Решение № 2-77/2019 2-77/2019~М-48/2019 М-48/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-77/2019

Дело № 2-77/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Верхневилюйск 15 апреля 2019 года

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кириллина В.А.,

при секретаре Бырдакаровой Е.Г.,

с участием помощника прокурора Верхневилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Игнатьевой А.А.,

представителя ответчика ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхневилюйского района РС (Я) ФИО3 в интересах ФИО4 к Потребительскому обществу «Хоро» о взыскании не начисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхневилюйского района РС (Я) ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что прокуратурой района на основании обращения ФИО4 проведена проверка соблюдения потребительским обществом «Хоро» (далее по тексту – ПО «Хоро») требований трудового законодательства в сфере оплаты труда. Проверкой установлено, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в ПО «Хоро» в должности продавца магазина в <адрес>. нормы труда для Е.ой Е.Н. определялись в соответствии с правилами ст. 160 ТК РФ в виде установления нормы времени (режима рабочего времени) с 10 часов 00 минут до 19 часов 00 минут с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут шесть дней в неделю. Е.ой Е.Н. как работнику, осуществляющему трудовую деятельность в особых климатических условиях, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда (МРОТ), но и повышенный размер оплаты труда, который обеспечивается выплатой районного коэффициента и процентной надбавкой. Ее заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размеры оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера.

До рассмотрения дела по существу истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ПО «Хоро» в пользу Е.ой Е.Н. не начисленную и невыплаченную заработную плату за период работы в смешанном магазине <адрес> с марта по июль 2018 года, декабрь 2018 года в размере 45405 рублей 50 копеек из расчета минимальной заработной платы.

В судебном заседании помощник прокурора Игнатьева А.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что при увольнении Е.ой Е.Н. был произведен окончательный расчет, все, что должна была получить, она получила. ПО «Хоро» не бюджетная организация и заработная плата зависит от дохода предприятия. Кроме того, просит обратить внимание на то, что Е.а Е.Н. не соблюдала режим рабочего времени, изменила режим по своему выбору.

Представитель ответчика ФИО2 считает иск прокурора незаконным и не обоснованным, пояснил, что иск основан на основании срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, по которому срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ. Договор не был продлен по соглашению сторон, а продлен в одностороннем порядке, что не допустимо. Второй срочный трудовой договор заключен только с ДД.ММ.ГГГГ, а иск прокурора предъявлен за март, апрель, май, июнь, июль и декабрь 2018 года, что не допустимо. Отсутствует приказ о принятии на работу по срочному трудовому договору. Предоставленные табеля учета рабочего времени отсутствуют отработанные часы, нет отметок бухгалтерии и расчетного отдела ПО «Хоро». Не проведен досудебный порядок урегулирования спора между работником и работодателем. Иск прокурора подан в нарушение требований ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре РФ» так как прокурор вправе обратиться в том случае, когда работник самостоятельно не может защитить свои права.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый), включая, как это предусмотрено статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

Частью 2 статьи 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также включает в себя компенсационные и стимулирующие выплаты.

В силу ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Из материалов дела установлено, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Е.а Е.Н. принята продавцом в Онхойском смешанном магазине (л.д. 11).

На основании срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Е.а Е.Н. была принята на работу в Онхойском смешанном магазине на должность продавца с заведованием магазина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением к данному договору срок действия договора был продлен на срок до ноября 2018 года по обоюдному согласию (л.д.13-16).

Срочным трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ Е.а Е.Н. была принята на работу в Онхойском смешанном магазине на должность продавца с заведованием магазина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-20), а также подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.21-24).

Пунктом 4.1 срочного трудового договора установлен должностной оклад согласно штатному расписанию организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьей 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением может устанавливаться размер минимальной заработной платы, не распространяющийся на организации, финансируемые из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. Если размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не установлен, то применяется МРОТ.

В соответствии п. 3.2 Республиканского (регионального соглашении) о взаимодействии в области социально – трудовых отношений в РС (Я) между Правительством РС (Я), Федерацией профсоюзов РС (Я) и Региональным объединением работодателей «Союз товаропроизводителей РС (Я) на 2017 – 2019 г.г.» от ДД.ММ.ГГГГ с учетом внесенных изменений работодатели своевременно и в полном объеме обеспечивают выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и выполнившим норму труда в размере, не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплат труда с применением сверх минимального размера оплаты труда компенсационных выплат за работу в районах Крайнего Севера: районного коэффициента и процентных надбавок, но не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособности населения в целом по РС (Я) за 3 квартал предыдущего года.

Согласно ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. ст. 148, 315, 316, 317 ТК РФ), размер которых согласно ст.ст. 10-11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливается Правительством РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П в состав МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте РФ) не включаются районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Е.а Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 12).

Согласно табелю учета рабочего времени Е.ой Е.Н. полностью отработана нормам труда с марта по июль, декабрь 2018 года (л.д. 34-44).

Таким образом, по действующему законодательству Е.ой Е.Н. как работнику, осуществляющему трудовую деятельность в особых климатических условиях, гарантирована выплата не только минимального оплаты труда (МРОТ), но и повышенный размер оплаты труда, который обеспечивается выплатой районного коэффициента и процентной надбавкой.

Заработная плата Е.ой Е.Н. должна быть определена в размере не менее минимального оплаты труда (МРОТ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северном районе.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» сумма МРОТ составляла 9489 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О внесении изменений ст. Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» сумма МРОТ составляла 11163 рубля.

Согласно положениям Указа Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Указа Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» размер процентных надбавок в процентах к месячному заработку по истечении первых шести месяцев работы составляет 10%, за каждые последующие шесть месяцев работы - увеличение на 10% до достижения 60% заработка, за каждый последующий год работы - 10% по достижении 80% заработка.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

Поскольку указанный нормативный акт Правительства РФ не принят, то в силу положений ст. 423 ТК РФ продолжают действовать нормативные акты СССР.

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ Ж380/П-18 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» к заработной плате работников организаций, расположенных на территории РС (Я), в централизованном порядке установлены размеры районных коэффициентов 1,40; 1,60; 1,70; 2,0.

В соответствии с указанным постановлением при наличии максимального размера процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных местностях (80 %) размер районных коэффициентов в <адрес> составляет «1,6».

Таким образом, расчет минимальной заработной платы на территории <адрес> для работников в сфере торговли выглядит следующим образом.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

22 773, 6 = 9489 (МРОТ по федеральному нормативу) + 7591,2 (процентные надбавки в размере 80% = 9489 х 80 / 100) + 5693,4 (районный коэффициент в размере 1,6 = 9489 х 60/100).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

26 791,2 = 11 163 руб. (МРОТ по федеральному нормативу) + 8930,4 (процентные надбавки в размере 80% = 11163 х 80 / 100) + 6697,8 (районный коэффициент в размере 1,6 = 11163 х 60/100).

Таким образом, в указанные месяцы, то есть с марта по июль, декабрь 2018 года Е.ой Е.Н. подлежала начислению и выплате заработная плата в размере не менее следующих сумм: март – 22 773,6 руб., апрель – 22 773,6 руб., май – 26 791,2 руб., июнь – 26 791,2 руб., июль – 26 791,2 руб., декабрь – 26 791,2 руб. Всего: 152 712 руб. 00 коп.

Между тем, из справки формы 2-НДФЛ за 2018 год следует, что доход Е.ой Е.Н. без учета налогов в марте составил 13 218, руб., в апреле - 17 473 руб., в мае - 17 902,5 руб., июне - 14 410 руб., июле - 18 133, руб., декабре - 26 170 руб. Всего за рассматриваемые месяцы -107 306,5 руб. (л.д. 33).

В указанной связи ПО «Хоро» не начислена и не выплачена заработная плата Е.ой Е.Н. в сумме 45 405,5 руб. (152 712 – 107 306,5).

Данное обстоятельство нарушает трудовые права Е.ой Е.Н. на полную оплату труда не ниже установленного действующим законодательством МРОТ.

Проверив представленный истцом расчет, суд находит его верным, произведенным в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ПО «Хоро» в пользу Е.ой Е.Н. не начисленной и невыплаченной заработной платы с марта 2018 года по июль 2018 года, декабрь 2018 года в размере 45405 рублей 50 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> Слепцова А.Н. в интересах Е.ой Е.Н. Потребительскому обществу «Хоро» о взыскании не начисленной и невыплаченной заработной платы – удовлетворить.

Взыскать с Потребительского общества «Хоро», расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> (ОГРН № ИНН №) в пользу Е.ой Е. Н. не начисленную и невыплаченную заработную плату за период работы продавцом в смешанном магазине <адрес> с марта по июль 2018 года, декабрь 2018 года в размере 45405 (сорок пять тысяч четыреста пять) рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: В.А.Кириллин