Решение № 2А-1592/2021 2А-1592/2021~М-634/2021 М-634/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-1592/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск 30 марта 2021 года

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре Силивановой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска к П.В.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска обратилась в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к П.В.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В обоснование административных исковых требований, с учетом уточнений, административный истец указал, что П.В.В.. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска. ФИО1 П.В.В.. являлся (является) собственником транспортных средств «ИСУДЗУ FORWARD», г/н №, мотоцикла «KAWASAKI» г/н №, «Мотолодка» г/н Р55-05ИГ, «Лодка-Пантон» г/н №, «Катер» г/н №, Лодки-Пантона «Suzuki df 2.5» г/н № грузового автомобиля «КЕНВОРТ Т2000» г/н №, «несамоходное (буксируемое) судно» г/н №, грузового автомобиля «ГАЗ 33021» г/н №, «водное транспортное судно» г/н №, а также земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес. Инспекцией административному ответчику начислен транспортный налог ща 2017, 2018 года и земельный налог за 2018 год. Налоговым органом административному ответчику направлялось налоговое уведомление об уплате указанных налогов за 2017, 2018 года. В связи с тем, что П.В.В. своевременно обязанность по оплате налога не исполнил, ему начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ. Поскольку в срок, указанный в налоговых уведомлениях, налогоплательщиком сумма задолженности не погашена, налоговый орган направил П.В.В. требование. Требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пеням. Мировым судьей вынесен судебный приказ № от 24.07.2020 о взыскании с П.В.В. задолженности по налогам, пеням, который отменен определением мирового судьи от 21.08.2020.

Административный истец просит суд взыскать с П.В.В. задолженность по транспортному налогу за 2017-2018 года в размере 45 136 руб., пени по транспортному налогу за 2017, 2018 года в размере 689,83 руб., по земельному налогу за 2018 год в размере 303 руб., пени по земельному налогу за 2018 год в размере 4,63 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска М.М,Д. административный иск поддержал, просил удовлетворить требования в полном объеме. Указал на то обстоятельство, что на день рассмотрения дела задолженность П.В.В. не погашена.

Административный ответчик П.В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 289 КАС РФ.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, исследовав имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков оплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В силу положений ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Объектом налогообложения, согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (п. 5 ст. 65 ЗК РФ).

В силу требований п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками земельного налога согласно п. 1 ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

Изменения кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в том и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.п. 4 п. 1 ст. 391 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что П.В.В.. состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска, что подтверждается учетными данными налогоплательщика.

Из материалов дела следует, что административному ответчику на праве собственности принадлежат (принадлежали) транспортные средства «ISUZU FORWARD», государственный регистрационный знак № регион (период владения с 11.07.2003 по настоящее время), мотоцикла «KAWASAKI», государственный регистрационный знак № (период владения с 17.08.2011 по настоящее время), «Мотолодка», государственный регистрационный знак № (период владения с 01.03.2013 по 22.08.2018), «Лодка-Пантон», государственный регистрационный знак № (период владения с 03.08.2010 по настоящее время), «Катер», государственный регистрационный знак № регион (период владения с 25.05.2004 по настоящее время), Лодки-Пантона «Suzuki df 2.5», государственный регистрационный знак № (период владения с 03.08.2010 по настоящее время), грузового автомобиля «КЕНВОРТ Т2000» государственный регистрационный знак № регион (период владения с 25.07.2017 по 19.06.2018), «несамоходное (буксируемое) судно», государственный регистрационный знак № (период владения с 02.06.2011 по настоящее время), грузового автомобиля «ГАЗ 33021», государственный регистрационный знак № (период владения с 19.03.2010 по 21.06.2018), «водное транспортное судно», государственный регистрационный знак № (период владения с 16.06.2006 по 22.08.2018), а также земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Адрес (период владения с 25.06.2008 по 23.08.2018).

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № 19450485 от 15.08.2019, которым предлагалось оплатить транспортный налог за 2017, 2018 года в размере 45 136 рублей и земельный налог за 2018 год в размере 303 рублей в срок до 02.12.2019, что подтверждается списком почтовой корреспонденции № 1174 от 24.08.2019.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

Поскольку административный ответчик свою обязанность по оплате налогов своевременно не исполнил, налоговым органом в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ произведено начисление пени за период с 03.12.2019 по 13.02.2020 на сумму неоплаченного транспортного налога за 2017, 2018 годы в размере 689,83 рублей, а также за период с 03.12.2019 по 13.02.2020 на сумму неоплаченного земельного налога за 2018 год в размере 4,63 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов на основании ст.ст. 69-70 НК РФ инспекцией П.В.В. направлено требование № 5916 от 14.02.2020 об оплате имеющейся задолженности по налогам, начисленных пеней в срок до 18.03.2020, что подтверждается списком почтовой корреспонденции № 1226 от 21.02.2020.

В установленный срок административный ответчик оплату имеющейся задолженности в полном объеме не произвел, доказательств иного суду не предоставлено.

Мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иркутска 24.07.2020 вынесен судебный приказ № о взыскании с П.В.В.. задолженности по транспортному налогу за 2017-2018 года и земельному налогу за 2018 год, пени.

В дальнейшем, определением мирового судьи от 21.08.2020 судебный приказ № отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, гл. 32 КАС РФ.

Из материалов дела усматривается, что срок исполнения требования № 5916 от 14.02.2020 об уплате налогов, пеней установлен до 18.03.2020.

Административный ответчик требование по уплате налога, начисленных пеней в установленный срок не исполнил, а неисполнение требования является основанием для обращения налогового органа в течение шести месяцев в суд. По заявлению налогового органа судебный приказ вынесен мировым судьей 24.07.2020, то есть в пределах срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пеням, судебный приказ вынесен 24.07.2020, после чего отменен 21.08.2020. Срок подачи административного искового заявления истекал 21.02.2021. Настоящее административное исковое заявление подано в суд 18.02.2021.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление в суд подано до истечения шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, то есть, в пределах установленного законом процессуального срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ, доказательств погашения задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018 года и земельному налогу за 2018 год, пени, в полном объеме, административным ответчиком суду не представлено.

Расчет задолженности по налогам определен налоговым органом в соответствии с вышеуказанными нормами права, не согласиться с которым оснований у суда не имеется.

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19, ст. 333.36 НК РФ с административного ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Город Иркутск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 584 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции ФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска к П.В.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам, удовлетворить.

Взыскать с П.В.В., Дата года рождения, ИНН №, паспорт №, зарегистрированного по адресу: Адрес, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 247 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 43 889 рублей; задолженность по пене по транспортному налогу в размере 689 рублей 83 копеек; задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 303 рублей, по пене по земельному налогу в размере 04 рублей 63 копеек.

Взыскать с П.В.В., Дата года рождения, ИНН №, паспорт №, зарегистрированного по адресу: Адрес, в доход бюджета Муниципального образования «Город Иркутск» государственную пошлину в размере 1 584 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 02.04.2021, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья И.А. Горбатько