Решение № 2-255/2017 2-255/2017~М-81/2017 М-81/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-255/2017

гражданское дело №2-255/258-2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2017 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Стекачевой М.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Курского района Курской области Опимах Е.Г.,

при секретаре Матковской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Курского района Курской области, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Курского района Курской области обратился в Курский районный суд Курской области с заявлением, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на электронной странице <данные изъяты>, содержащей пропаганду и публичную демонстрацию символики, сходной с нацистской до степени смешения, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что по вышеуказанному адресу на сайте социальной сети «ВКонтакте» размещена страница, установить собственника которой не представляется возможным, на которой демонстрируется символика, сходная с нацисткой до степени смешения, при этом данная страница не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Курского района Курской области Опимах Е.Г. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, и просила признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на электронной странице <данные изъяты>, содержащей пропаганду и публичную демонстрацию символики, сходной с нацисткой до степени смешения, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области, в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени его проведения, своего представителя не направил, обратившись к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Проверив материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора Курского района Курской области Опимах Е.Г., суд считает, что заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии пунктом 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим.

В соответствии с абзацем 2 ст. 13 Федеральном закона от 25 июля 2002 года 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществляющей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Из ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Часть 6 указанной нормы закона запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространен которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В заявлении прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационно материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам части 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение. При этом заявление прокурора направлено на защиту личных неимущественных прав и законных интересов неопределенного круга и Российской Федерации в сфере противодействия экстремисткой деятельности.

В силу ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) в том числе: пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие иди оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие и оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой национальной или религиозной группы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с ч.1 ст.9 и ч.6 ст. 10 вышеуказанного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из положений ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

С учетом названных положений закона, распространение информации об экстремизме запрещено.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к информации об экстремизме с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе в сети Интернет, фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

Соответственно, распространение информации об экстремизме в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты> в силу закона недопустимо.

Проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой проверкой соблюдения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности в социальных сетях общего пользования, установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» на электронной странице сайта по адрес <данные изъяты> в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещена информация, содержащая пропаганду и публичное демонстрирование символики, сходной с нацисткой до степени смешения, то есть размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, об экстремисткой деятельности и экстремистские материалы.

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства положениями ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.

Исходя из установленных фактов, подтвержденных исследованными в суде доказательствами, оцененными в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ руководствуясь указанными нормами закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления, при этом принятие судом данного решения какие-либо права и обязанности не возлагает на иных лиц.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, соответствии с ч.4 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом пункт 2 части 5 указанной нормы закона предусматривает, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений ч.1 ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Часть 2 указанной нормы закона гласит, что в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

При этом часть 4 статьи 1 ГПК РФ предусматривает, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

Суд в силу ч. 1, п. 10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит прекращение личных или имущественных прав. Таким образом, установленный судом юридический факт должен повлечь определенные правовые последствия.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Данное дело рассмотрено судом в порядке особого производства по заявлению прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, а само заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных часть 1 ст. 45 ГПК РФ и частью 4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования прокуратуры Курского района Курской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

заявление прокурора Курского района Курской области, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на электронной странице http://vk.com/nazil488racism, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию символики, сходной с нацистской до степени смешения, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья Курского районного суда М.Ю. Стекачева

Курской области

СПРАВКА

Решение Курского районного суда Курской области от 07 февраля 2017 года обжаловано не было и вступило в законную силу 09 марта 2017 года.