Решение № 12-77/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 12-77/2017

Дело № 12 - 77/17


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кузнецк Пензенской области. 24.07.2017г.

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области - Кравцов А.И.,

с участием заявителя - главного врача ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» - ФИО10,

действующего на основании выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя Государственной инспекции труда в Пензенской области - государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области

- ФИО1,

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре - Мирончевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе главного врача ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором труда (по охране труда) в Пензенской области ФИО1, которым главный врач ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным государственным инспектором труда (по охране труда) в Пензенской области ФИО1, главный врач ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В постановлении указано, что согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленному в отношении главного врача ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10 установлено следующее.

1) Согласно ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу и об увольнении работника, а так же основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно требованию п. 2.1 инструкции по заполнению трудовых книжек (приложение № к Постановлению Минтруда РФ от 10.10.2003г. №), сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя и отчество указывается полностью, без сокращения и замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью, запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов (аттестата, удостоверения, диплома и т.д.), профессия и/или специальность указывается на основании документа об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов.

Согласно п. 2.2 инструкции по заполнению трудовых книжек (приложение № к Постановлению Минтруда РФ от 10.10.2003г. №) после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу трудовой книжки подписывает так же лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации, в которой впервые заполнялась трудовая книжка.

В нарушение ст. 66 ТК РФ, п. 2.1, п. 2.2 инструкции по заполнению трудовых книжек (приложение № к Постановлению Минтруда РФ от 10.10.2003г. №) на титульном листе трудовой книжки ФИО3 не стоит подпись ответственного лица за ведение трудовых книжек и не стоит печать организации; на титульном листе трудовой книжки ФИО10 не указана профессия/специальность; на титульном листе трудовой книжки ФИО9 не указаны сведения об образовании и профессии/специальности; на титульном листе трудовой книжки ФИО8 не стоит подпись владельца книжки.

2) Во исполнение требований п.п. 38, 39 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. № «О трудовых книжках» устанавливающего, что в случае если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, в трудовую книжку вшивается вкладыш, который оформляется и ведется работодателем в том же порядке, что и трудовая книжка. Вкладыш без трудовой книжки недействителен. При выдаче каждого вкладыша в трудовой книжке ставится штамп с надписью «Выдан вкладыш» и указывается серия и номер вкладыша.

В нарушение п.п. 38, 39 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. № «О трудовых книжках» в трудовой книжке ФИО7 вшит вкладыш №, в трудовой книжке ФИО6 вшит вкладыш №, однако штамп «Выдан вкладыш» не стоит.

3) В нарушение ст. 66 ТК РФ, п.п. 2.1, 2.2 инструкции по заполнению трудовых книжек (приложение № к Постановлению Минтруда РФ от 10.10.2003г. №), Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. № «О трудовых книжках», на вкладыше № в трудовую книжку ФИО7 не указаны сведения об образовании и профессии/специальности, не указана дата заполнения вкладыша, не стоит подпись владельца трудовой книжки и печать организации; на вкладыше № в трудовую книжку ФИО6 не стоит подпись владельца трудовой книжки; на вкладыше № в трудовую книжку ФИО5 не указана профессия/специальность, не стоит подпись владельца трудовой книжки и печать организации.

4) Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В нарушение ст. 67 ТК РФ в трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО4 и трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3 отсутствуют подписи работниц, а так же отсутствует подпись в получении второго экземпляра трудового договора. В трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО2, отсутствует подпись работника.

7) Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

В нарушении ст. 123 ТК РФ график отпусков на 2017 год ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» составлен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. позднее, чем за 2 недели до наступления календарного года.

8) Согласно ст. 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие.

Из графика работы охранников ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» за апрель и март 2017 года невозможно установить, когда они были доведены до сведения работников (утверждены главным врачом ФИО10 в апреле 2017 года и феврале 2017 года соответственно).

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной, дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а так же привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Таким образом, в действиях главного врача ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, т.е. нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Место совершения административного правонарушения: <адрес>. Правонарушение длящееся, выявлено в результате проверки ДД.ММ.ГГГГ

Вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- материалами проверки.

Исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, противоправное деяние лица следует квалифицировать по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу, не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учтены обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность совершение правонарушения впервые, наличие иждивенца - сына <данные изъяты>.

Главный врач ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10, не соглашаясь с выводами постановления государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области ФИО1, подал в суд жалобу, в которой указал, что с данным постановлением не согласен по следующим основаниям:

1) Согласно статье 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу и об увольнении работника, а так же основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно требованию п. 2.1 инструкции по заполнению трудовых книжек (приложение № к Постановлению Минтруда РФ от 10.10.2003г. №), сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя и отчество указывается полностью, без сокращения и замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью, запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов (аттестата, удостоверения, диплома и т.д.) профессия и (или) специальность указывается на основании документа об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов.

Согласно п. 2.2 инструкции по заполнению трудовых книжек (приложение № к Постановлению Минтруда РФ от 10.10.2003г. №) после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу трудовой подписывает так же лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставиться печать организации, в которой впервые заполняется трудовая книжка.

В ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» устроено 111 человек и у всех сотрудников трудовые книжки оформлены в соответствии со статьей 66 ТК РФ правильно и только на титульном листе трудовой книжки ФИО3 подпись ответственного лица за ведение трудовой книжки и печать организации не стоит, на титульном листе трудовой книжки ФИО10 не указана профессия/специальность; на титульном листе трудовой книжке ФИО9 не указаны сведения об образовании и профессии/специальности; на титульном листе трудовой книжки ФИО8 не стоит подпись владельца книжки.

2) Во исполнение требований п.п. 38, 39 Постановление Правительства РФ от 16.04.2003г. № «О трудовых книжках» устанавливающего, что в случае если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, в трудовую книжку вшивается вкладыш, который оформляется и ведется работодателем в том же порядке, что и трудовая книжка. Вкладыш без трудовой книжки недействителен. При выдаче каждого вкладыша в трудовой книжке ставится штамп с надписью «Выдан вкладыш» и указывается серия и номер вкладыша.

Специалист отдела кадров ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» в трудовую книжку ФИО7 вшил вкладыш №, ФИО6 вшил вкладыш № в соответствии с п.п. 38, 39 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. № «О трудовых книжках».

3) В ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» все трудовые книжки сотрудников, а также вкладыши к трудовым книжкам оформлены согласно статьи 66 ТК РФ, п.п. 2.1., 2.2. инструкции по заполнению трудовых книжек (приложение № к Постановлению Минтруда РФ от 10.10.2003г. №), Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. № «О трудовых книжках». Присутствует недочет на вкладыше № в трудовую книжку ФИО7 о не указании сведений об образовании и профессии/специальности, отсутствие подписи владельца трудовой, на вкладыше № в трудовую книжку ФИО6 не стоит подпись владельца трудовой книжки, на вкладыше № в трудовую книжку ФИО5 не указана профессия/специальность, не стоит подпись владельца трудовой книжки и печать.

4) Согласно статьи 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» трудовой договор с ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключены на основании статьи 67 ТК РФ, сотрудники вторые экземпляры получили. Согласие о приеме на работу подтверждается Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

5) Согласно статьи 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» согласно статьи 123 ТК РФ предоставила график очередности оплачиваемых отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. График составлен за две недели до наступления календарного года, а утвержден главным врачом ДД.ММ.ГГГГ. Все сотрудники уведомлены.

6) Согласно статьи 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие.

График работы охранников ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» за апрель и март 2017 года доведен до сведения работников в соответствии со статьей 103 ТК РФ, график за апрель 2017 года был утвержден главным врачом за месяц до начала его действия в феврале 2017 года без указания числа, так же как и график за март 2017 года утвержден главным врачом за месяц до начала его действия в январе 2017 года без указания числа.

Полагает, что при назначении административного наказания в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не учтены смягчающие обстоятельства - совершение административного правонарушения впервые, тяжелое материальное положение семьи и наличие иждивенца сына <данные изъяты>.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от 06.06.2017г., вынесенное государственным инспектором труда (по охране труда) в Пензенской области ФИО1 применив ст. 2.9 КоАП РФ освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, либо применить ст. 24.5 КоАП РФ и прекратить административное дело за отсутствием состава административного правонарушения.

В ходе судебного разбирательства заявитель - главный врач ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ признал в полном объёме, с выявленными в ходе проверки нарушениями трудового законодательства полностью согласился и, учитывая, что на момент окончания рассмотрения дела в суде практически все допущенные нарушения в сфере трудового законодательства им устранены, а также в связи с тяжелым материальным положением семьи и наличием иждивенца сына <данные изъяты> просил суд изменить постановление по делу об административном правонарушении № от 06.06.2017г., вынесенное государственным инспектором труда (по охране труда) в Пензенской области ФИО1 в части назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, назначив ему наказание в виде предупреждения.

Допрошенная в судебном заседании государственный инспектор труда (по охране труда) в Пензенской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласна, в суд представила письменные возражения, в которых указала, что проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» была проведена плановая проверка на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ

По результатам проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ был привлечен главный врач ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10

1) Согласно ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу и об увольнении работника, а так же основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно требованию п. 2.1. инструкции по заполнению трудовых книжек (приложение № к Постановлению Минтруда РФ от 10.10.2003г. №), сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя и отчество указывается полностью, без сокращения и замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью, запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов (аттестата, удостоверения, диплома и т.д.), профессия и/или специальность указывается на основании документа об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов.

Согласно п. 2.2 инструкции по заполнению трудовых книжек (приложение № к Постановлению Минтруда РФ от 10.10.2003г. №) после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу трудовой книжки подписывает так же лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации, в которой впервые заполнялась трудовая книжка.

В нарушение ст. 66 ТК РФ, п. 2.1, п. 2.2 инструкции по заполнению трудовых книжек (приложение № к Постановлению Минтруда РФ от 10.10.2003г. №) на титульном листе трудовой книжки ФИО3 не стоит подпись ответственного лица за ведение трудовых книжек и не стоит печать организации; на титульном листе трудовой книжки ФИО10 не указана профессия/специальность; на титульном листе трудовой книжки ФИО9 не указаны сведения об образовании и профессии/специальности; на титульном листе трудовой книжки ФИО8 не стоит подпись владельца книжки.

2) Во исполнение требований п.п. 38, 39 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. № «О трудовых книжках» устанавливающего, что в случае если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, в трудовую книжку вшивается вкладыш, который оформляется и ведется работодателем в том же порядке, что и трудовая книжка. Вкладыш без трудовой книжки недействителен. При выдаче каждого вкладыша в трудовой книжке ставится штамп с надписью «Выдан вкладыш» и указывается серия и номер вкладыша.

В нарушение п.п. 38, 39 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. № «О трудовых книжках» в трудовой книжке ФИО7 вшит вкладыш №, в трудовой книжке ФИО6 вшит вкладыш №, однако штамп «Выдан вкладыш» не стоит.

3) В нарушение ст. 66 ТК РФ, п.п. 2.1, 2.2 инструкции по заполнению трудовых книжек (приложение № к Постановлению Минтруда РФ от 10.10.2003г. №), Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. № «О трудовых книжках», на вкладыше № в трудовую книжку ФИО7 не указаны сведения об образовании и профессии/специальности, не указана дата заполнения вкладыша, не стоит подпись владельца трудовой книжки и печать организации; на вкладыше № в трудовую книжку ФИО6 не стоит подпись владельца трудовой книжки; на вкладыше № в трудовую книжку ФИО5 не указана профессия/специальность, не стоит подпись владельца трудовой книжки и печать организации.

4) Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В нарушение ст. 67 ТК РФ в трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с ФИО4 и трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3 отсутствуют подписи работниц, а так же отсутствует подпись в получении второго экземпляра трудового договора. В трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2, отсутствует подпись работника.

7) Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

В нарушении ст. 123 ТК РФ график отпусков на 2017 год ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» составлен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. позднее, чем за 2 недели до наступления календарного года.

8) Согласно ст. 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие.

Из графика работы охранников ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» за апрель и март 2017 год невозможно установить, когда они были доведены до сведения работников (утверждены главным врачом ФИО10 в апреле 2017 года и феврале 2017 года соответственно).

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной, дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Полагает, что административное наказание было назначено в пределах санкции статьи и с учетом смягчающих обстоятельств.

Просит суд жалобу главного врача ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10 оставить без удовлетворения, а постановление ГИТ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении главного врача ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10 без изменения.

В судебном заседании государственный инспектор труда (по охране труда) в Пензенской области ФИО1 с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, также не согласилась, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным, поскольку, в ходе проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в Пензенской области плановой проверкой исполнения трудового законодательства в отношении главного врача ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10, у последнего были выявлены нарушения требований охраны труда в части несоблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с чем главный врач ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10 был привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей. Полагает, что указанное административное наказание соразмерно тяжести совершенного административного правонарушения и, учитывая характер совершенного главным врачом ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10 правонарушения, представляющего большую общественную опасность, просила вынесенное ей постановление № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу главного врача ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10 без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав заявителя - главного врача ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10, государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области ФИО1, нахожу жалобу главного врача ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10, уточненную в судебном заседании о замене административного штрафа в размере 2000 рублей на административное наказание в виде предупреждения, подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

Государственной инспекцией труда в Пензенской области в ходе проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ плановой проверкой исполнения трудового законодательства в отношении главного врача ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10, у последнего были выявлены нарушения требований охраны труда в части несоблюдения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Таким образом, действия должностного лица - главного врача ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10 подпадают под состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, как нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание доводы жалобы должностного лица - главного врача ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10 о замене административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей на административное наказание в виде предупреждения, суд, учитывая то, что на момент окончания рассмотрения дела допущенные нарушения в сфере трудового законодательства им устранены, а также то, что в настоящее время главный врач ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10 впервые привлекается к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, его семья испытывает тяжелое материальное положение, он имеет на иждивении малолетнего сына - <данные изъяты>, считает возможным эти доводы удовлетворить и заменить главному врачу ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, назначенное постановлением № государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Жалобу должностного лица - главного врача ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10, уточненную в судебном заседании, удовлетворить.

Постановление № государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которым главный врач ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная стоматологическая поликлиника» ФИО10 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить в части назначенного наказания, заменив административный штраф в размере 2000 рублей на административное наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: