Решение № 2-249/2017 2-249/2017~М-126/2017 М-126/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-249/2017

Дело № 2-249/2017

INCLUDEPICTURE "http://ras.arbitr.ru/Content/Static/img/t/vas.png" \* MERGEFORMATINET
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Дмитриева Т.М.,

при секретаре – ФИО3,

с участием: помощника прокурора – ФИО4,

представителей ответчиков – ФИО6, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Крым, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» <адрес> Республики Крым, Администрации Советского района Республики Крым об обязании устранить нарушения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику об обязании устранить нарушения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> Республики Крым были установлены грубые нарушения МБОУ «<данные изъяты>» требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказа Минздрава России от 15 декабря 2014 года № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров», Приказа Минтранса России от 15 января 2014 года № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации». Нарушения выразились в том, что ответственными за проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей школьных водителей, а также за проверку технического состояния автобуса перед выпуском на линию назначены лица, не имеющие соответствующих разрешений и прав. В связи с изложенным истец просит обязать МБОУ «<данные изъяты>» в трехмесячный строк заключить договор о проведении предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей школьных автобусов с организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, либо пройти обучение по программе подготовки медицинского персонала по указанным вопросам, а также заключить договор о проведении предрейсовых и послерейсовых технических осмотров школьных автобусов с организацией, имеющей лицензию на осуществление указанной деятельности.

Помощник прокурора <адрес> Республики Крым – ФИО4, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - МБОУ «<данные изъяты>» <адрес> Республики Крым – ФИО6, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что в настоящее время ею, как директором школы, предпринимаются меры для устранения нарушений, изложенных в иске.

Представитель ответчика – Администрации Советского района Республики Крым – ФИО5, в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что в настоящее время руководством школы предпринимаются меры для устранения нарушений, изложенных в иске.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

В соответствии с Уставом МБОУ «<данные изъяты>» <адрес> Республики Крым, учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников, а также за нарушение их прав и свобод (л.д.7-13).

Приказом директора МБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ответственным за проведение предрейсового и послерейсового осмотра школьного автобуса назначен заместитель директора по АХЧ ФИО7, при этом у него отсутствует право на выпуск транспортного средства (л.д.29).

Приказом директора МБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ответственным за проведение предрейсового и послерейсового осмотра водителя школьного автобуса назначена медицинская сестра ФИО8, при этом у нее отсутствует разрешение на предоставление данной услуги по допуску водителя к управлению транспортным средством (л.д.30).

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, обучающимся предоставляется транспортное обеспечение, включающее в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 статьи 40 данного закона, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте.

Согласно Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства, при этом юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 года № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров» предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения. Послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).

Таким образом, на МБОУ «Ильичевская средняя школа» как работодателя в отношении водителя автобуса возложена обязанность по организации предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя, по выпуску технически исправного транспортного средства, которая им не выполняется, что является основанием для возложения такой обязанности судом.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

При определении срока, в течение которого должно быть исполнено решение суда, суд принимает во внимание, что исполнение решения требует определенные материальные затраты, а также то, что для разрешения организационных вопросов также требуется значительное время, в связи с чем считает возможным предоставить ответчику время для добровольного исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» <адрес> Республики Крым в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» путем заключения договора о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей школьных автобусов с организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, либо пройти обучение по программе подготовки медицинского персонала по указанным вопросам; заключить договор о проведении предрейсовых и послерейсовых технических осмотров школьных автобусов с организацией, имеющей лицензию на осуществление указанной деятельности.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья: подпись