Постановление № 5-10/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 5-10/2025

Дело № 5- 10/2025 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил 03 февраля 2025 года

Судья Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Иванова И.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <Адрес>, гражданина Республики Тунис, Каала Кобра, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Тунис ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации уклонении от выезда по истечении срока пребывания с 26 мая 2024 года по настоящее время, что нарушает требования ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанный факт выявлен 03 февраля 2025 года в 06:30 часов старшим инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2 по адресу: <Адрес>, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 08 марта 2024 года и должен был выехать из Российской Федерации до 26 мая 2024 года. Однако, в связи со сложившейся сложной материальной ситуацией, выехать не смог.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Тунис ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 08 марта 2024 года, в порядке, требующем получения визы, на срок до 25 мая 2024 года, следовательно с 26 мая 2024 года срок пребывания ФИО1 на территории России истек.

По окончанию срока временного пребывания ФИО1 с территории России не выехал, мер к продлению срока пребывания или к выезду из России самостоятельно не предпринял, таким образом с 26 мая 2024 года по настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно. Каких-либо заслуживающих внимание обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности своевременного убытия из страны, ФИО1 суду не привел.

Фактические обстоятельства дела не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности и подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 6604 № 1798340/190 от 03 февраля 2025 года; копией паспорта гражданина Республики Тунис и визы на имя ФИО1, объяснением ФИО1, сведениями СПО «Мигрант-1», сведениями из программного комплекса АС ЦБДУИГ; рапортом старшего инспектора ОИК ОВМ МУ МВД «Нижнетагильское».

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях надлежащим должностным лицом, которым установлено наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ст. 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписью в протоколе. Копию протокола ФИО1 получил, о чем свидетельствует его подпись.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю установленным, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного 26 мая 2024 года, поскольку эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административный штраф в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства административного правонарушения, а именно то, что ФИО1 незаконно проживает на территории Российской Федерации, а также личность виновного, его семейное и имущественное положение, в том числе, отсутствие официального трудоустройства, а, следовательно, постоянного источника дохода, а также принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Как следует из объяснений ФИО1 он имеет сына – гражданина Российской Федерации, иных родственников - граждан Российской Федерации он не имеет, таким образом, не обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает полное признание ФИО1 своей вины, его раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях соблюдения интересов общественной безопасности и общественного порядка, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, поскольку ФИО1 добровольно на законных основаниях при отсутствии у него денежных средств, не сможет самостоятельно покинуть пределы России.

При определении размера штрафа суд исходит из обстоятельств административного правонарушения и имущественного положения виновного, который официальных источников дохода на территории Российской Федерации не имеет.

Оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суду не усматривает, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 устойчивых труднорасторгаемых социальных связей в виде собственной семьи в России не поддерживает, совместно постоянно с ребенком не проживает, какой-либо профессии и занятости, следовательно, постоянного легального источника доходов не имеет, какие-либо налоговые отчисления в бюджет Российской Федерации не производит, о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался.

Суд полагает, что обстоятельств, препятствующих применению дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, нарушений прав иностранного гражданина, по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 4.2, 4.3, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <Адрес>, гражданина Республики Тунис (паспорт иностранного гражданина <данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, подлежащего зачислению в доход местного бюджета, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

ФИО3 с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, на срок 90 суток со дня вынесения постановления, то есть по 03 мая 2025 года.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в банк или иную кредитную организацию (п. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (МУ МВД России «Нижнетагильское»), ИНН <***>, КПП 662301001, ОКТМО 65513000, номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России// УФК по Свердловской области, кор/счет 40102810645370000054, БИК 016577551, КБК 18811601181019000140, УИН 18890466250417983404.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А. Иванова