Решение № 2А-384/2019 2А-384/2019~М-451/2019 М-451/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-384/2019

Дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

И...1

... ...

Судья Кировского районного суда Рамонова Б.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России ... по РСО-Алания к административному ответчику ...2 о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности по налогам и взыскать задолженность по налогам и пени в размере 5 190 рублей

У с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России ... по РСО-Алания обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административному ответчику ...2.

В обосновании исковых требований административный истец указала, что ...2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России по ... (далее Инспекция) в соответствии со статьей 387 НК РФ, Решением Собрания представителей ... от ... «О земельном налоге», со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от ... ... - «О налогах на имущество физических лиц», со статьей 357 НК РФ, Закон Республики Северная Осетия-Алания от ... ...-Р3 «О транспортном налоге в ...-Алания».

В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность по налогам за 2015,2016 г. в размере - 5190.54руб. в том числе:

- Транспортный налог - 4 872.00руб., пеня - 119.40руб.

-Земельный налог-196.00руб.,пеня-3.14 (подробный расчет суммы недоимки и объект налогообложения указаны в приложенном к заявлению налоговом уведомлении ... от ...).

Согласно сведениям, полученным Инспекцией в порядке ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих регистрацию имущества, указанного в налоговом уведомлении, Ответчик является собственником этого имущества, подлежащего налогообложению.

В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства Инспекцией ответчику было направлено налоговое уведомление, которое не было исполнено в установленный срок.

Пунктами 1, 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НКРФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогаили сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дняуплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Пени оплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирование Центрального Банка России за каждый календарный день просрочки.

Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику требования об уплате налогов ... по состоянию на ..., которое не было исполнено в установленный срок.

По настоящее время задолженность не оплачена.

Согласно п. 1, 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Объективной причиной пропуска срока подачи заявлений о взыскании задолженности явилась обязательность проведения работы по списанию и перерасчёту задолженности имущественных налогов в соответствии с Федеральным законом от ... № 436-ФЗ. значительно выросший обьем заявлений, связанных с неуплатой налогов физическими лицами.

В судебное заседание административный истец И.О. начальника Межрайонной ИФНС России ... по РСО-Алания не явился, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело по административному исковому заявлению в его отсутствие.

Административный ответчик ...2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещен.

Дело разрешено судом по правилам ч. 7 ст. 150 КАС РФ в отсутствие сторон при установлении факта надлежащего извещения участника процесса о слушании дела и признания причин его неявки в судебное заседание неуважительными в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, и оценив письменные доказательства в порядке ст. 61 КАС РФ прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из представленных материалов следует, что установленный законом срок для обращения в суд пропущен налоговым органом без уважительных на то причин.

...4 является плательщиком налога на транспорт, на земельный участок.

Руководствуясь положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган направил в адрес должника требования об уплате налога с требованием уплаты налога не позднее .... До настоящего времени указанное требование об уплате страховых взносов не исполнено.

С настоящим административным иском ИФНС обратилась в суд ....

Частью 5 ст. 138 КАС РФ установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч.5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Исходя из сумм задолженности, указанных в требованиях, сроков уплаты, определенных требованиями, со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пени в соответствии со статьей 286 КАС РФ и до момента, когда предъявлен настоящий административный иск, прошло более года.

В Определении Конституционный Суд Российской Федерации от ... ...-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. В связи с этим заявленное ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, у суда нет оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Указанные административным истцом причины о пропуске сроков обращения в суд, суд не может признать уважительными и считает, что в требованиях административного истца о восстановлении пропущенных сроков на взыскание задолженности по налогам и пени отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-182, 286-290, 291-294 КАС РФ,

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России ... по РСО-Алания к административному ответчику ...2 о восстановлении пропущенных сроков на взыскание задолженности по налогам и о взыскании с административного ответчика задолженность по налогам за 2015, 2016 год в размере 5 190 рублей 54 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кировский районный суд в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Рамонова Б.К.