Решение № 2-151/2020 2-151/2020~М-117/2020 М-117/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-151/2020

Дело №2-151/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года пгт. Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,

при секретаре судебного заседания Хузягалиевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ о признании права на досрочную страховую пенсию, о включении в специальный льготный стаж периодов работы,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ о признании права на досрочную страховую пенсию, о включении в специальный льготный стаж периодов работы в обосновании указав, что она в 1990 году окончила Казанское медицинское училище по специальности зубной врач. Свою трудовою деятельность она начала в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, принята на работу в арендную стоматологическую поликлинику на должность зубного врача, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она уволена с <данные изъяты> с переводом в колхоз им. <адрес> ТССР на основании Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принята в колхоз им. <адрес> ТССР в качестве стоматолога зубного кабинета, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве зубного врача в порядке служебного перевода из колхоза <данные изъяты> в стоматологическую поликлинику при Апастовской ЦРБ. С ДД.ММ.ГГГГ она переведена в качестве зубного врача в <адрес> врачебную амбулаторию. С ДД.ММ.ГГГГ переведена в качестве зубного врача стоматологического отделения <данные изъяты>. Продолжает работать на данной должности до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «О страховых пенсиях», так как она имеет общий трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ более 29 лет, а специальный стаж по специальности зубного врача- более 25 лет. ГУ-Управление пенсионного фонда по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Причиной этому ответчик указал, что она выработала только 23 года 7 месяцев и 01 день специального стажа из 25 лет необходимого. При этом ответчик не включил в специальный стаж 4 года 01 месяц периоды нахождения ею в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет; 06 месяцев 24 дня периоды работы в качестве зубного врача стоматологического отделения на 0,5 ставки; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 месяц 00 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 месяц 01 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-01 месяц 00 дней, итого 03 месяца 01 день. Также не включен в специальный стаж период работы в качестве стоматолога в зубном кабинете в колхозе им. <адрес> ТССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 01 год 10 месяцев 6 дней. Считает, что периоды нахождения ею на курсах повышения квалификации – 00 год 03 месяца 01 день и период работы ею в качестве стоматолога зубного кабинета в колхозе им. <адрес> ТССР- 01 год 10 месяцев 06 дней, итого 02 года 01 месяц 07 дней из специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ответчик исключил необоснованно по следующим основаниям: согласно должностной инструкции зубного врача предусмотрена обязанность постоянно повышать свой профессиональный уровень путем изучения медицинской литературы, участия в работе семинаров, конференций, общества врачей- стоматологов, а также право повышать свою квалификацию на курсах усовершенствования в установленном порядке. В период работы в качестве стоматолога в зубном кабинете колхоза им. <адрес> ТССР она также осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Главное должно быть не «где специалисты осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, главное- в осуществлении таковой деятельности лечения и охраны здоровья населения. Данную работу она выполняла до принятия Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время её трудовая деятельность ни разу не прерывалась, так как её перемещения по работе всегда осуществлялись в порядке служебного перевода, что видно, из её трудовой книжки, в связи с чем истец просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Включить в её специальный стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 год 3 месяца 01 день и период работы в качестве стоматолога зубного кабинета колхоза им. <адрес> ТССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 01 год 10 месяцев 06 дней.

В ходе судебного заседания истец и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, пояснили, что ФИО1 работала в Апастовской ЦРБ в течение полного рабочего дня, в период нахождения ее на курсах повышения квалификации ее заработная плата сохранялась и производились пенсионные и налоговые отчисления. В период работы в колхозе <данные изъяты> она также работала в течение полного рабочего дня-осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, получала зарплату в колхозе, отчеты сдавала в Апастовскую ЦРБ.

Ответчик - представитель ГУ - УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ в суд не явился, надлежащим образом извещены, от них поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, с иском не согласны, просят в нем отказать, поскольку Управление ПФР с требованиями, указанными в исковом заявлении ФИО1 не согласно, считают данные требования незаконными и необоснованными по следующим основаниям. Медицинский стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости составил 23 года 07 месяцев 01 день. Согласно действующему правовому регулированию возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения только в определенных должностях и учреждениях. Согласно трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности, по собственному желанию в порядке служебного перевода в стоматологическую поликлинику по согласованию с руководителем. Постановлением Правительства Российской Федерации N781 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В названном списке в разделе «Наименование учреждений» колхозы, как организации, осуществляющие медицинскую деятельность, не предусмотрены. Учитывая вышеизложенное, Управление ПФР не имело правовых оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-10-06) в должности стоматолога в колхозе имени <адрес>. Списками профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденными Постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, колхозы также не были отнесены к учреждениям здравоохранения. С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», устанавливающие, в числе прочего, поэтапное повышение общеустановленного пенсионною возраста. Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части I статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (часть 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»). Учитывая положения Закона № 350-ФЗ, и то обстоятельство что отсутствуют правовые основания для зачета в медицинский стаж спорного периода работы и периодов нахождения на курсах повышения квалификации, то отсутствуют основания для удовлетворения требований о признании права па досрочную страховую пенсию по старости и назначение такой пенсии со дня обращения с заявлением. Управление ПФР полагает недоказанным обстоятельства, на которые истец ссылается как на основании своих требований, в связи с чем просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Представитель третьего лица ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» в суд не явился, надлежащим образом извещены, от них поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Свидетель Свидетель 2 суду пояснила, что работала бухгалетром по растениеводству в колхозе <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ годах, ФИО1 в этот период работала зубным врачом в колхозе. В штате зубного врача не было, но заработную плату ей платил колхоз.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ годах работала завучем в <данные изъяты> школе и видела, как ФИО1 ежедневно ходила на работу в колхоз <данные изъяты>, где работала зубным врачом.

Выслушав истца и ее представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст.19 и 39 Конституции Российской Федерации, неравенство при реализации прав на досрочное назначение пенсии недопустимо. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», 1. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 20 части 1, частями 1.1, 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с вышеуказанным приложением, срок назначения страховой пенсии по старости составляет не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию в 2019 году.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались и в подпункте 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", 3. Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1066, 2. Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Из материалов дела видно, что ФИО1 1990 году окончила Казанское медицинское училище по специальности зубной врач и с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в арендную стоматологическую поликлинику на должность зубного врача, что подтверждается дипломом ПТ № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в колхоз <данные изъяты> в качестве стоматолога, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в стоматологическую поликлинику, ДД.ММ.ГГГГ принята в стоматологическую поликлинику при Апастовской ЦРБ в качестве зубного врача в порядке служебного перевода из колхоза <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией стоматологической поликлиники переведена в качестве зубного врача Апастовской ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ переведена в качестве зубного врача <данные изъяты> врачебной амбулатории, ДД.ММ.ГГГГ переведена в качестве зубного врача стоматологического отделения Апастовской ЦРБ и работает в <данные изъяты>» до настоящего времени.

Согласно справке <данные изъяты>» <адрес> Республики Татарстан, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работала в колхозе им. <данные изъяты><адрес> РТ с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1997 года в качестве зубного врача и ей начислена заработная плата. Основание: книга учета расчетов по оплате труда колхозников за ДД.ММ.ГГГГ. Колхоз «имени иные данные» <адрес> РТ переименован в ООО «СХП имени иные данные» на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «СХП имени иные данные» <адрес> РТ переорганизован в ООО «<данные изъяты>» по решению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N781, работа зубного врача Апастовской центральной районной больницы ФИО1 относится к работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ № истцу отказано в установлении пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Выработано 23 года 7 месяцев 01 день. В специальный стаж не включены периоды: нахождения в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет, поскольку в соответствии с п. 21 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в силу закона о РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Кодекс законов о труде РФ»); периоды работы в качестве зубного врача стоматологического отделения на 0,5 ставки, поскольку не соблюдается пункт 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, в объеме полной ставки; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 месяц 00 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 месяц 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-01 месяц 00 дней, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения на курсах повышения квалификации; период работы в качестве стоматолога в зубном кабинете в колхозе им. <адрес> ТССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № наименование учреждения «колхоз» не предусмотрено.

Истец ФИО1 не согласившись с вышеуказанным решением об отказе в назначении пенсии обратилась в суд и просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию, включив в специальный льготный стаж периоды работы в колхозе <данные изъяты> и курсы повышения квалификации.

Согласно материалам дела, ФИО1 – зубной врач стоматологического отделения <данные изъяты> находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 месяц 00 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 месяц 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют свидетельство №, удостоверение № о присвоении квалификационной категории от ДД.ММ.ГГГГ, сертификат А № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о повышении квалификации от 2007 года, удостоверение о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ, сертификат специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки уточняющей периоды работы, занятость которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии №/к, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ по Апастовской ЦРБ №/л п.5 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ по <данные изъяты> №/л п.3 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ по <данные изъяты> №/л от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ по <данные изъяты> №/л от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1, Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Находясь в командировке по заданию работодателя, истец выполняла служебное задание, то есть выполняла работу, направленную на повышение ее квалификации как медицинского работника и не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата. Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет отстранение от работы. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации и медицинских навыков.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

За время нахождения на указанных выше курсах повышения квалификации, работодателем истца производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. Сведений о том, что в спорные периоды отчисления не производились, ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает подлежащими зачету в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 03 месяца 01 день, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении.

Также истец ФИО1 просит включить в её специальный стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы в качестве стоматолога зубного кабинета колхоза им. <адрес> ТССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что в период работы в качестве стоматолога в зубном кабинете колхоза им. <адрес> ТССР она также осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В соответствии с п.2 Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", входят: 1. Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. 2. Врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Вышеуказанными Списками, которыми определены наименование должностей и учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в разделе наименование учреждений: колхоз не значится.

Сведений о том, что колхоз <данные изъяты> входил в состав <данные изъяты> или иного учреждения здравоохранения, в деле не имеется.

Довод представителя истца о том, что ФИО1, работая в колхозе, подчинялась <данные изъяты>, ничем не подтверждается.

Учитывая, что ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность стоматолога в колхозе им. <адрес> РТ, тогда как данное юридическое лицо не является учреждением здравоохранения, суд приходит к выводу об отказе во включении данного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Более того, согласно информации исполкома Апастовского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде колхоза «имени <данные изъяты>» <адрес>, в протоколах заседаний правления колхоза и протоколах общих собраний колхозников за ДД.ММ.ГГГГ год сведения о приёме на работу ФИО1, о наличии структурного подразделения (медицинского пункта, стоматологического кабинета) не обнаружены. Протоколы заседаний правления колхоза и протоколы общих собраний граждан за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, в архив на хранение не сданы. В книге учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ годы должность не указана. ДД.ММ.ГГГГ по решению общего собрания колхозников колхоз присоединился к <данные изъяты>, который в ДД.ММ.ГГГГ году присоединился к обществу с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>» <адрес> (из предисловия к описи).

На момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у истца отсутствовал необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а потому требования о признании за истцом права на досрочную страховую пенсию подлежат отклонению.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ о признании права на досрочную страховую пенсию, о включении в специальный льготный стаж периодов работы удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>м включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Апастовский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Л.Ф. Гафиатуллина