Решение № 2-442/2018 2-442/2018 (2-7269/2017;) ~ М-6735/2017 2-7269/2017 М-6735/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-442/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.02.2018 город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Куркутовой Э.А.,

при секретаре Сикора М.В.,

с участием представителей истца старшего помощника Прокурора г. Ангарска Забабуриной В.Д., действующей на основании прав по должности, ФИО1, действующего на основании доверенности, ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-442/2018 по иску Прокурора г. Ангарска в интересах Российской Федерации в лице Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области к ФИО4 о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде средств материнского (семейного капитала),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Ангарска, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в лице Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области к ФИО4, указав в обоснование уточненные иска указал, что Прокуратурой г.Ангарска проведена проверка исполнения требований законодательства о соблюдении жилищных прав несовершеннолетних при использовании средств материнского (семейного) капитала.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь.

Согласно ст. 3 Закона право на меры государственной поддержки возникает при рождении второго и последующих детей.

По смыслу ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее –Правила).

Лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах); на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В соответствии с п. 5 Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

Таким образом, устанавливая дополнительную меру государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, законодатель определил круг лиц, на которых он распространяется, и закрыл исчерпывающий перечень направлений, по которым указанные средства могут быть направлены

Целевой характер использования средств материнского капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной, социальной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходование средств материнского капитала на другие, менее значимые, нужды.

ФИО4 является матерью двоих детей: ФИО2, ** г.р., ФИО3, ** г.р.

12.09.2012 ФИО4 обратилась в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по АМО (далее - УПФ РФ по АМО) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого беспроцентного займа МК № 193/09/2012 от 01.08.2012 с ООО Кредитный центр «Капитал», для приобретения квартиры, расположенной по адресу: ....

Решением УПФ РФ по АМО № 997 от 12.10.2012 заявление ФИО4 удовлетворено, средства материнского капитала в сумме 372 000 рублей перечислены на расчетный счет ООО Кредитный центр «Капитал» в Байкальский банк Сбербанка России г. Иркутск.

Старшим следователем СО-3 СУ УМВД России по г.Ангарску в отношении ФИО4 06.05.2016 возбуждено уголовное дело № 60651 по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ. Уголовное преследование в отношении нее прекращено 23.02.2017 по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 28 УПК РФ.

В ходе предварительного расследования установлено, что 01.08.2012 ФИО4, имеющая государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-I № 0433717, подписала фиктивный договор целевого беспроцентного займа МК № 193/09/2012 от 01.08.2012 с ООО Кредитный центр «Капитал». Согласно условиям данного договора ООО Кредитный центр «Капитал» предоставило заемщику ФИО4 372 000 рублей сроком на 6 месяцев, с уплатой комиссии за пользованием займом в размере 46 000 рублей, для приобретения ею в собственность жилого дома, расположенного по адресу: ....

31.08.2012 ФИО4 в Черемховском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области подписала договор купли-продажи о приобретении с использованием заемных средств у ФИО7 в собственность жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: ..., акт приема-передачи, заявление о регистрации перехода права собственности на указанных жилой дом с земельным участком, фактически не имея намерения приобретать и проживать в доме.

Таким образом, ФИО4 совершила фиктивную сделку купли-продажи жилого дома с земельным участком у ФИО7 с целью получения ФИО4 свидетельства о государственной регистрации права на указанный жилой дом и предоставления его в УПФ РФ по АМО с целью создания видимости улучшения жилищных условий для получения денежных средств по сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-I № 0433717 на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: ....

04.09.2012 ФИО4 оформлено нотариально заверенное обязательство об оформлении приобретенного ею жилого дома, расположенного по адресу: ..., в общую долевую собственность свою, супруга и детей, достоверно зная, что данное обязательство не исполнит в связи с фиктивностью указанной сделки купли-продажи.

Таким образом, между ФИО4 и ООО Кредитный центр «Капитал» оформлены документы, содержащие заведомо ложные сведения о наличии у нее обязательств перед ООО Кредитный центр «Капитал» с целью получения права на использование средств материнского (семейного) капитала.

20.12.2012 ФИО4, не исполнив обязательства от 12.09.2012 о выделении долей, в том числе несовершеннолетних детей, продала жилой дом, расположенный по адресу: .... По договору купли-продажи ФИО8, 25.12.2012 право собственности ФИО4 на жилой дом прекращено.

В силу ст.9 Закона средства материнского капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного Фонда РФ. Средства материнского капитала, поступившие их федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного Фонда РФ на соответствующий финансовый год в порядке установленным бюджетным законодательством РФ. При этом, в расходной части бюджета Пенсионного Фонда РФ предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

При исполнении бюджета Пенсионного Фонда РФ на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением и расходованием средств материнского капитала, ведется Пенсионным Фондом РФ на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

Таким образом, действия ФИО4 по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем нарушены законные права и интересы РФ как собственника средств лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе Иркутской области, поскольку распоряжение и контроль над данными денежными средствами возложено на данное государственное учреждение.

Просил взыскать с ФИО4 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Ангарскому городскому округу Иркутской области (государственного учреждения) средства материнского (семейного) капитала в размере 372 000 рублей путем перечисления на расчетный счет №, Банк получателя Отделение г. Иркутск, БИК 042520001, Получатель: УФК по Иркутской области (Государственное учреждение – Отделение ПФР по Иркутской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25 703 000, КБК 392 1 13 02996 06 6000 130.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора г. Ангарска Забабурина В.Д., действующая на основании прав по должности, представитель материального истца - ФИО1, действующий на основании доверенности, уточненный иск поддержали.

В судебном заседании ответчик ФИО4 исковые требования признала добровольно. Судом разъяснены ответчику последствия признания иска, которые ей ясны и понятны, о чем она расписалась в протоколе судебного заседания.

В судебном заседании представители истца считали возможным принять признание иска в части представителем ответчиков.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ … ответчик вправе признать иск...

Суд не принимает …признание иска ответчиком …, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом, в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки № 000600, учитывая, что доводы истца о нецелевом использовании ФИО4 средств материнского (семейного) капитала, повлекшие её незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, подтверждены совокупность представленных по делу доказательств, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г. Ангарска в интересах Российской Федерации в лице Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области к ФИО4 о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде средств материнского (семейного капитала) - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Ангарскому городскому округу Иркутской области (государственного учреждения) средства материнского (семейного) капитала в размере 372 000 рублей путем перечисления на расчетный счет №, Банк получателя Отделение г. Иркутск, БИК 042520001, Получатель: УФК по Иркутской области (Государственное учреждение – Отделение ПФР по Иркутской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25 703 000, КБК 392 1 13 02996 06 6000 130.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Э.А. Куркутова