Решение № 2-1590/2018 2-1590/2018~М-1757/2018 М-1757/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-1590/2018

Дело № 2- 1590/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре – Гайдиной И.А.

с участием истцов ФИО1, ФИО2

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район – ФИО3 действующего на основании доверенности,

с участием представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО4, действующего на основании доверенности,

с участием представителя Министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО5 действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Транец Н.м., ФИО2 к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании за каждым из них права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества, как пострадавшими в результате наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что им отказано во включении в списки пострадавших в связи с тем, что они не зарегистрированы по месту жительства.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования, при этом Транец Н.м. пояснила, что она с мужем переехали на постоянное место жительство из Мурманска в <адрес>, и проживают в доме 2016 года. Дом принадлежит ей на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону. В результате наводнения затопило летнюю кухню, расположенную в непосредственной близости от жилого дома. В доме кухни не имеется, в основном они находятся в указанном помещении, а в жилом доме только ночуют.. Уровень воды был в летней кухне 13 см, у них пострадал только холодильник, остальное имущество не пострадало, а также затопило курятник, гараж. Просит удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель администрации МО Туапсинский район ФИО3 в судебном заседании возражал против признания права на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, поскольку у истцов пострадал только один предмет из списка имущества первой необходимости, находящийся в нежилом помещении.

Представитель администрации Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований о признании права на получение единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований о признании права на получение единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему.

Так, 24 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.

Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере <данные изъяты> на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - <данные изъяты> на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - <данные изъяты> на человека.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Так, истцы являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается их паспортами. То обстоятельство, что истцы, постоянно проживают в доме по адресу : <адрес> подтверждается предоставленной справкой, подписанной руководителем ТОС, участковым уполномоченным и Главой Шаумянского сельского поселения, а также утвержденными актами обследования утраченного имущества и обследования жилого помещения, копиями квитанций по оплате за электроэнергию.

Так истцы по указанному адресу, включены в акты обследования, составленные 27.10.2018г., утвержденные главой Шаумянского сельского поселения и согласованные с начальником ГО и ЧС администрации МО Туапсинский район.

Факт проживания истцов подтверждается также показаниями свидетеля П пояснившего, что истцы проживают по указанному адресу несколько лет, ранее в доме проживала мама истицы.

Как видно из представленных Актов обследования, дом по адресу: <адрес> котором проживали истцы, не был затоплен в результате наводнения, имевшего место 24- 25 октября 2018 года. Согласно Акта, утраченного имущества комиссией не установлено. Вода вошла в помещение стоящее в 1 метре от дома, летнюю кухню на уровень 13 см., затоплен курятник, гараж.

Таким образом, суд считает, что истцы являются пострадавшими от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года, и соответственно имеют право на получение материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации в размере <данные изъяты>, и соответственно подлежит включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи.

Вместе с тем, исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истцы не имеют право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Так, предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий:

постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости/ не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/; предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

Так, в судебном заседании установлено, что истцы постоянно проживают в жилом помещении, однако имущества первой необходимости находящегося в жилом доме не утрачено. У истцов, согласно представленного акта утрачен холодильник, находящийся в летней кухне.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получение мер государственной поддержки, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимы, обратить решенеи к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Транец Н.м., ФИО2 удовлетворить частично.

Признать Транец Н.м. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно проживающими на 24 октября 2018 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Признать право Транец Н.м. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере <данные изъяты>.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО <адрес> Транец Н.м. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить решение к немедленному исполнению.

В остальной части исковых требований отказать как необоснованным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.