Апелляционное определение № 33-7325/2026 от 7 апреля 2026 г.




УИД 03RS0003-01-2025-011762-31

дело № 2-410/2026

Кировский районный суд г. Уфы РБ, судья Табульдина Э.И.

Учёт 2.081

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ




№ 33-7325/2026
8 апреля 2026 г.
г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Низамовой А.Р.

судей Набиева Р.Р.

Нурисламовой Э.Р.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем Лысенко А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию, указав, что дата обратился с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, проработавшему не менее установленной названным пунктом срока на работах с тяжелыми условиями труда. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес №... от дата истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого не менее 6 лет 3 месяцев стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком включен в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, только период с дата по дата, когда истец работал мастером по ремонту цеха №... Уфимского ПО «Химпром», а также не включены в стаж пять лет прохождения военной службы в Вооруженных силах СССР, тем более с дата военнослужащий имеет право на зачет в выслугу лет на пенсию один месяц службы за полтора за время службы в районах Дальнего Востока и Восточной Сибири, что подтверждается Постановлением Совета Министров СССР №... от дата Истец считает, что ответчик неправомерно не включил в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, периоды:

- с дата по дата период прохождения срочной военной службы в Вооруженных силах СССР, из которых с дата по дата не учтен в выслугу лет как один месяц за полтора;

- с дата по дата работа мотористом испытателем двигателей цеха 7 «б» Уфимского моторостроительного производственного объединения.

Просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес №... от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес засчитать периоды работы ФИО2: с дата по дата период прохождения срочной военной службы в Вооруженных силах СССР; с дата по датаг. прохождение срочной военной службы в Вооруженных силах СССР; с дата по дата прохождение срочной военной службы в Вооруженных силах СССР с зачетом один месяц за полтора; с дата по дата работа мотористом испытателем двигателей цеха 7 «б» Уфимского моторостроительного производственного объединения. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с дата

Решением Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию – отказать.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывает, что судом не учтено, что служба в армии приравнивалась к льготной работе в связи с особыми условиями труда. Судом не учтен нормативный документ _Постановление Совета Министров СССР №... от дата с дата по дата при прохождении срочной военной службы в Вооруженных силах СССР, из которых дата по дата не учтен зачет в выслугу лет один месяц за полтора.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания в суде апелляционной инстанции Верховного Суда РБ заблаговременно и надлежащим образом.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав ФИО2 и его представителя ФИО5, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес – ФИО6, полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорный период с дата по дата не является службой по призыву, предшествующей работе по Списку №..., в связи с чем, не нашел оснований для включения периода срочной службы с дата по дата в стаж, определяющий право на пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Вместе с тем, для отдельной категории граждан указанный Федеральный закон «О страховых пенсиях» предусматривает возможность назначения страховой пенсии по старости досрочно, ранее общеустановленного возраста, при соблюдении определенных условий реализации таких пенсионных прав.

В соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дата, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в соответствии с которым периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 указанного Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника. При отсутствии документального подтверждения характера и условий труда право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, дата года рождения, ... зарегистрированный в качестве застрахованного лица датаг., обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес страхования Российской Федерации по адрес с заявлением от дата о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес №... от дата в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия требуемого не менее 06 лет 03 месяца стажа на соответствующих видах работ.

Обжалуемым решением включен в стаж на соответствующих видах работ период работы истца с дата по дата (08 месяцев 17 дней) – мастер по ремонту цеха №... (водоснабжение и дегазация производственной канализации) Уфимского ПО «Химпром».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес №... от дата в стаж на соответствующих видах работ по Списку №... учтен также период работы с дата по дата (02 года 09 месяцев 20 дней) – моторист испытатель двигателей цеха №... «б» Уфимского моторостроительного производственного объединения.

Установлена продолжительность страхового стажа 31 год 6 месяцев 23 дня, стажа на соответствующих видах работ – 3 года 6 месяцев 7 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 71,403, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

Из поступившей в материалы дела трудовой книжки истца серии АТ-IV №... следует, что периоду работы с дата (запись №...) предшествовала учеба в Орджоникидзевском высшем военном командном Краснознаменном училище имени ФИО7 с дата по дата

Из военного билета ФИО2 №... следует, что он проходил службу в Вооруженных Силах Союза ССР с дата по дата, из них с дата по дата являлся курсантом, с дата по дата – командиром взвода, с дата ему присвоено звание лейтенанта командного состава.

Из ответа Военного комиссариата Октябрьского и адрес Уфа Республики Башкортостан на судебный запрос (№... от дата) следует, что ФИО2 проходил военную действительную службу в Вооруженных силах СССР с дата по дата В период с дата по дата на должности курсанта, с дата по дата на должности командира взвода.

В период службы истца в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от дата N 590.

В подпункте «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от дата N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (абзац 14 пункта 109 о порядке назначения и выплаты государственных пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно пенсионному делу истца (расчет стажа), ответчиком период работы с дата по дата учтен как военная служба (не по призыву), с дата по дата учтен как служба в армии по призыву, а период с дата по дата – как военная служба (не по призыву).

Следующий период работы, с дата по дата, учтен как работа с тяжелыми условиями труда (Список 2).

Отказывая во включении спорного периода работы в стаж истца по Списку №..., ответчиком указано, что служба в армии по призыву не предшествовала работе по списку №..., таким образом, не подлежит зачету в специальный стаж, между службой по призыву и работой по Списку №... имеется период службы в Вооруженных Силах в офицерской должности, которая не может быть приравнена к работе по Списку №... (...

При таких обстоятельствах, выводы суда об отсутствии оснований для включения периода службы по призыву в стаж, дающий правона назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ являются обоснованными.

Статьей 11 действовавшего в период прохождения обучения и службы истцом Закона СССР от дата N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что граждане мужского пола, изъявившие желание учиться в военно-учебных заведениях, могут быть приняты в эти учебные заведения по достижении ими 17-летнего возраста или если им исполняется 17 лет в год поступления на учебу. Граждане, принятые в военно-учебные заведения, состоят на действительной военной службе и именуются курсантами. На них распространяются обязанности, установленные для военнослужащих срочной службы. Они и их семьи пользуются правами, льготами и преимуществами, предусмотренными действующим законодательством для военнослужащих срочной службы и их семей.

Из материалов дела следует, что после окончания службы по призыву (окончания командного училища), истец продолжил службу не по призыву, то есть на добровольных началах в командном составе в должности командира взвода в звании лейтенанта.

Таким образом, установлено, что периоду работы, зачтенному по Списку №..., не предшествовала военная служба по призыву, в связи с чем, спорные периоды службы правомерно не учтены в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно.

Период работы с дата по дата включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, решением ответчика №... от дата, в связи с чем, суд обоснованно отказал в удовлетворении указанных требований.

Поскольку у истца, с учетом периодов работы по Списку №... отсутствует необходимый стаж не менее 6 лет 3 месяца, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 62 лет у него не возникает.

Также судебная коллегия находит вывод суда о том, что спорный период с дата по дата не признан службой по призыву, предшествующей работе по Списку №..., в связи с чем, оснований исчислять его с зачетом один месяц за полтора для целей определения права на пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не имеется.

Обоснование истцом возможности зачета периода службы в офицерском звании как один месяц за полтора является ошибочным, поскольку Постановлением Совмина СССР от дата N 482 "О некоторых льготах военнослужащим Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР», на которое ссылается истец, предусмотрена возможность засчитывать лицам офицерского состава в выслугу лет, дающую им право на пенсию, время службы в местностях Бурятской АССР, Приморского и адресв, Амурской, Иркутской и Читинской областей, а также в местностях Казахстана и Средней Азии с тяжелыми климатическими условиями один месяц службы за полтора, если в указанных местностях не установлены более льготные условия исчисления выслуги лет.

Между тем, настоящим иском истец просит включить период службы в стаж для определения права на пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, а не в выслугу лет, как военнослужащий, в связи с чем, выводы суда об отказе в удовлетворении требований в указанной части также являются обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств, не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.

Доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене решения суда, апелляционное представление не содержит.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2– без удовлетворения.

Председательствующий А.Р. Низамова

судьи Р.Р. Набиев

Э.Р. Нурисламова

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме дата.



Суд:

Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (подробнее)

Судьи дела:

Нурисламова Эльвера Равильевна (судья) (подробнее)