стоимостью 3400 рублей номер отклонения №, что указывает на реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке или этикетке обувных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации (так как код идентификации № был выведен из оборота ДД.ММ.ГГГГ в 12:06 по причине розничной торговли, номер отклонения №). ДД.ММ.ГГГГ участником оборота товаров ИП ФИО1 было осуществлено нанесение кода с вводом в оборот 01№ Остатки. Обувь. Мужская. Ввезен в РФ с присвоенным кодом идентификации № ДД.ММ.ГГГГ в 10-39 ИП ФИО1 произведен вывод товара из оборота по адресу: <адрес>, чек реализации №, код товара номер № Остатки. Обувь. Мужская. Ввезен в РФ, стоимостью 1300 рублей. При этом ДД.ММ.ГГГГ в 13:36 установлен факт продажи товара ИП ФИО1 по адресу <адрес>, номер чека реализации № ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации №, а именно № Остатки. Обувь. Мужская. Ввезен в РФ стоимостью 2200 рублей номер отклонения №, что указывает на реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке или этикетке обувных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации (так как код идентификации № выведен из оборота ДД.ММ.ГГГГ. в 10-39 по причине розничной торговли, № отклонения №). ДД.ММ.ГГГГ участником оборота товаров АО «Обувная фирма «Юничел» осуществлено нанесение кода с вводом в оборот ДД.ММ.ГГГГ № П/ботинки д/акт отд. текстиль с присвоенным кодом идентификации № ДД.ММ.ГГГГ в 08-51 ИП ФИО1 произведен вывод товара из оборота по адресу: <адрес>, чек реализации №, код товара номер № П/ботинки д/акт отд. текстиль, стоимостью 1800 рублей. При этом ДД.ММ.ГГГГ в 13:20 установлен факт продажи товара ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, чека реализации № ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации №, а именно № П/ботинки д/акт отд. текстиль стоимостью 2550 рублей номер отклонения №, что указывает на реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке или этикетке обувных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации (так как код идентификации № выведен из оборота ДД.ММ.ГГГГ в 08:51 по причине розничной торговли, номер отклонения №); 6. ДД.ММ.ГГГГ участником оборота товаров АО «Обувная фирма «Юничел» осуществлено нанесение кода с вводом в оборот ДД.ММ.ГГГГ № МУЖ Ботинки нат.кожа нат.мех ТЭП, 43 с присвоенным кодом идентификации № ДД.ММ.ГГГГ в 17:13 ИП ФИО1 произведен вывод товара из оборота по адресу: <адрес>, чек реализации №, код товара № МУЖ Ботинки нат.кожа нат.мех ТЭП, 43, стоимостью 4650 рублей. При этом ДД.ММ.ГГГГ в 10:51 установлен факт продажи товара ИП ФИО1 по адресу <адрес>, номер чека реализации № ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации №, а именно № МУЖ Ботинки нат.кожа нат.мех ТЭП, 43 стоимостью 7050 рублей, номер отклонения №, что указывает на реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке или этикетке обувных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации (так как код идентификации №)M6 выведен из оборота ДД.ММ.ГГГГ в 17:13 по причине розничной торговли, номер отклонения №). Данные факты указывают на признаки нарушения п.3 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, утвержденных Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 №860 и п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» и Перечня отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 №792-Р. По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия ИП ФИО1 ТО в <адрес> были объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации. Процессуальные документы (Акт проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия и Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований) получены хозяйствующим субъектом ИП ФИО1 (ИНН №) ДД.ММ.ГГГГ по адресу электронной почты <адрес> На момент составления искового заявления в адрес ТО в <адрес> не поступало от хозяйствующего субъекта возражений на выданные Предостережения или информации об исполнении соблюдений предусмотренных законодательством Российской Федерации требований. В связи с тем, что средство идентификации уникально для каждой единицы товара, повторная реализация товара возможна только в случае возврата товара в оборот по причине его возврата потребителем с внесением соответствующей информации в ГИС МТ «Честный знак». Фактически, в действиях хозяйствующего субъекта ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляет отклонения. Так, например, на дату подготовки и подачи искового заявления в суд системой было зафиксировано 3411 отклонений (анализ реестра отклонений указывает на продолжающееся длительное систематическое нарушение), что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения норм действующего законодательства Российской Федерации. Данная информация была проанализирована посредствам наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет <данные изъяты> на основании Приказа Управления Роспотребнадзора по Самарской области «Об организации работы по контролю соблюдения требований к маркировке отдельных товаров средствами идентификации» от 15.01.2025 № 16. Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на возможную повторную продажу одного и того же товара с одним и тем же кодом идентификации без возврата товара в оборот, что может свидетельствовать как о нарушении выразившемся в невнесении информации о возврате товара, так и об неоднократном копировании кодов идентификации, т.е. реализации немаркированного товара, что является нарушением действующего законодательства. Вместе с тем, учитывая установленные вышеизложенные факты, хозяйствующий субъект также нарушает права потребителей на качество и безопасность товара, и право на информацию. Право потребителей на качество определено ст.4 Закона №2300-1, согласно которой продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При этом в п.5 ст.4 Закона №2300-1 указано, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. Право на информацию закреплено в ст.10 Закона 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит: признать незаконными действия хозяйствующего субъекта осуществляющего деятельность на потребительском рынке ИП ФИО1 (ИНН № в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в части требований к маркировке групп товаров подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а именно действия/бездействия по реализации товаров немаркированных средствами идентификации: реализации товаров с использованием одного и того же кода идентификации (неоднократное копирование) и/или по повторной реализации (продажи) одного и того же экземпляра товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот. Возложить на хозяйствующий субъект осуществляющий деятельность на потребительском рынке ИП ФИО1 (ИНН №) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в части требований к маркировке групп товаров подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а именно действия/бездействия по реализации товаров немаркированных средствами идентификации: реализации товаров с использованием одного и того же кода идентификации (неоднократное копирование) и/или по повторной реализации (продажи) одного и того же экземпляра товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот. Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании действий ИП незаконными, выразившихся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, на заявленных требованиях настаивал. Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о месте и времени рассмотрения дела извещен судебной повесткой, отправленной судом заказной почтой с уведомлением, которая возвращена в суд в связи с истечением срока хранения без вручения адресату. Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от 31.07.2014 года, и ч.2 ст.117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. ч.3, 4 ст.167 ГПК РФ, нерассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, при отсутствии возражений истца, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая отсутствие возражений представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему: в соответствии с п.п.1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения защиты прав потребителей и потребительского рынка. С учетом ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами). Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации «Вопросы Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 №154 федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. В соответствии с п. 1 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации № 308 от 24.04.2006 г. «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. На территории Самарской области служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Самарской области, её территориальными органами. В соответствии с п.8.4.6. Типового положения об Управлении Роспотребнадзора, Управление имеет право обращаться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга потребителей. Согласно п.1 ст.46 ГПК Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с абз.7 п.2 ст. 40 Закона № 2300-1 государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают: обращение в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей. На основании вышеизложенного, ТО Управления Роспотребнадзора по Самарской области в <адрес> является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон №381-Ф3) в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. Таким образом маркировка средствами идентификации призвана подтвердить законность нахождения товаров в обороте, то есть соответствие товара всем предъявляемым к нему требованиями, в том числе к качеству и информации. Маркировке средствами идентификации подлежат включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также товары, в отношении которых Правительством Российской Федерации утверждены правила маркировки средствами идентификации (п. 12 ст. 2 Закона № 381-ФЗ). Перечень принят Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 г. № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» (далее - Перечень №792-Р). В данный Перечень №792-Р включены, в том числе: Обувные товары (п. 72). К каждой группе товаров отнесены определенные правила маркировки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации, так: Обувные товары - Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2019г. № 860. В п. 13 ст. 2 Закона № 381-ФЗ определены понятия: «средство идентификации» - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации. • «код маркировки» - уникальная последовательность символов, состоящая из кода идентификации и кода проверки (п. 14); • «код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара (п. 15); • «код проверки» - последовательность символов, сформированная в результате криптографического преобразования кода идентификации и позволяющая выявить фальсификацию кода идентификации при его проверке с использованием фискального накопителя и (или) технических средств проверки кода проверки (п. 16). В силу п.п.4, 5 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515 маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. В целях формирования средств идентификации оператор предоставляет участникам оборота товаров, обеспечивающих нанесение средств идентификации, коды маркировки на основании заявок на получение кодов маркировки от таких участников оборота товаров. Указанные заявки направляются участником оборота товаров оператору с использованием устройств регистрации эмиссии. Следовательно, товары включенные в Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации должны реализовываться хозяйствующими субъектами только при наличии маркировки средствами идентификации. Нахождение в обороте товаров в отсутствие средств идентификации незаконно. Информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке товаров. То есть каждый товар, маркированный средствами идентификации, имеет свой уникальный <данные изъяты> код. Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - ГИС МТ «Честный Знак»), -государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ). Координатором создания и функционирования информационной системы мониторинга является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли. Оператор информационной системы мониторинга определяется Правительством Российской Федерации. Оператор информационной системы мониторинга централизованно обеспечивает формирование (генерацию) кода проверки с использованием технических средств формирования кода проверки. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Информация, содержащаяся в информационной системе мониторинга, является информацией ограниченного доступа. Доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, обеспечивается оператором информационной системы мониторинга в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу п. 7 Правил обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019г. № 1955 (далее - Правила №1955) потребителям товаров обеспечивается доступ к информации, отнесенной Правительством Российской Федерации к общедоступной информации. К общедоступной информации относится в том числе иная информация о товарах, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, которая указана на упаковке таких товаров, в том числе в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей (Перечень, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019г. № 1955). Потребителям доступ к информации возможен посредством мобильного приложения «Честный знак», которое позволяет зарегистрированным в нем потребителям получать необходимую информацию о товаре посредством сканирования маркировки. В целях обеспечения осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Роспотребнадзору обеспечивается доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга (п. 16 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019г. № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»). Информационный сервис, предоставляемый Оператором Роспотребнадзору дает функциональные возможности: - установка на мобильное устройство приложения «Честный знак ГОС»; - сканирование <данные изъяты>. Предназначено для быстрого перехода к карточке товара путём считывания <данные изъяты> с помощью камеры мобильного устройства; - проверка подлинности кода идентификации товара; - сохранение истории сканирования; - просмотр истории движения маркированного товара и документов, сопровождающих движение; - получение информации о товаре и его описании, получение сведений о коде идентификации, движении товара и документах, сопровождающих оборот товара и др. Согласно п.5, 16 ст.20.1 Закона № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - ПП №515) настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее -участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга (п. 1 ПП №515). Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п.9 ПП №515). Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 ПП № 515). Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п.26 ПП № 515). Исходя из п.2 Правил № 515: «вывод товаров из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара; «код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара. В соответствии со ст.74 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании Приказа Управления Роспотребнадзора по Самарской области (далее - Управление) «Об организации работы по контролю соблюдения требований к маркировке отдельных товаров средствами идентификации» от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенного руководителем Управления, содержащего задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет <данные изъяты> по результатам которого было установлено возможное причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Так, ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:00 ч. до 12:00 ч., по адресу: <адрес>, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, предусмотренных, в том числе Правилами маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, утвержденных Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 г. № 860, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» и Перечня отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018г. №792-Р, было установлено следующее. Согласно Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 установлено следующее: 1) ДД.ММ.ГГГГ участником оборота товаров ИП ФИО1 было осуществлено нанесение кода с вводом в оборот ДД.ММ.ГГГГ. № Остатки. Обувь. Женская. Ввезен в РФ с присвоенным кодом идентификации №. ДД.ММ.ГГГГ в 12-15 ИП ФИО1 был произведен вывод товара из оборота по адресу: <адрес>, чек реализации №, код товара № Остатки. Обувь. Женская. Ввезен в РФ, стоимостью 1500 руб. 00 коп. При этом ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 55 мин. установлен факт продажи товара ИП ФИО1 по адресу <адрес>, № чека реализации № ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации №, а именно № Остатки. Обувь. Женская. Ввезен в РФ стоимостью 2300 руб. 00 коп. номер отклонения №, что указывает на реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке или этикетке обувных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации (так как код идентификации № был выведен из оборота ДД.ММ.ГГГГ. в 12-12 по причине розничной торговли, № отклонения №); 2) ДД.ММ.ГГГГ участником оборота товаров АО «Обувная фирма «Юничел» было осуществлено нанесение кода с вводом в оборот ДД.ММ.ГГГГ. № Туфли д/акт отд текстиль с присвоенным кодом идентификации № ДД.ММ.ГГГГ в 09-13 ИП ФИО1 был произведен вывод товара из оборота по адресу: <адрес>, чек реализации №, код товара № Туфли д/акт отд. текстиль, стоимостью 2800 руб. 00 коп. При этом ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 31 мин. установлен факт продажи товара ИП ФИО1 по адресу <адрес>, № чека реализации № ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации №, а именно № Туфли д/акт отд. текстиль номер отклонения №, что указывает на реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке или этикетке обувных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации (так как код идентификации № был выведен из оборота ДД.ММ.ГГГГ. в 09-13 по причине розничной торговли, № отклонения №); 3) ДД.ММ.ГГГГ участником оборота товаров АО «Обувная фирма «Юничел» было осуществлено нанесение кода с вводом в оборот ДД.ММ.ГГГГ № П/ботинки д/акт отд. текстиль с присвоенным кодом идентификации №. ДД.ММ.ГГГГ в 12-06 ИП ФИО1 был произведен вывод товара из оборота по адресу: <адрес>, чек реализации №, код товара № П/ботинки д/акт отд текстиль, стоимостью 1900 руб. 00 коп. При этом ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 18 мин. установлен факт продажи товара ИП ФИО1 по адресу <адрес>, № чека реализации № ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации №, а именно № П/ботинки д/акт отд. текстиль стоимостью 3400 руб. номер отклонения №, что указывает на реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке или этикетке обувных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации (так как код идентификации № был выведен из оборота ДД.ММ.ГГГГ. в 12-06 по причине розничной торговли, № отклонения №) 4) ДД.ММ.ГГГГ участником оборота товаров ИП ФИО1 было осуществлено нанесение кода с вводом в оборот ДД.ММ.ГГГГ. № Остатки. Обувь. Мужская. Ввезен в РФ с присвоенным кодом идентификации № ДД.ММ.ГГГГ в 10-39 ИП ФИО1 был произведен вывод товара из оборота по адресу: <адрес>, чек реализации №, код товара № Остатки. Обувь. Мужская. Ввезен в РФ, стоимостью 1300 руб. 00 коп. При этом ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 36 мин. установлен факт продажи товара ИП ФИО1 по адресу <адрес>, № чека реализации № ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации №, а именно № Остатки. Обувь. Мужская. Ввезен в РФ стоимостью 2200 руб. номер отклонения №, что указывает на реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке или этикетке обувных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации (так как код идентификации № был выведен из оборота ДД.ММ.ГГГГ в 10-39 по причине розничной торговли, № отклонения №). 5) ДД.ММ.ГГГГ участником оборота товаров АО «Обувная фирма «Юничел» было осуществлено нанесение кода с вводом в оборот ДД.ММ.ГГГГ № П/ботинки д/акт отд. текстиль с присвоенным кодом идентификации № ДД.ММ.ГГГГ в 08-51 ИП ФИО1 был произведен вывод товара из оборота по адресу: <адрес>, чек реализации №, код товара № П/ботинки д/акт отд. текстиль, стоимостью 1800 руб. 00 коп. При этом ДД.ММ.ГГГГ.в 13 ч. 20 мин. установлен факт продажи товара ИП ФИО1 по адресу <адрес>, № чека реализации № ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации № а именно № П/ботинки д/акт отд текстиль стоимостью 2550 руб. номер отклонения №, что указывает на реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке или этикетке обувных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации (так как код идентификации № был выведен из оборота ДД.ММ.ГГГГ. в 08-51 по причине розничной торговли, № отклонения № 6) ДД.ММ.ГГГГ участником оборота товаров АО «Обувная фирма «Юничел» было осуществлено нанесение кода с вводом в оборот ДД.ММ.ГГГГ № МУЖ Ботинки нат.кожа нат.мех ТЭП, 43 с присвоенным кодом идентификации № ДД.ММ.ГГГГ в 17-13 ИП ФИО1 был произведен вывод товара из оборота по адресу: <адрес>, чек реализации №, код товара № МУЖ Ботинки нат.кожа нат.мех ТЭП, 43, стоимостью 4650 руб. 00 коп. При этом ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 51 мин. установлен факт продажи товара ИП ФИО1 по адресу <адрес>, № чека реализации № ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации №, а именно № МУЖ Ботинки нат.кожа нат.мех ТЭП, 43 стоимостью 7050 руб. номер отклонения №, что указывает на реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке или этикетке обувных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации (так как код идентификации № был выведен из оборота ДД.ММ.ГГГГ. в 17-13 по причине розничной торговли, № отклонения № Данные факты указывают на признаки нарушения п.3 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, утвержденных Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 г. № 860 и п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» и Перечня отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018г. №792-Р. По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия ИП ФИО1 ТО в <адрес> были объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации. Процессуальные документы (Акт проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия и Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований) получены хозяйствующим субъектом ИП ФИО1 (ИНН №) ДД.ММ.ГГГГ по адресу электронной почты <адрес> На момент составления искового заявления в адрес ТО в <адрес> не поступало от хозяйствующего субъекта возражений на выданные Предостережения или информации об исполнении соблюдений предусмотренных законодательством Российской Федерации требований. В связи с тем, что средство идентификации уникально для каждой единицы товара, повторная реализация товара возможна только в случае возврата товара в оборот по причине его возврата потребителем с внесением соответствующей информации в ГИС МТ «Честный знак». Фактически, в действиях хозяйствующего субъекта ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляет отклонения. Так, например, на дату подготовки и подачи искового заявления в суд системой было зафиксировано 3411 отклонений (анализ реестра отклонений указывает на продолжающееся длительное систематическое нарушение), что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения норм действующего законодательства Российской Федерации. Данная информация была проанализирована посредствам наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет <данные изъяты> на основании Приказа Управления Роспотребнадзора по Самарской области «Об организации работы по контролю соблюдения требований к маркировке отдельных товаров средствами идентификации» от 15.01.2025 № 16. Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на возможную повторную продажу одного и того же товара с одним и тем же кодом идентификации без возврата товара в оборот, что может свидетельствовать как о нарушении выразившемся в невнесении информации о возврате товара, так и об неоднократном копировании кодов идентификации, т.е. реализации немаркированного товара, что является нарушением действующего законодательства. Вместе с тем, учитывая установленные вышеизложенные факты, хозяйствующий субъект также нарушает права потребителей на качество и безопасность товара, и право на информацию. Право потребителей на качество определено ст. 4 Закона № 2300-1, согласно которой продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При этом в п.5 ст. 4 Закона №2300-1 указано, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. Право на информацию закреплено в ст. 10 Закона 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора. В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона №2300-1 за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Повторная реализация (продажа) маркированного товара без его возврата в оборот не допускается. Таким образом, в описанном случае можно считать, что средства идентификации Data matrix на товарах не проходят проверку посредством сканирования (отсутствие достоверной маркировки Data matrix на товаре), следовательно, хозяйствующим субъектом не соблюдены обязательные требования к маркировки товаров, что нарушает права неопределенного круга потребителей на информацию о товаре, так как потребители лишены возможности получить полную и достоверную информацию о товарах. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правила № 515). В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», профилактические меры, направленные на снижение риска причинения вреда (ущерба), приоритетны по отношению к проведению контрольно-надзорных мероприятий (ч. 1 ст. 8 Закона № 248-ФЗ). Одним из видов профилактических мероприятий является объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (ст. 45 Закона № 248-ФЗ). В связи с чем, руководствуясь п.2 ст.60 Закона № 248-ФЗ хозяйствующему субъекту осуществляющему торговую деятельность были объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Таким образом, ТО в <адрес> установлено и подтверждено контрольно (надзорным) мероприятием, что данный хозяйствующий субъект допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере. Также, установлено, что хозяйствующий субъект имел все возможности для соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей и устранения допущенных нарушений. Согласно ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Определить полный круг граждан, чьи права нарушены действием/бездействием хозяйствующего субъекта не представляется возможным, как и не представляется возможным установить круг лиц, которые приобрели, приобретут или используют реализуемые ИП ФИО1 товары. Меры, принятые ТО Управления Роспотребнадзора по Самарской области в <адрес> в рамках Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» оказались проигнорированы хозяйствующим субъектом, о чем свидетельствует как нежелание добровольно устранять выявленные нарушения, так и продолжение совершения противоправных действий выражающееся в реализации (продаже) товаров с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации в части маркировки групп товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по их реализации, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, ТО Управления Роспотребнадзора по Самарской области в <адрес> вынужден прибегнуть к судебной защите. Как следует из ст.43 Закона №2300-1 за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.46 Закона №2300-1 орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Учитывая обстоятельство, что хозяйствующий субъект осуществляющий деятельность на потребительском рынке не исполняет рекомендации и Предостережения ТО Управления Роспотребнадзора по Самарской области в <адрес>, в соответствии со ст. 40, 46 Закона №2300-1, исковые требования истца подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании действий ИП незаконными, выразившихся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации удовлетворить. Признать незаконными действия хозяйствующего субъекта осуществляющего деятельность на потребительском рынке ИП ФИО1 (ИНН №) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в части требований к маркировке групп товаров подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а именно действия/бездействия по реализации товаров немаркированных средствами идентификации: реализации товаров с использованием одного и того же кода идентификации (неоднократное копирование) и/или по повторной реализации (продажи) одного и того же экземпляра товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот. Возложить на хозяйствующий субъект осуществляющий деятельность на потребительском рынке ИП ФИО1 (ИНН №) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в части требований к маркировке групп товаров подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а именно действия/бездействия по реализации товаров немаркированных средствами идентификации: реализации товаров с использованием одного и того же кода идентификации (неоднократное копирование) и/или по повторной реализации (продажи) одного и того же экземпляра товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот. Разъяснить, что ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение суда в окончательной форме принято 11.08.2025. Судья В.В. Борисова. Суд:Похвистневский районный суд (Самарская область) (подробнее)Истцы:Территориальный отдел УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном (подробнее)Ответчики:ИП Егунькина Светлана Геннадьевна (подробнее)Судьи дела:Борисова Вера Владимировна (судья) (подробнее) |