Решение № 2А-1002/2019 2А-1002/2019~М-168/2019 М-168/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2А-1002/2019

Дело № 2а-1002/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе судьи Жидковой М.Л., при секретаре Керимовой Л.А., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

12 марта 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Центральному административному округу г. Омска к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени за несвоевременную уплату налогов,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России №2 по ЦАО г. Омска обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени за несвоевременную уплату налогов. Мотивируя обращение, административный истец указал, что ответчик является собственником объектов, подлежащих налогообложению. В адрес ФИО2 направлены уведомления № от 17.09.2006 об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 87978 руб., сроком оплаты до 01.12.2016; № от 12.10.20017; об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2014, 2016 годы в размере 87498 руб., сроком оплаты до 01.12.2017. В установленный законом срок обязанность по уплате налога ФИО2 не исполнена. Налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование об уплате налога сбора, пени, штрафа от 21.12.2016 № 12264 со сроком уплаты до 10.02.2017 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 24057 руб., пени в размере 152,36 руб.; налога на имущество за 2015 год в размере 297 руб., пени в размере 1,88 руб.. А также требование № 7863 от 13.12.2017 по сроку оплаты до 31.01.2018 об оплате транспортного налога за 2014 год в размере 52500 руб., пени в размере 158,81 руб.; транспортного налога за 2016 год в размере 34611 руб., пени в размере 104,7 руб.; налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 387 руб., пени в размере 1,77 руб. Налоговые требования ответчик не исполнил. Налоговый орган просит взыскать с ФИО2 транспортный налог за 2014 год в размере 52500 руб., пени в размере 158,81 руб., транспортный налог за 2016 год в размере 32436 руб., налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 297 руб., пени в размере 1,88 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 387 руб., пени в размере 1,17 руб. А всего 85791,86 руб.

Представитель административного истца ИФНС России №2 по ЦАО г. Омска ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В суд поступили письменные возражения на административное исковое заявление, в котором ФИО2 просил отказать в удовлетворении требований, поскольку административный истец пропустил срок обращения в суд с заявленными требованиями.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена в статье 57 Конституции РФ, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, в силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчёт налоговой базы, а также срок уплаты налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. (ст. 45 НК РФ).

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, пунктом 1 и 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

По смыслу статей 11.2, 69, 363, 409 Налогового Кодекса Российской Федерации документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, в том числе налоговые уведомления и требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафов, могут быть направлены налоговым органом на бумажном носителе по почте заказным письмом или с помощью информационного ресурса «Личный кабинет налогоплательщика», который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Сроки и порядок уплаты транспортного налога, порядок исчисления суммы налога, иные особенности исчисления и уплаты транспортного налога регулируется положениями главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Порядок исчисления суммы налога, определения налоговой базы, налоговых ставок и другие особенности исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц регламентирован главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, в том числе квартира.

В силу с. 2 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Установлено, что на имя ФИО2 в 2014 году были зарегистрированы транспортные средства Форд Куга государственный регистрационной номер №; № государственный регистрационный знак №; Форд Эксплорер государственный регистрационный знак №; в 2016 году на имя ФИО2 были зарегистрированы транспортные средства Форд Эксплорер государственный регистрационный знак №; а также в 2016 году ? доля <адрес> в <адрес>; гараж в ГСК <данные изъяты> образом, в 2014 и 2016 годах ФИО2 являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Данное обстоятельство сторонами судебного разбирательства не оспаривается, доказательств иного суду не представлено.

30.09.2016 в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление № от 17.09.2016 об уплате в срок до 01.12.2016 транспортного налога за 2015 год. А также налога на имущество физических лиц за 2016 год за ? долю в <адрес> в <адрес> и гараж в ГСК «<данные изъяты>» на общую сумму 297 руб. Указанное уведомление было получено ответчиком 11.10.2016. (л.д. 21).

19.10.2017 в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление № от 12.10.2017 об уплате в срок до 01.12.2017 транспортного налога за 2014 за автомобили Форд Куга государственный регистрационной номер № государственный регистрационный знак №; Форд Эксплорер государственный регистрационный знак № Форд Фокус государственный регистрационный знак № на общую сумму 52500 руб.; и за 2016 год за автомобили Форд Эксплорер государственный регистрационный знак №; Форд Фокус государственный регистрационный знак № на общую сумму 34611 руб. А также налога на имущество физических лиц за 2016 год за ? долю в <адрес> в <адрес> и гараж в ГСК <данные изъяты> на общую сумму 387 руб. Указанное уведомление было получено ответчиком 24.10.2017. (л.д. 11).

Право налогового органа исчислить транспортный налог, подлежащий уплате физическими лицами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления предусмотрено ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в срок, установленный налоговыми уведомлениями, обязанность по уплате налогов ответчик не исполнил. Доказательств иного суду не представлено.

Как указано выше, в соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

27.12.2016 в адрес ответчика направлено налоговое требование № по состоянию на 21.12.2016 об уплате транспортного налога с физических лиц и пени за 2015 год, а также налога на имущество физических лиц в размере 297 руб. и пени с несвоевременной уплатой транспортного налога за период с 02.12.2016 по 20.12.2016 в размере 1,88 руб. сроком оплаты до 10.02.2017 (л.д. 16-17).

Налоговое требование было возвращено налоговому органу в связи с истечением срока его хранения. (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено налоговое требование № по состоянию на 13.12.2017 об уплате транспортного налога с физических лиц в размере 8711 руб., а также налога на имущество физических лиц в размере 387 руб. и пени с несвоевременной уплатой налогов за период с 02.12.2017 по 20.12.2017 в размере 264,68 руб. сроком оплаты до 31.01.2018 (л.д. 9-11).

Налоговое требование было получено административным ответчиком 22.01.2018. (л.д. 12).

В соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Поскольку обязанность по уплате транспортного, налога на имущество физических лиц исполнена не была, у административного истца возникло право на начисление ответчику пени и право на обращение в суд.

Согласно ч. 2 ст. 48, 115 НК РФ заявление о взыскании недоимки по налогам, платежам, штрафам подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Судом установлено, что срок исполнения требования № от 21.12.2016 истек 10.02.2017; срок исполнения требования № от 13.12.2017 истек 31.01.2018.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени за 2014 и 2016 годы к мировому судье судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе налоговый орган обратился 02.07.2018.

В материалы дела представлено определение мирового судьи судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе города Омска от 07.08.2018 года об отмене судебного приказа от 06.07.2018 о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 и 2016 годы и пени по требованиям № от 21.12.2016 и № от 13.12.2017 (л.д. 8).

Таким образом, судом установлено, что истец обратился за защитой нарушенного права по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год за пределами установленного законом срока.

А по требованию № от 13.12.2017 истец обратился за защитой нарушенного права в установленный срок.

Вместе с тем, в представленных в дело доказательствах отсутствуют сведения о наличии у административного ответчика в 2014 и 2016 годах автомобиля Форд Фокус государственный регистрационный знак №.

По представленным сведениям, ФИО2 был собственником автомобиля Форд Куга государственный регистрационной номер № с 03.05.2011 по 07.11.2014, то есть в 2014 году он владел автомобилем в течение 10 месяцев.

Проверив представленные расчет недоимки по налогам и пени, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО2 транспортного налога за 2014 год в размере 50050 руб., пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за период с 02.12.2017 по 20.12.2017 в размере 151,4 руб.; транспортного налога за 2016 год в размере 32436 руб.; налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 387 руб., пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 20.12.2017 в размере 1,17 руб. А всего 83025,57 руб.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2691 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Центральному административному округу г. Омска удовлетворить частично.

Взыскать ФИО2 (ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>) в доход местного бюджета

транспортный налог за 2014 год в размере 50050 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год в размере 151,4 руб.,

транспортный налог за 2016 год в размере 32436 руб.,

налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 387 руб., пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц в размере 1,17 руб.;

а так же в доход бюджета города Омска государственную пошлину в размере 2691 руб.

Требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Л. Жидкова

Мотивированное решение составлено 18 марта 2019 года.