Решение № 2-949/2024 2-949/2024~М-844/2024 М-844/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2-949/2024

УИД 03RS0060-01-2024-001158-94

дело № 2-949/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024 года с. Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Шарифуллине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Администрации муниципального района Миякинский район РБ, Администрации СП Миякинский сельсовет МР Миякинский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Миякинский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1014 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес> На указанном земельном участке истцом был построен индивидуальный жилой дом без получения разрешения на строительство. Отсутствие разрешения на строительство уполномоченными органами препятствует в настоящее время в оформлении права собственности на индивидуальный жилой дом, так как является самовольной постройкой.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит суд признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на индивидуальный жилой дом площадью 237,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РБ, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Миякинский район РБ ФИО2 исковые требования признал, просил удовлетворить.

Представители Администрации СП Миякинский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили удовлетворить исковые требования.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Бижбулякскому и Миякинскому районам Управления Росреестра по РБ, Управления Росреестра РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, ответчика, специалиста ФИО4, поддержавшего выводы заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, изучив и оценив материалы дела, исследовав все юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Согласно ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 г. N 258-ФЗ на момент строительства) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 29 января 2015 года N и 27 сентября 2016 года N 1748-О указал, что пункт 3 статьи 222 ГК РФ направлен на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Следовательно, для правильного разрешения спора о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо исследовать вопрос о наличии (либо отсутствии) совокупности условий, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.

Установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 505 кв.м., кадастровым номером №, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

В 2017 году истцом на данном земельном участке за счёт собственных средств был построен индивидуальный жилой дом общей площадью 237,3 кв.м., что подтверждается техническим планом здания, составленным кадастровым инженером ООО «Центр кадастра». Указанный объект недвижимости был построены без разрешительных документов.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района Миякинский район РБ отказало ФИО1 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием действующего разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Согласно представленному истцом заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ИП ФИО4, общее техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес> работоспособное, пригодное для проживания людей. Жилой дом соответствует техническим регламентам, градостроительным (кроме минимального отступа от красной линии (0,0-0,65 м. вместо 5 и минимального отступа от скотопрогона 0,0-0,75м вместо 3м)), строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. Сохранение жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данное заключение специалиста ответчиком не оспорено, доказательств опровергающих выводы специалиста не представлено, ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы не заявлено.

Более того, судом принимается во внимание заявление ответчика, согласно которому администрация муниципального района Миякинский район РБ не возражает в удовлетворении исковых требований по указанному иску.

Таким образом, у суда не имеется оснований не доверять заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, поэтому эти условия подлежат судебной проверке в обязательном порядке.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные (в редакции статьи 222 ГК РФ, действовавшей до 1 сентября 2015 года) нарушения градостроительных и строительных норм и правил или нарушения градостроительных и строительных норм и правил (статья 222 ГК РФ, в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 года N 258-ФЗ), создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020) изложена правовая позиция, согласно которой иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ, в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения.

Анализируя изложенное выше в совокупности с представленными доказательствами, исходя из представленного истцом заключения специалиста, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, постройка соответствует целевому назначению, строительство проведено с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территории, инженерно-технических требований, сохранение спорной постройки не будет нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО6 к Администрации муниципального района Миякинский район РБ, Администрации СП Миякинский сельсовет МР Миякинский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на индивидуальный жилой дом площадью 237,3 кв.м., расположенный на земельном участке, относящемся к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, по адресу: РБ<адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Л.И. Гареева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.