Решение № 2-689/2018 2-689/2018~М-671/2018 М-671/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-689/2018

Решение принято в окончательной форме 30 июля 2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2018 года г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А. при секретаре Обвинцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-689/2018 по иску Государственного казённого учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1 и ФИО2 о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казённое учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о возмещении ущерба в размере 207 364 рубля. Истец мотивирует требования тем, что распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2015 г. № 1321-р на автомобильных дорогах республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 1 по 30 апреля 2016 года было введено временное ограничение движения транспортных средств с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси. 19 апреля 2016 года на 26 км автодороги Кропачево-Месягутово-Ачит сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ при осуществлении весового контроля было произведено взвешивание транспортного средства тягача IVECO STRALIS 430, государственный регистрационный знак № полуприцепа KRONE SDP27, государственный регистрационный знак № принадлежащего ответчикам и под управлением ФИО1, в ходе которого было выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза. По результатам взвешивания был составлен акт и определена сумма ущерба, причинённого автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, которая составила 207 364 рубля. Данная сумма должна была быть возмещена ответчиками в десятидневный срок, однако, в этот срок ответчики денежные средства в счёт возмещения ущерба не выплатили. В связи с этим истец просит взыскать с ответчиков солидарно в счёт возмещения ущерба 207 364 рубля.

В судебное заседание представитель истца не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласился на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии со статьёй 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В силу пункта 11 статьи 11, части 8 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 ноября 2009 года N 934, которым утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее – Правила), которыми установлен порядок определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения в соответствии с утвержденными показателями.

Пунктом 2 указанных Правил установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства (п. 3 Правил).

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15.02.2013 № 166-р (л.д. 20) автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящиеся к государственной собственности Республики Башкортостан, закреплены за государственным казённым учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (далее по тексту – УДХ) на праве оперативного управления согласно перечню автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, утверждённому постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02.02.2012 № 28.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02.02.2012 № 28 и приложением к нему (л.д. 19) утверждён перечень автомобиль дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, в который вошла, в том числе и дорога Кропачево-Месягутово-Ачит с 8 км 200 м по 159 км 700 м.

В соответствии с уставом Государственного казённого учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее по тексту – СВК) (л.д. 12-14), предметом её деятельности является осуществление мероприятий по организации контроля перевозок опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

СВК осуществляет взвешивание транспортных средств в рамках проведения весового контроля на автомобильных дорогах, организует пресечение несанкционированных перевозок тяжеловесных грузов совместно с органами ГИБДД, принимает меры к взысканию сумм ущерба, причинённого автомобильным дорогам нарушением правил перевозки тяжеловесных грузов.

В соответствии с соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок от 27.11.2012 (л.д. 15-16) СВК выполняет обязанности по осуществлению полномочий УДХ как владельца автомобильных дорог, в том числе производит взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, определяет ТС, фактическая масса которых с грузом или без груза и нагрузка на ось превышают значения, определённые нормами нагрузок и полной массы ТС, установленные соответствующими дорожными знаками, включая временные ограничения допустимых нагрузок, введённые в установленном порядке, составляет акты по результатам весового контроля, осуществляет расчёт стоимости ущерба, наносимого автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, осуществляет взыскание стоимости ущерба.

В Республике Башкортостан размер вреда определяется в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 года N 59 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения" (л.д. 21-23).

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2015 № 1321-р в период с 1 по 30 апреля 2016 года введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленным предельно допустимых нагрузок на оси (л.д. 25). В приложении к этому постановлению указаны предельно допустимые значения, которые по дороге Кропачево-Месягутово-Ачит составило 5 тонн для одиночной оси, 4 тонны для двухосной тележки и 3 тонны для трёхосной тележки.

ФИО1 принадлежит грузовой седельный тягач IVECO STRALIS 430 Ивеко Стралис 430, государственный регистрационный знак №, что видно из свидетельства о регистрации ТС № (л.д. 32).

ФИО2 принадлежит полуприцеп с бортовой платформой KRONE SDP27 Кроне SDP27, государственный регистрационный знак № что видно из свидетельства о регистрации ТС № (л.д. 32).

. . . ФИО1, управляя грузовым седельным тягачом IVECO STRALIS 430, государственный регистрационный знак № и полуприцепом KRONE SDP27, государственный регистрационный знак №, на 26 км автодороги Кропачев - Месягутово - Ачит при перевозке тяжеловесного груза (трубы) допустил превышение весовых параметров осевых нагрузок транспортного средства. Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза у него отсутствовало. Данные сведения содержатся в акте № от . . . (л.д. 30).

Превышение на первую ось автомобиля составило 1,56 тс (фактически 6,66 тс при допустимых 5,10 тс), на вторую ось – 1,73 тс (фактически 6,83 тс при допустимых 5,10 тс), на третью ось – 1,37 тс (фактически 4,43 тс при допустимых 3,06 тс), на четвертую ось – 1,13 тс (фактически 4,19 тс при допустимых 3,06 тс) и на пятую ось – 1,00 тс (фактически 4,06 тс при допустимых 3,06 тс). В процентах превышение составило от 30,59% до 36,93% на четырех осях и 44,77% на одной оси. Пробег по дороге, имеющей ограничение предельно допустимых нагрузок на оси, составил 151 км.

Ответчики результаты взвешивания не оспорили, следовательно, вес, определённый СВК является правильным.

Весы автомобильные электронные портативные ЗАО «ВИК «Тензо-М» модификации ВА-20П заводской номер № признаны пригодными к применению и поверены до 09.06.2017 в установленном законом порядке, что подтверждается оттиском поверительного клейма на весовое оборудование в паспорте весов (л.д. 28-29). Оснований не доверять проведённым измерениям у суда не имеется.

Размер ущерба причиненного автомобильным дорогам определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», а также постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 года N 59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения».

Истцом был размер ущерба определен исходя из размера вреда при превышении значений допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, количества осей транспортного средства, по которым имеется превышение допустимых осевых нагрузок, протяженности участка автомобильной дороги и базового компенсационного индекса года и составил 207 364 рубля.

Проверив расчёты истца, суд считает, что размер ущерба, причинённого дорогам Республики Башкортостан при движении автомобиля IVECO STRALIS 430, государственный регистрационный знак № принадлежащего ФИО1, и полуприцепа KRONE SDP27, государственный регистрационный знак № принадлежащего ФИО2 определён правильно, судом принимается.

Учитывая, что ответственность за вред, причиненный транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов с превышением весовых параметров осевых нагрузок и превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства, несёт владелец транспортного средства, с ФИО1 и ФИО2 как владельцев транспортных средств при использовании которых причинен вред автомобильным дорогам Республики Башкортостан, в пользу СВК следует взыскать 207 364 рубля.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения статьи 50, абзацев 8 и 9 пункта 2 статьи 61.1, абзаца 5 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплачиваемая по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению по нормативу 100 процентов в бюджеты городских округов.

Истцом при подаче искового заявления государственная пошлина оплачена не была, поскольку истец освобождён от её уплаты в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. Так как исковые требования удовлетворены, государственная пошлина в размере 5273,64 рублей подлежит взысканию с ответчиков, не освобождённых от уплаты государственной пошлины, в доход Полевского городского округа.

Руководствуясь ст.ст. 15, 1064, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного казённого учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 в пользу Государственного казённого учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан в счёт возмещения ущерба 207 364 рубля.

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 в пользу бюджета Полевского городского округа государственную пошлину в размере 5273,64 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть заочного решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов